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【,安徽,合肥市】合肥高新區(qū)路燈能源管理及智慧化管控升級改造更正公告[2024]
標簽： 變更安徽合肥高新區(qū)路燈能源管理及智慧化管控升級改造更正公告[2024]合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊招標信息招標采購
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招投標詳情

合肥***區(qū)路燈能源管理及智慧化管控升級改造更正公告[2024] 發(fā)布時間：2024-02-22 7 合肥***區(qū)路燈能源管理及智慧化管控升級改造項目更正公告 一、項目基本情況 項目編號***名稱：合肥***區(qū)路燈能源管理及智慧化管控升級改造 首次公告日期：******月***日 二、更正信息 更正事項：□采購公告 ?采購文件 □采購結(jié)果 更正內(nèi)容： 1.原投標文組成設(shè)置中無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函，現(xiàn)更正為： 三、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函 （聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體各方均須提供） 1.本單位***，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，參加政府采購活動前三年內(nèi)，本單位***，沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，且未在被禁止參加政府采購活動的處罰期限內(nèi)。 2.本單位***，我單位***： （1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人； （2）被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單； （3）被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 本單位***。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人電子簽章： 日 期： 2.原招標文件第28頁設(shè)備硬件技術(shù)標準中第4條“驅(qū)動器和單燈控制器須通過相關(guān)機構(gòu)***，驅(qū)動器需與燈具為同一品牌，保證匹配性”現(xiàn)更正為： “驅(qū)動器和單燈控制器須通過CCC認證，確保產(chǎn)品質(zhì)量，保證匹配性”。 更正日期：******月***日 三、其他補充事宜 疑問1：項目招標公告始于******月***日，此日期臨近我國一年一度新春佳節(jié)，根據(jù)《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》第二條相關(guān)規(guī)定，春節(jié)為全體公民放假的節(jié)日。依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于 ***部分節(jié)假日安排的通知（國辦發(fā)明電（2023）7 號）》，“******月 10 日至 17 日放假調(diào)休......鼓勵各單位***，安排職工在除夕（***月***日）休息?！庇捎谠诖似陂g，各投標單位***，導致沒有足夠時間分析招標要求及提出異議，是否可適當延長投標期限。 答：不予以延期，按原招標文件***。本項目投標期限滿足《中華人民共和國政府采購法》第三十五條：貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件***，不得少于二十日的規(guī)定，此二十日為日歷日（包含法定節(jié)假日）非工作日。 疑問2：本項目要求投標階段提供模擬平臺演示，其內(nèi)容多、要求高、工作量巨大，且招標時間正值農(nóng)歷春節(jié)假期，項目準備時間太短，且無形中給投標單位***，建議投標階段提供建設(shè)方案即可，演示視頻由中標單位***，或根據(jù)企業(yè)業(yè)績提供類似平臺演示視頻。 答：不予以修改，按原招標文件***。本項目因項目規(guī)模較大，服務難度較高，對供應商的資質(zhì)水平要求較高。