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【廣西,河池市】環(huán)江毛南族自治縣自然資源局2022年績效工作重點及亮點成果匯報
發(fā)布時間 2022-10-20 截止日期 立即查看
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***,自治縣自然資源局統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面履行“兩統(tǒng)一”核心職責,突出“促發(fā)展”主線、堅守“保資源”紅線、守住“惠民生”底線,實現總收入18511.***元,其***市基礎建設配套費445.***元,行政事業(yè)性收費收入33.***元,罰沒收入1204.***元,土地出讓收入6151.***元,旱改水項目指標收益3594***元,增減掛鉤節(jié)余指標交易資金***元,耕地占補平衡指標收益2581.***元,為縣域經濟高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作提供了強有力的自然資源要素保障。

一、以人為本,強抓狠抓黨建和意識形態(tài)工作

一是加強黨建工作。今年以來,不斷加強從嚴治黨工作,抓好業(yè)務工作的同時,充分發(fā)揮領導黨員干部的帶動引領作用,將黨章學習納入理論中心組學習計劃,制作黨建學習教育流程和推進計劃,利用三會一課主題黨日等黨組織活動,組織黨員干部集中學習黨史、黨章等,從回顧歷史中溫初心聚焦我為群眾辦實事實踐活動,將學史力行深刻詮釋到服務群眾中,組織領導干部結合自然資源工作實際,加快國土空間規(guī)劃編制、用地用礦審批、土地儲備交易和土地綜合整治等為民惠民工作,從根本上解決人民群眾急難愁盼的問題,切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。二是筑牢廉潔防線,堅守廉政紅線。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局年度各項工作目標任務“同部署、同落實、同檢查”。帶頭上黨課,以開展工程建設領域腐敗、征地領域腐敗和作風、縣委巡察整改“回頭看”反饋問題等專項治理為契機,緊緊圍繞權、錢、人等容易滋生腐敗的關鍵部位,加強對工程項目招投標、違法案件查處、土地供應、不動產登記等關鍵環(huán)節(jié)的會審和監(jiān)督檢查,特別是增減掛和土地開發(fā)項目,從招標代理機構***、施工單位***,項目資金管理設立專帳,項目資金使用情況定期督察檢查,給項目建設安上“安全鎖”。三是加強落實意識形態(tài)工作責任制。將意識形態(tài)工作擺在重要位置。局黨組秉承抓意識形態(tài)工作是本職,不抓是失職,抓不好是瀆職的理念,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入領導干部年度目標責任制考核,與用地用礦審核審批等業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二、科學規(guī)劃,著力發(fā)揮規(guī)劃管控作用

(一)國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。一是永久基本農田保護紅線,初步劃定永久基本農田面積為31039.42公頃,其中保留原永農面積25266.58公頃,增劃一般耕地潛力5772.84公頃,占現狀穩(wěn)定耕地的90.1%。其余9.9%的穩(wěn)定耕地面積為3409.31公頃,可用于規(guī)劃期內有條件的建設活動。二是生態(tài)保護紅線,按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則,******月上報國務院的生態(tài)保護紅線方案總體保持穩(wěn)定,除符合特定條件外原則不再調整。我縣本次調整約120公頃生態(tài)紅線范圍內的耕地改劃為永久基本農田。三是城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,我縣現***鎮(zhèn)用地規(guī)模1004.03公頃,本輪劃***鎮(zhèn)開發(fā)邊界1406.58公頃,全部***鎮(zhèn)集中***區(qū),其中中***區(qū)約1088.82公頃、各***鎮(zhèn)現狀***區(qū)約205.45公頃、現狀工***區(qū)約112.31公頃。中***區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界包含高***鎮(zhèn)約39.61公頃和***區(qū)約1049.21公頃。

(二)建設程序管理。完成核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》共計67項,總建筑面積45.45萬平方米,收***市建設基礎設施配套費445.***元。配合縣住建部門完成老***區(qū)加裝電梯核發(fā)工程證工作。完成規(guī)劃核實竣工驗收備案71項,備案建筑面積13.948萬平方米。對存在的違建情況進行實地核查,聯合自治縣執(zhí)法局開展規(guī)劃日常巡查工作,共發(fā)函至自治***市管理執(zhí)法局共計16份,極力維護好我縣建筑行業(yè)規(guī)劃發(fā)展的良好環(huán)境。

三、擔當有為,全力做好重大項目用地保障工作

(一)土地招拍掛工作***以來,招拍掛土地7宗,成交5宗,分別為城西物流園項目、城西標準廠房項目、汽車檢測站項目、木論思泉礦泉水項目和住宅建設項目,出讓總面積24.6691公頃,總成交價***元,

