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【,浙江,寧波市】浙江省財(cái)政廳關(guān)于編制2023年度浙江省財(cái)政決算（草案）的通知

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ZJEG_RSS.content.begin 浙財(cái)預(yù)執(zhí)〔2023〕53號(hào) 各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局（寧波***市縣不發(fā)）：根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于編制***度中央和地方財(cái)政決算（草案）的通知》（財(cái)庫〔2023〕27號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將編制***度***省財(cái)政決算（草案）有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、認(rèn)真做好***年末預(yù)算執(zhí)行工作今年以來，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)***省委、省政府決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”，高效落實(shí)“8+4”經(jīng)濟(jì)政策體系，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)進(jìn)向好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，全省財(cái)政收入運(yùn)行總體平穩(wěn)，財(cái)政支出保持合理增長，“三?！钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障，1—***月，全省一般公共預(yù)算收入836***元，同比增長6.79%，一般公共預(yù)算支出1073***元，同比增長2.49%。同時(shí)也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和挑戰(zhàn)依然很大，經(jīng)濟(jì)稅源尚未恢復(fù)正常增長，土地和房***市場下行態(tài)勢(shì)猶存，財(cái)政工作仍然存在一些不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和問題，財(cái)政收支“緊平衡”矛盾加劇，基層財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)凸顯，財(cái)政可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。臨近年底，全省各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)落細(xì)黨中央、國務(wù)***省委、省政府各項(xiàng)任務(wù)要求，緊抓時(shí)間窗口和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力抓好年末預(yù)算執(zhí)行工作，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃***特別是一季度工作。一是加強(qiáng)財(cái)政收入運(yùn)行分析研判。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況，分析研判收入變化和運(yùn)行趨勢(shì)。全省一盤棋做好收入組織工作，堅(jiān)決防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，或者通過虛收空轉(zhuǎn)等方式虛增財(cái)政收入，確保收入實(shí)打?qū)?、沒水分，不得違規(guī)對(duì)收入總量、增幅、稅收占比等指標(biāo)進(jìn)行考核排名、晾曬比拼。統(tǒng)籌做好今明兩年銜接，提前謀劃明年預(yù)算盤子和年初收入組織工作，做到有預(yù)判、有預(yù)案。二是合理加快支出進(jìn)度。督促部門和單位***，加強(qiáng)項(xiàng)目組織實(shí)施管理，切實(shí)加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。加快地方政府債券撥付和使用，盡快形成實(shí)物工作量，充分釋放積極的財(cái)政政策效能。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情，堅(jiān)決防止年底“突擊花錢”。三是牢守財(cái)政安全底線。強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持以收定支、量入為出，加強(qiáng)對(duì)支出政策的財(cái)政可承受能力評(píng)估，既盡力而為、又量力而行。嚴(yán)格依據(jù)已下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，將資金撥付至最終用款人，嚴(yán)禁違規(guī)新增暫付款、違規(guī)將庫款撥付至財(cái)政專戶。著力提升基層“三?！眲?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力，做到關(guān)口前移，靠前預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)處置的及時(shí)性和有效性，***市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)***區(qū)的督導(dǎo)，統(tǒng)籌庫款管理與資金調(diào)度，切實(shí)兜牢“三?！焙唾Y金安全底線。二、扎實(shí)開展***度財(cái)政決算工作 ***是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好財(cái)政決算工作意義重大。各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代新階段財(cái)政決算工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，牢牢把握財(cái)政決算工作職能定位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，著力在鞏固優(yōu)化提升上下功夫，扎實(shí)做好***度財(cái)政決算工作，切實(shí)把財(cái)政決算作為深化預(yù)算管理制度改革、改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的有效抓手。（一）全面落實(shí)決算審議報(bào)批機(jī)制工作要求。切實(shí)提高政治站位，從講政治的高度推動(dòng)全面落實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)財(cái)政決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善決算工作機(jī)制和報(bào)批審議程序。各級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人大或其常委會(huì)審查批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)本級(jí)黨委和政府審議。（二）持續(xù)提高決算工作水平。落實(shí)《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》（財(cái)庫〔2022〕41號(hào)）要求，規(guī)范開展財(cái)政收支、股權(quán)投資等事項(xiàng)核算，做好新舊制度銜接，不斷提高決算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)財(cái)政部門、各部門、各單位***，應(yīng)當(dāng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)據(jù)和往來款項(xiàng)，做好決算數(shù)據(jù)對(duì)賬工作。