根據(jù)本項目制定模擬平臺屬于對供應商履約能力要求的一部分，且招標文件******分鐘，投標人可就科學性、完整性、便捷性、穩(wěn)定性、安全性等重要內(nèi)容制定模擬平臺進行演示，無需制定和演示平臺全部內(nèi)容。 疑問3：合同能源管理是一種能源節(jié)約和效率提升的商業(yè)模式，旨在降低能源消耗、提高能源利用效率，并在合同期限內(nèi)保證實現(xiàn)一定程度的節(jié)能目標，主要通過節(jié)能改造實現(xiàn)，節(jié)能改造項目主要分為節(jié)能效益支付型、節(jié)能量保證型、節(jié)能效益型，請問是否都滿足投標人業(yè)績要求 答：按原招標文件***。招標文件第60頁已明確表述。 疑問4：招標文件***“承擔合同能源管理項目中，獲得黨政機關(guān)或事業(yè)單位***”，問題①路燈節(jié)能改造***市場份額相當少，從事本類項目的企業(yè)也較少，滿足招標文件***，有此榮譽的企業(yè)非常少，此項打分 4 分，占比較高，不利于企業(yè)間的公平競爭。②節(jié)能改造項目一般周期較長，***以來疫情以來，頒發(fā)榮譽的可能性更小，綜上兩點，此項榮譽有很強的片面性，不符合招標程序中的公平、公開、公正的原則，影響招標單位***，建議***道路照明類榮譽或取消該榮譽。 答：不予以修改，按原招標文件***。榮譽設(shè)置已充分***市場環(huán)境并通過重點審查，本項設(shè)置無片面性。 疑問5:據(jù)了解，***區(qū)近 8 年新移交***路燈近萬盞，移交數(shù)量較大，招標文件***，改造費用由中標人承擔，問新增部分是否參與節(jié)能收益 答：按原招標文件***。招標文件第25頁及29頁已明確說明此部分內(nèi)容。 疑問6：第六章 投標文件格式中（一、開標一覽表）要求投標費率報價***招標文件***（最高限***元）報投標費率，還是按照招標文件***（第三章 采購需求）報投標費率 1.第一章 投標文件邀請；8.最高限***元 2.第三章 采購需求的控制價***制價***標供應商的節(jié)能收益基準比例為92.5%； 2.采購人名下104座高低壓用戶號外，新增報裝用戶號內(nèi)***路燈單燈運行維護費報價***（年·盞）。 （七）控制價***本項目采用費率報價***做為評分依據(jù)，投標人在以上費用基礎(chǔ)上統(tǒng)一報費率。最高不得超過100%。 答:按原招標文件***。招標文件第45頁控制價***已明確表述，按控制價***費率。 疑問7：招標文件***“采購人名下104座高低壓用戶號外，新增報裝用戶號內(nèi)***路燈單燈運行維護費報價***（年.盞）”。請確認“采購人名下104座高低壓用戶號內(nèi)的運維養(yǎng)護費的控制價***元/（年.盞）進行報價***5年***月***日***時開始計算運維養(yǎng)護費用” 答：按原招標文件***。采購人名下104座高低壓用戶號***路燈照明設(shè)備設(shè)施不單獨計算運維養(yǎng)護費，招標文件第42頁報價***已明確表述，本項目采用合同能源管理模式，建設(shè)改造費用由中標人自行籌措。合肥***區(qū)現(xiàn)有***路燈照明設(shè)備設(shè)施的所有費用（包括建設(shè)改造費用、運行維護費等，不含電費）通過節(jié)能收益收回。 疑問8：針對第三章采購需求，第二項中（二）設(shè)備硬件技術(shù)標準中第1小節(jié) LED光源壽命≥50000h，50000h光衰≤30%，光效≥140Lm/W；須提供國家級檢驗機構(gòu)***。 2.（說明疑問或無法理解原因）LED光源***路燈燈具的一個組成部分，所以LED的光源的壽命不能代表整燈燈具的壽命，也不能代表整燈燈具的光衰及光效；“國家級檢測機構(gòu)***”的提法太籠統(tǒng)。 3.（建議）1.應更改為：1.LED整燈燈具壽命≥50000小時，整燈燈具光衰≤30%，且依據(jù)CJJ45-201***市道路照明設(shè)計標準 4.2.10第三款規(guī)定：“須提供燈具連續(xù)燃點6000小時的光源光通量維持率不應小于92%” ，須提供6000小時燈具實際點燈時間測試報告 ; 且依據(jù)GB/T 33721-2017 LED燈具可靠性試驗方法 第14.LED燈具光通維持壽命試驗方法 ，標稱50000小時壽命至少須提供9000小時的 LM-80 數(shù)據(jù) ，并提供計算公式 2.整燈光效≥140Lm/W,須出具國家電光源中心或國家燈具質(zhì)量檢驗檢測中心的檢測報告 答：按原招標文件***。