(三)土地供應工作。今年供地5宗,面積24.7292公頃,土地出讓收入1***元,已收取6151.***元。

(四)重大項目用地報批。全力做好重大項目用地報批,目前已完成組卷工作并提交***市自然資源局審查的項目有:高鐵站至金***路一***路工程項目、河池至荔波高***路(環(huán)江段)、高***道(金***路至終點)工程項目、***年產35萬立方米刨花板技改搬遷項目、***區(qū)屠宰加工場搬遷項目和S303下南至車***路工程項目,總用地面積約212.80公頃。

(五)土地征收工作。一是積極上門服務,指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及征地部門實施開展土地征收工作,開展上門業(yè)務指導20次,開展業(yè)務培訓5次,發(fā)布土地征收預公告6份、發(fā)布土地編制土地征收補償安置方案106份,指導完成了我縣一***路、河荔***路、思恩大安鄉(xiāng)150MW光伏變電站、環(huán)江年產35萬立方米刨花板技改擴建等項目土地征收工作,完成土地征收面積5500多畝。二是積極開展項目土地征收社會穩(wěn)定風險評估工作,截至目前,共開展6個項目土地征收社會風險評估工作,編制了6份報告,組織評審會議6次,報縣政法委、縣信訪局備案6個項目,保障了項目建設用地土地征收工作依法開展。

(六)土地節(jié)約集約利用情況。******市下達我縣盤活存量土地任務70公頃,截至目前,我縣完成盤活存量土地24.7292公頃,完成率35.3%。

(七)行政審批情況。截至目前,已辦理用地預審與選址意見7宗,總面積481.3731公頃;臨時用地4宗,總面積8.0169公頃;公益事業(yè)建設項目用地2件,總面積0.0307公頃;建設用地規(guī)劃許可53宗,面積198251.67平方米;出具建設項目規(guī)劃設計條件171個。

四、嚴格管控,維護土地礦產資源良好秩序

(一)礦山打非情況。一是對煤炭盜采***區(qū)開展執(zhí)法行動22次,出動車輛31車次,出動執(zhí)法人員67人次,發(fā)現違法行為6起,驅散盜采人員8人,成功炸封非法開采的小煤窯3個,搗毀發(fā)電機、砸毀柴油機、卷揚機、鼓風機等設備共計4臺,燒毀拉***道約12米,封堵非法井口一個。二是開展打擊整治違法開采砂石行為專項行動,對全縣12***鎮(zhèn)開展排查巡查15次,對10個采砂采石點進行檢查排查,下達了《責令停止違法行為通知書》和《責令改正礦產違法行為通知書》4份,并根據非立案查處的手段已對其進行查處整改到位。嚴肅懲處了一批礦產資源盜采者,做到查處一案、教育一片、警示一方,形成強大震懾作用。

(二)衛(wèi)片圖斑核查整改情況。一是組***鎮(zhèn)完成了***補充圖斑557個,***圖斑152個的外業(yè)核查工作,目前圖斑已經完成判定和填報工作。二是完成***道路工程之外的違法圖斑共計27.58畝耕地的拆除復墾工作,扣減相關重大項目用地后,我縣***衛(wèi)片違法圖斑耕地總面積降至99.84畝,違法比率為22.96%,違法占用耕地面積降至問責標準以下,被上級約談問責的風險大為降低。

(三)全面推行田長制工作。一是全面建立田長制運行體系,出臺了我縣《耕地保護田長制實施方案》,掛牌成立了自治縣田長制辦公室,指導12***鎮(zhèn)印制田長制實施方***鎮(zhèn)級田長制辦公室的掛牌,全縣共設立縣級田長2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級田長24人,村級田長155人,設***鎮(zhèn)網格長112名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格員151名,村級網格長661名,村級網格員2708名,建立“田長+網格長+網格員”體系,逐步推進耕地保護網格化管理。二是建立“田長+檢察長”工作機制,構建耕地保護新格局。***月***日,我局與縣人民檢察院聯合印發(fā)《關于建立“田長+檢察長”工作機制的實施意見》,明確全縣各級建立“田長+檢察長”工作機制,健全工作協(xié)作聯***道,形成耕地保護依法治理新模式,有效構建檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的耕地保護新格局,牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線。

(四)安全生產大排查。***、***、***、百祥、永威、上達、***等礦山企業(yè)開展安全生產大排查工作,研判排查安全風險隱患,建立完善問題和制度措施“兩個清單”,并檢查指導煤礦企業(yè)建立問題隱患和制度措施“兩個清單”。落實企業(yè)主體責任,確保生產安全,打好安全整治三年行動攻堅戰(zhàn),堅決防范遏制重大事故。

