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更正公告

一、項目基本情況

原公告的采購項目編號***MCZBC2021025號

原公告的采購項目名稱：蒙城***鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制項目

首次公告日期：2021年3月11日

二、更正信息

更正事項：□采購公告 √采購文件 □采購結果

更正內(nèi)容：

一、詢問：招標文件第32頁綜合評審表“信譽”欄中“2、投標人完成過的縣總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目，***省級行業(yè)主管部門（含政府）或行業(yè)協(xié)（學）會頒發(fā)的優(yōu)秀設計的，每提供一個項目獎項：一等獎的得***分，二等獎的得***分，三等獎得***分；本項最高得***分。 3、對于項目負責人主持或參與的規(guī)劃項目或?qū)ｎ}研究項目獲得自然資源（國土資源廳）或建設（規(guī)劃）主管部門***市規(guī)劃協(xié)（學）會頒***省級及以上優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計項目獎或國土資源科學技術項目獎的，每提供一個獎項得***分，本項最高得***分；”疑問：根據(jù)我國的行政級別設置，***市，是中國***區(qū)劃之一，行政地***省、***區(qū)、特別***區(qū)相同，是中華人民共***省級***區(qū)，是直接由中央人民政府所管轄的***市；***市***市級，***市***區(qū)與***市都是縣級***區(qū)。

回復：2、投標人完成過的縣總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目是指縣級的總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目（包括縣、***市、***市區(qū)的總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目）；***省級行業(yè)主管部門（含政府）或行業(yè)協(xié)（學）會頒發(fā)的優(yōu)秀設計的，其中“含政府”***省級政府（包括***市政府）。

二、詢問：土地資質(zhì)承攬范圍是否參考土地規(guī)劃資質(zhì)證書上確定的范圍

回復：是

三、詢問：在“申請人（投標人）的資格要求“中要求“（7）投標人 需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級和土地規(guī)劃乙級及以上資質(zhì)（注：由于機構 改革等政策性原因，導致資質(zhì)證書到期的，本項目予以認可）?！?該項資格條件違反自然資源部******月***日下發(fā)的自然資 辦函［***5號文件規(guī)定（詳見附件1）。即使地方作為參考， 也不應該違反中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令（第28號）。

回復：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃是一種全新的規(guī)劃項目類型，且時間緊、任務重，對規(guī)劃編制單位***。我單位***2***鎮(zhèn)，工作量大，內(nèi)容多，為高標準、高質(zhì)量、高效率的完***鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作，同時參考其他國土空間規(guī)劃招標情況，報名資格的設置并無不妥，故按原招標文件***。

四、詢問：在“第三章評標辦法”（1）“實施力量及服務團隊的整體評價***性要求外, 將市政行業(yè)設計、風景園林、建筑行業(yè)（建筑工程）、文物保護 工程勘察設計等甲級資質(zhì)作為加分項，將測繪乙級及以上資質(zhì)加 ***分。對于這樣的加分，已經(jīng)違反《中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令第658號）》規(guī)定。

回復：鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃是一項綜合性的規(guī)劃，對規(guī)劃編制單位***。我單位***每個標段招標一家綜合實力強的規(guī)劃編制單位，且本項目招標公告已明確允許聯(lián)合體投標，在不同行業(yè)領域擁有實力的規(guī)劃編制單位***。同時，本項為評標加分項，潛在投標人可根據(jù)擁有的資質(zhì)取得相應的分數(shù)。市政、風景、建筑、文物保護等，都是編制國土空間規(guī)劃過程中需要用到的專業(yè)領域知識，將具備上述領域資質(zhì)的作為打分項，是為了高質(zhì)量地完成我***鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，且***省內(nèi)各類項目招***元化作為打分項的情況很常見，并無不妥；且本次招標的工作內(nèi)容包括1:1000地形圖測繪，同時根據(jù)相關測繪管理辦法，增加測繪資質(zhì)的加分條件并無不妥；故按原招標文件***。

五、詢問：該“綜合評標表”中“信譽”中的***分，全部是項目獲獎，如果是信譽評價***信單位***, 出現(xiàn)了特定時間段，特定項目類型的獎項，已經(jīng)違反《中華人民共和國政府采購法實施條例（國務院令第658號）》規(guī)定。

回復：①“信譽”一般考核設計單位***，本項目對規(guī)劃編制單位***，因此本次招標優(yōu)先考慮規(guī)劃編制單位***。

②關于獲獎時間，由于獲獎項目具有時效性，同時***省內(nèi)各類項目招標，一般選取近五年的獲獎項目；本項目***鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，為體現(xiàn)對應性，因此確定獲獎項目需為***鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃較為相近***鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

③對于“投標人完成過的縣總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目，***省級行業(yè)主管部門（含政府）或行業(yè)協(xié)（學）會頒發(fā)的優(yōu)秀設計的”，調(diào)整為“投標人完成過的縣級及以上總體規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃項目，***省級行業(yè)主管部門（含政府）或行業(yè)協(xié)（學）會頒發(fā)的優(yōu)秀設計的”

④其余條款按照原招標文件***。

六、詢問：在業(yè)績方面，增加特殊業(yè)績，譬如新***鎮(zhèn)化規(guī)劃項目，這樣的規(guī)劃不是法定規(guī)劃，也不是什么國家提倡大范圍專門編制的規(guī)劃，他是個特定的研究課題，在***省份，有可能是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，***省份有可能稱為鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，為什么非要這樣特定的、而且非?？隙ǖ臉I(yè)績呢還有“公共服務設施綜合規(guī)劃項目、市政基礎設施綜合規(guī)劃、公共交通專項規(guī)劃項目”，這些特定的項目類型，均作為加分項，如果按照這樣的標準，某單位******市或某某縣醫(yī)療衛(wèi)生專項規(guī)劃，或給排水專項規(guī)劃或者海***市專項規(guī)劃或者綜合交通規(guī)劃等等，這些統(tǒng)統(tǒng)都不符合, 都是不得分的。按這樣的評標辦法，違反《中華人民共和國政府 購法實施條例（國務院令第658號）》第二十條“（四）以特定 ***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”。

回復：新***鎮(zhèn)化是我國當前城鄉(xiāng)發(fā)展的***路徑，承擔過新***鎮(zhèn)化規(guī)劃的設計單位，才能更好地在規(guī)劃編制過程中找***鎮(zhèn)化發(fā)展的方***道路。公共服務設施綜合規(guī)劃、市政基礎設施綜合規(guī)劃、公共交通專項規(guī)劃均為綜合性***市公共設施類專項規(guī)劃，涵蓋了各類主要的公共設施，承擔過上述規(guī)劃的編制單位，具備對各類公共設施的規(guī)劃及整合能力，才能更好地在規(guī)劃編制過程中保障各類公共設施得到科學合理地規(guī)劃布局。

更正日期：2021年3月19日

三、其他補充事宜

1.本更正公告為原采購文件的組成部分，與原采購文件具有同等法律效力。之前發(fā)布的采購文件與本公告不一致的，以本公告為準。

2.其他事項暫不作調(diào)整，請按原采購文件執(zhí)行。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：蒙城縣自然資源和規(guī)劃局、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣板***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣王集鄉(xiāng)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府

地址：蒙城縣

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機構***

名稱：***

地址：蒙城縣莊***道城投集***樓

聯(lián)系方式：***

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***nt>耿工、張工

電　　話：***

采購人：蒙城縣自然資源和規(guī)劃局、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣板***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣王集鄉(xiāng)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府、蒙城縣***鎮(zhèn)人民政府

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