本招標文件******市場調(diào)研并通過了重點審查。 疑問9：1.針對第三章采購需求，第二項中（二）設(shè)備硬件技術(shù)標準中第4小節(jié)驅(qū)動器和單燈控制器須通過相關(guān)機構(gòu)***，驅(qū)動器需與燈具為同一品牌，保證匹配性。 2.（說明疑問或無法理解原因）“相關(guān)機構(gòu)***”提法太籠統(tǒng) 3.(建議）更改為：1.驅(qū)動器須通過中國質(zhì)量認證中心的CCC認證，且提供CCC證書 2.單燈控制器須通過中國質(zhì)量認證中心的CQC認證，且提供CQC證書 3.單燈控制器須通過國家無線電管理中心的無線電發(fā)射設(shè)備核準，并提供無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證。 答：按原招標文件***。本招標文件******市場調(diào)研并通過了重點審查。 疑問10：1.招標文件******路燈燈具（包括LED光源、驅(qū)動、單燈控制器在內(nèi)的），但文中沒有對整燈燈具提出質(zhì)量認證要求 2.（說明疑問或無法理解原因）招標文件******路燈燈具（包括LED光源、驅(qū)動、單燈控制器在內(nèi)的），但文中沒有對整燈燈具提出質(zhì)量認證要求 3.(建議）增加內(nèi)容為：整燈燈具須通過中國質(zhì)量認證中心的CQC認證，且提供CQC證書 ，證書檢測報告內(nèi)容里應體現(xiàn)驅(qū)動器品牌與整燈燈具品牌一致，報告里應體現(xiàn)單燈控制器型號及圖片。 答：按更正公告第2條更正內(nèi)容執(zhí)行。 疑問11：1. 第四章 評標方法和標準（綜合評分法）中的評分項/投標人榮譽：評分中出現(xiàn)指定獎項（合同能源管理項目中）作為加分條件。設(shè)置不符合相關(guān)法律規(guī)定，具有排他性嫌疑。 2.（說明疑問或無法理解原因）根據(jù)：中華人民共和國政府采購法實施條例（中華人民共和國國務院令 第658號）第二十條、中華人民共和國招標投標法實施條例第三十二條、國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號***市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于印發(fā)《公平競爭審查制度實施細則》的通知第十四條。 特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件不符合相關(guān)規(guī)定。 3.（建議）投標人榮譽修改為：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），投標人承擔合同能源管理項***路燈維護（管養(yǎng)）中，獲得黨政機關(guān)或事業(yè)單位***，每提供一個得 2 分，本項滿分 4 分。 答：不予以修改，按原招標文件***。榮譽設(shè)置已充分***市場環(huán)境并通過重點審查，本項設(shè)置無排他性。 疑問12：招標文件第 28 頁（二）設(shè)備硬件技術(shù)標準 1.招標文件***“4.驅(qū)動器和單燈控制器須通過相關(guān)機構(gòu)***，驅(qū)動器需與燈具為同一品牌，保證匹配性。” 這里驅(qū)動器是不是指能夠驅(qū)動LED模組發(fā)光的驅(qū)動電源或者芯片直接驅(qū)動LED發(fā)光，這兩種任一種驅(qū)動方案都可以用 這里的認證是不是可以理解為第三方檢測報告或認證均符合要求 建議：我司采用芯片驅(qū)動LED路燈，技術(shù)響應為無開關(guān)電源驅(qū)動器，為正偏離。不影響符合性評審。 答：疑問1：按原招標文件***。招標文件第24頁第1條已明確表述。疑問2：按更正公告第2條更正內(nèi)容執(zhí)行。 疑問13：1.招標文件 P29 頁（5）在 104 座高低壓用戶號以外，新增報 裝用戶號內(nèi)增***路燈照明設(shè)備設(shè)施，由采購人向中標供應商***路燈養(yǎng)護通知書，中標供應商負責對新接管設(shè)備設(shè)施進行節(jié)能升級改造，改造完成經(jīng)采購人驗收合格之日起計算單燈運行維護費用。 請問：建設(shè)期間供應商需要對新接管設(shè)備設(shè)施進行節(jié)能升級改造 且合格后負責運行維護，若合同期間新接管的設(shè)備設(shè)施數(shù)量過多，新接管的設(shè)備設(shè)施是否參與收益。 