決算各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實(shí)的各級(jí)政府、各部門、各單位***，不得以估計(jì)數(shù)據(jù)替代，不得弄虛作假。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合預(yù)算管理一體化工作，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間銜接，進(jìn)一步優(yōu)化編審流程，完善審核方式方法，強(qiáng)化合法合規(guī)性審核，確保決算數(shù)據(jù)賬表一致、賬實(shí)相符，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、審計(jì)關(guān)注的問題開展重點(diǎn)審核，提高決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。規(guī)范部門批復(fù)所屬單位***，完善批復(fù)程序，充分發(fā)揮決算批復(fù)在決算數(shù)據(jù)確認(rèn)、改進(jìn)預(yù)算管理等方面的作用。（三）深入開展決算分析利用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從政府預(yù)算全流程管理的層次和高度，做好形勢(shì)研判、趨勢(shì)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目分析，構(gòu)建多維度“數(shù)據(jù)畫像”，提升預(yù)算管理和決策支持能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的財(cái)政運(yùn)行、重點(diǎn)財(cái)政政策實(shí)施等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，反映財(cái)政發(fā)展和改革取得的成效，分析存在的問題，提出有針對(duì)性的建議和工***路，提升預(yù)算管理水平和決策支持能力。加大數(shù)據(jù)挖掘力度，開展數(shù)據(jù)“深加工”“廣應(yīng)用”，提升統(tǒng)計(jì)分析研究水平，匯編體系化的統(tǒng)計(jì)資料，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)利用質(zhì)效，積極推動(dòng)與其他部門的數(shù)據(jù)信息共享共用、互通有無、取長補(bǔ)短，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)***）不斷深化決算信息公開。按照《***省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范預(yù)決算公開工作的通知》（浙財(cái)預(yù)〔2023〕3號(hào)）要求，加快推進(jìn)決算公開的全面性，持續(xù)提升決算公開信息的完整性，切實(shí)保證決算公開時(shí)間的及時(shí)性，有效加強(qiáng)決算公開方式的規(guī)范性。認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作，推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任。加強(qiáng)決算公開宣傳解讀、政策解釋和情況說明，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三、有關(guān)重點(diǎn)編報(bào)事項(xiàng) （一）關(guān)于財(cái)政收支等有關(guān)事項(xiàng)的編報(bào)。認(rèn)真做好增發(fā)國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力相關(guān)資金核算和反映。完善地方政府債務(wù)情況編報(bào)，完整準(zhǔn)確反映地方政府專項(xiàng)債務(wù)收入、支出、還本付息和發(fā)行費(fèi)用等情況。優(yōu)化預(yù)算資金相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的編列，重點(diǎn)反映年終時(shí)點(diǎn)預(yù)算資金的繳撥、上下級(jí)往來情況。進(jìn)一步提高政府支出經(jīng)濟(jì)分類數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好與支出功能分類決算數(shù)據(jù)銜接。準(zhǔn)確***區(qū)域間轉(zhuǎn)移性收支數(shù)據(jù)，清晰反映無隸屬關(guān)系政府間轉(zhuǎn)移性收支情況。部門和單位***，落實(shí)專用基金納入預(yù)算管理規(guī)定，完整準(zhǔn)確反映使用專用結(jié)余的規(guī)模及支出用途情況。準(zhǔn)確編報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出，如實(shí)反映政府過緊日子成效。落實(shí)部門預(yù)算將基本支出納入項(xiàng)目庫強(qiáng)化管理要求，編報(bào)人員經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目和公用經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目的資金來源、支出及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。（二）關(guān)于2023***省與市縣財(cái)政年終結(jié)算。2023***省與市縣財(cái)政年終結(jié)算中，屬于正常上解、補(bǔ)助和預(yù)算執(zhí)行中上劃、下劃、追加、追減的事項(xiàng)，按有關(guān)規(guī)定辦理；***省與市縣單獨(dú)結(jié)算的事項(xiàng)，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)要求，如實(shí)提供數(shù)據(jù)資料，事先核對(duì)無誤，于******月***日前***省財(cái)政廳總預(yù)算局，以便及時(shí)辦理結(jié)算。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)與人民銀行國庫和主管部門核對(duì)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步***省財(cái)***市縣財(cái)政辦理結(jié)算時(shí)間創(chuàng)造條件，優(yōu)化簡化結(jié)算程序，加快各級(jí)對(duì)下結(jié)算事項(xiàng)批復(fù)，***區(qū)市要加快對(duì)***區(qū)結(jié)算事項(xiàng)的批復(fù)，原***市對(duì)區(qū)的結(jié)算事項(xiàng)應(yīng)于******月***日前辦理完畢。（三）關(guān)于決算報(bào)送。***區(qū)市財(cái)政局應(yīng)于******月***日前，將一般公共預(yù)算收支總表、政府性基金預(yù)算收支總表、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支總表及一般公共預(yù)算收入明細(xì)表、政府性基金預(yù)算收入明細(xì)表、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入明細(xì)表***省財(cái)政廳；于******月***日前，將***區(qū)全套***度財(cái)政總決算***省財(cái)政廳。***區(qū)市財(cái)政局應(yīng)于******月***日前將***度部門決算報(bào)表及相關(guān)資料（連同電子文件）***省財(cái)政廳。財(cái)政總決算和部門決算具體編報(bào)事宜，省財(cái)政廳將另行發(fā)文明確。 ***省財(cái)政廳 ******月***日（此件公開發(fā)布） ZJEG_RSS.content.end

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