(五)耕地“非農化”“非糧化”圖斑核查處置情況。一是“非農化”圖斑核查處置工作。***月***日,***區(qū)田長制辦公室下發(fā)我縣耕地“非農化”圖斑280個,涉及11***鎮(zhèn),及時組織涉***鎮(zhèn)開展外業(yè)核查處置工作,***月***日完成圖斑外業(yè)核查取證工作,***月***日完成所有圖斑在廣西自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺系統(tǒng)填報工作,***市第一批完成外業(yè)核查取證和錄入監(jiān)測系統(tǒng)的縣。二是“非糧化”圖斑核查處置情況。***月***日,***區(qū)自然資源廳下發(fā)我縣“非糧化”圖斑1459個,涉及12***鎮(zhèn),已全部完成圖斑外業(yè)核查取證并在廣西自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺完成填報工作。

五、務實高效,全力推進土地整治步伐

(一)全域土地綜合整治項目。***我縣任務立項3個項目,現***鎮(zhèn)清潭村、人和村和大才***樓村、新坡村等4個村2個全域土地整治項目前已完成項目可研報告和實施方案已通***市級立項評審。

(二)旱改水項目。今年我縣實施旱改水項目涉及有14個,2個項目***月份***市級驗收,預計新增水田面積665畝;9個項目立項旱改水面積6651畝,目前項目處于民調階段。***旱改水項目指標交易103.458畝,獲取交易收益金155***元;******月至今我縣建設項目占補使用我縣指標水田規(guī)模341.26畝,***市場價*****元。

(三)土地開墾項目。我縣實施的土地開墾項目一共48個,其中6個已經完成報備入庫,入庫面積1491畝;自然資源部退回整改面積4778畝,現整改工作已結束,復核施工范圍線并導入系統(tǒng)2549畝,其中11個項目已完成拍照并***市局核定,面積938畝;引進第三方追加資金整改指標任務數為16445畝,目前完成整改面積7865畝,其中11個項目已完成外業(yè)拍照***市局核定,面積4407畝,另外還有14個項目面積450畝也在完善材料提交核定。

(四)增減掛鉤項目。***以來我縣共立項增減掛鉤項目45個,已驗收確認32個,確認指標面積約6078畝;已完成竣工驗收12個,驗收面積約1236畝;1個項目正在加緊施工中。***共交易567.5326畝,總交易額16588***元。

(五)落實河荔高速耕地占補平衡。根據要求河池至荔波高***路(環(huán)江段)建設項目需要落實耕地占補平衡,******市場價***耕地占補費用17093.***元,我局向***區(qū)申請購買***區(qū)補充耕地調劑指標資金為11665.***元,為我縣爭取到指標差價******元。另外該***區(qū)補充耕地調劑指標中使用了我縣指標耕地數量54.3691公頃、水田規(guī)模13.6859公頃,我縣獲得指標收益為2581.***元。

六、主動作為,切實提高服務效能

(一)不動產登記發(fā)證工作。***累計登記發(fā)證數4493份,其中證書3225份,證明1294份。

(二)農村“房地一體”確權登記工作。農村“房地一體”確權登記工作權籍調查完成86495宗,基本實現“應調盡調”全覆蓋,權籍調查數據庫全部提交入庫,農村不動產登記數據庫基本建成。我縣農村房地一體總應登簿數59063宗,截至目前已完成38875宗 ,完成自治下達的任務數(21065宗)的184.54%。

(三)林權類不動產登記數據整合我縣林地面積共約590萬畝,其中生態(tài)公益林240萬畝,林權不動產登記數據整合涉及147個自然村,3085個林改小組43000戶180000宗地,我局早介入、早準備、早安排,截至目前林權類不動產登記數據整合已完成70%。

(四)地質災害防治工作。今年共出動人員128人次開展地質災害排查巡查,巡排查地質災害點或***區(qū)(處)共92處。發(fā)布了我縣***度地質災害防治工作方案,并召開***全縣地質災害防治工作會議;完成了***鎮(zhèn)中山村東興屯滑坡地質災害治理工程勘查設計工作;***鎮(zhèn)翠山村中翠屯不穩(wěn)定斜坡地質災害治理工程正在施工中。開展了環(huán)江縣第三初級中學滑坡地質災害治理工程的勘查設計工作,用以申報***中央特大型地質災害防治項目。完善應急機制,嚴格執(zhí)行信息及時準確逐級報送制度,嚴格實行領導帶班和干部24小時值班制度。

(五)信訪維穩(wěn)和土地權屬糾紛調處工作。制定了***土地資源領域涉穩(wěn)問題專項治理工作方案,信訪維穩(wěn)工作方案和預案等組織機構***。今年共受理土地權屬糾紛案件8件,成功調解土地糾紛1件,下達處理決定書處理4件。負責行政復議答復3件,負責行政訴訟3次,正在調處3件;收到群眾反映問題來信3封,均按時答復信訪群眾,中交交辦督辦信訪積案2件(人***區(qū)莫錦山等三戶和梁祖優(yōu)),已化解結案1件(人***區(qū)),梁祖優(yōu)信訪積案將于近期結案;接待群眾來訪共6批次25人次,積極化解群眾反映的突出問題,維護社會穩(wěn)定。


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