答：按原招標文件***。招標文件第25頁及29頁已明確說明此部分內(nèi)容。 2.招標文件 P61 頁投標人榮譽：自 2019 年 1 月 1 日以來（以 獲獎時間為準），投標人承擔合同能源管理項目中，獲得黨政機關(guān)或事業(yè)單位***，每提供一個得 2 分，本項滿分***分。 請問：經(jīng)多方調(diào)查了解摸排，同行業(yè)大多供應商沒有合同能源管 理類榮譽且合同能源管理類項目評獎少，建議刪除此評分項。 答：不予以修改，按原招標文件***。榮譽設(shè)置已充分***市場環(huán)境并通過重點審查，本項設(shè)置無傾向性。 疑問14：在 104 座高低壓用戶號以外，新增報裝用戶號內(nèi)增加 的路燈照明設(shè)備設(shè)施，由采購人向中標供應商***路燈養(yǎng)護通知書，中標供應商負責對新接管設(shè)備設(shè)施進行節(jié)能升級改造，改造完成經(jīng)采購人驗收合格之日起計算單燈運行維護費用 。 問：合同期內(nèi)，現(xiàn)有高低壓用戶號內(nèi)，新增加用電設(shè)施，這部分費用是單獨計算嗎如何參與效益 答：按原招標文件***。招標文件第44頁第5條已明確表述。 疑問15：招標文件***“采購需求”第二項“項目概況”中明確：******月***日后，新增報裝高低壓用戶號電量不參與本項目節(jié)能收益。招標文件第41頁第5條“考核等級設(shè)定及付款辦法”中，明確了節(jié)能收益費用=（***同期用電量-改造后同期用電量）×電費單價***商的節(jié)能收益比例，并與考核結(jié)果掛鉤。 疑問：1.既然******月***日后，新增報裝高低壓用戶號電量不參與本項目節(jié)能收益，那么在計算節(jié)能收益費用的計算公式中“改造后同期用電量”是否也應不包含“******月***日后新增報裝高低壓用戶號電量”，否則隨著設(shè)施量的增加，中標人節(jié)能收益費用必將降低，顯然不合理。 答：按原招標文件***。不包含******月***日后新增報裝高低壓用戶號電量。招標文件第42頁已明確表述改造后同期用電量為：中標供應商改造竣工驗收合格之日次月起，采購人名下104 座高低壓用戶號同期用電量之和。 2.招標文件第28頁，第三章“采購需求”第三項“服務需求”中“設(shè)備硬件技術(shù)標準”下的第4點：驅(qū)動器和單燈控制器須通過相關(guān)機構(gòu)***，驅(qū)動器需與燈具為同一品牌，保證匹配性。 疑問：目前國內(nèi)知名的LED供應商，其燈具品牌與驅(qū)動器品牌大多無法保證同一品牌，目前驅(qū)動器的國內(nèi)知名品牌主要有茂碩、明緯、英飛特等，而這些驅(qū)動器生產(chǎn)廠商只是知名LED廠商的供應商，無法保證品牌一致。如業(yè)***市場已進行了調(diào)研，請列舉出不少于3家符合這一要求的知名廠商名稱。 答：按更正公告第2條更正內(nèi)容執(zhí)行。 3.招標文件第29頁“運行維護內(nèi)容”下列的第（2）條：自合同簽訂之日起，采購人名下104座高低壓用戶號以外，新增報裝用戶號內(nèi)***路燈設(shè)備設(shè)施運行維護費用***路燈單燈運維費用據(jù)實結(jié)算，該部分費用由采購人另行支付。招標文件第33頁第（18）條：***道路改造、其他單位******路燈、電纜遷***路燈照明設(shè)備設(shè)施的損壞，中標人須無條件按照采購人要求做好設(shè)備設(shè)施遷移、修復工作，所涉及費用據(jù)實審計結(jié)算。 疑問：招標文件***1***元內(nèi)，需要采購人明確。 答：按原招標文件***。運行維護費用包含在本項目預算內(nèi)。 4.招標文件第61頁“投標人榮譽”：自 2019 年 1 月 1 日以來（以獲獎時間為準），投標人承擔合同能源管理項目中，獲得黨政機關(guān)或事業(yè)單位***，每提供一個得***分，本項滿分***分。 疑問：在整個合同能源管理項目合同期內(nèi)的任一年度，且為******月***日后獲得的業(yè)主單位*** 答：按原招標文件***。招標文件第61頁已明確表述。 5.招標文件第26頁第（7）條明確：中標人應有完善的項目團隊，配備項目負責人1名，技術(shù)負責人1名，安全員1名。項目負責人***市政公用工程專業(yè)二級及以上或機電工程專業(yè)二級及以上建造師職業(yè)資格證書，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；技術(shù)負責人具備機電或電氣類相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。此外，招標文件第30頁“日常管養(yǎng)具體要求”中第（2）條明確：中標供應商須建立專職養(yǎng)護隊伍，養(yǎng)護隊伍中健康服務人員不得少于 10 人（其中不少于1人具有行政主管部門頒發(fā)的有效的高壓特種作業(yè)操作證、不少于1人具有行政主管部門頒發(fā)的有效的低壓特種作業(yè)操作證，不少于1人具有行政主管部門頒發(fā)的有效的高處作業(yè)特種作業(yè)操作證，一人擁有多項證書時，不重復計算）。 而在“技術(shù)資信分”下列的“項目團隊”一項規(guī)定：投標人擬配備人員中具有高壓特種作業(yè)操作證，在滿足 1 人基礎(chǔ)上，每增加1人得***分，本小項滿分***分；投標人擬配備人員中具有低壓特種作業(yè)操作證，在滿足1人基礎(chǔ)上，每增加1人得***分，本小項滿分***分；投標人擬配備人員中具有高處作業(yè)特種作業(yè)操作證，在滿足1人基礎(chǔ)上，每增加1人得***分，本小項滿分***分。且在備注中規(guī)定同一人員具有多個證書不重復計分。 疑問：依據(jù)上述評分方法，按照最高得分測算，投標人擬配備人員至少包括具有高壓特種作業(yè)操作證的5人、具有低壓特種作業(yè)操作證的5人、具有高處作業(yè)特種作業(yè)操作證的5人，再加上項目負責人、技術(shù)負責人、安全員各1人，共計已達18人，超出合理配備數(shù)量。 建議：養(yǎng)護人員不少于10人，在滿足不少于1人具有高壓特種作業(yè)操作證、不少于1人具有低壓特種作業(yè)操作證、不少于1人具有高處作業(yè)特種作業(yè)操作證的基礎(chǔ)上（不可為同一人），如增加1名具有高壓特種作業(yè)操作證或低壓特種作業(yè)操作證或高處作業(yè)特種作業(yè)操作證人員，可得***分，同一人員具有多個證書可重復計分，滿分為***分。 答：按原招標文件***。本項目因項目規(guī)模較大，服務難度較高，對供應商的履約能力水平要求較高。 疑問16：投標文件格式中（五、投標分項報價***容項如何填寫 答：投標文件屬于投標人自行制作部分，招標文件的“第六章 投標文件格式”已給出格式要求。請按相關(guān)要求制作填寫文件。 1.控制價***：（1）節(jié)能收益中的比例(2)單燈運行維護費。按招標文件***，如何填節(jié)能收益中的比例的報價***文件屬于投標人自行制作部分，招標文件的“第六章 投標文件格式”已給出格式要求。請按相關(guān)要求制作填寫文件。 2.按照招標文件***，但是招標文件***，以下表格要參照什么填寫或者可以不提供請確認 答：投標文件屬于投標人自行制作部分，招標文件的“第六章 投標文件格式”已給出格式要求。請按相關(guān)要求制作填寫文件。 3.按照招標文件的“第六章 投標文件格式”有要求提供投標文件封面，但平臺無此上傳節(jié)點，請問“投標文件封面”上傳在哪個節(jié)點 答：可上傳至投標文件組成設(shè)置中其他證明材料項。 4.請問以聯(lián)合體形式參與投標的，除了聯(lián)合體協(xié)議需要加蓋聯(lián)合體成員方公章外，投標文件其他只需要蓋牽頭人電子簽章即可 答：投標文件屬于投標人自行制作部分，招標文件的“第六章 投標文件格式”已給出格式要求。請按相關(guān)要求制作填寫文件。 注：1.本項目實施全流程電子化交易，招標文件***，投標供應商無需前往開標現(xiàn)場。 2.此公告視同招標文件***，與招標文件***。請供應商及時下載。 四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息 名 稱：合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)***區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊 地 址：玉***道767號機電產(chǎn)業(yè)園***樓 聯(lián)系方式：***.采購代理機構(gòu)*** 名 稱：*** 地　　址：***市***區(qū)望***路860號 聯(lián)系方式：***.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人***工 電　　話：*** 附件信息： 更正公告

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