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【,湖南,婁底市】雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目

發(fā)布時間：2024-02-22

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招投標(biāo)詳情

基本信息項目名稱：雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目項目編號*****區(qū)域：雙峰縣采購人： *** 保***元多標(biāo)：內(nèi)容雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目資格預(yù)審公告 ***受***委托，對***的雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目（采購編號***代理編號***進行公開招標(biāo)?，F(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請符合資格條件的供應(yīng)商（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：一、項目概況 1、項目名稱雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目“以下簡稱本項目” 2、項目實施機構(gòu) *** 3、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模在水府廟水庫***區(qū)新建5萬噸/日的自來水廠（按10萬噸/日規(guī)劃）及其配套設(shè)施與80.4公里供水管網(wǎng)及其配套設(shè)施（***區(qū)域為***街道、***街道和洪山殿、***街、印塘、鎖石、花門、梓門橋、沙塘等9***鎮(zhèn)街道），在南沖水庫***區(qū)新建2萬噸/日的自來水廠及其配套設(shè)施與29.15公里供水管網(wǎng)及其配套設(shè)施（***區(qū)域為青樹坪、三塘鋪、甘棠等3***鎮(zhèn)），其他***區(qū)提質(zhì)改造擴容和管網(wǎng)改造（***區(qū)域為杏子鋪、石牛、井字、荷葉等4***鎮(zhèn)）。并提質(zhì)改造部分智慧水務(wù)系統(tǒng)和智能水表。 4、項目投資額本項目估算總投資為5123***元，其中新建部分4662***元（新建部分其中工程費用3384***元，工程建設(shè)其他費用499***元，基本預(yù)備費388***元，建設(shè)期利息369***元，鋪地流動資***元部分），存量資產(chǎn)作價****元。 5、項目實施模式根據(jù)財政部和住建部聯(lián)合印發(fā)的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（六部委***25號令）相關(guān)規(guī)定，本項目新建部分采用建設(shè)-擁有-運營的運作方式(BOT)，存量作價***用移交-擁有-運營的運作方式（TOT），存量作價***分和引府濟側(cè)-河湖連通工程（城鄉(xiāng)供水水源工程）項目采用委托運營的運作方式(O&M)。 6、項目特許經(jīng)營期限根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（發(fā)改財政住建交通水利人行第25號）、《***省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》（***省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第60號）等文件的規(guī)定，參考國辦函〔2023〕115號文，本項目特許經(jīng)營期限擬定為40年，其中新建項目整體建設(shè)期為5年，以監(jiān)理工程師發(fā)布開工令之日為建設(shè)起點，整體運營期35年（若新建項目完工驗收后可提前運營）。委托項目自移交后開始運營，運營期為40年。 7、特許經(jīng)營范圍本項目特許經(jīng)營范圍為雙峰縣全域。分為3個集中供***區(qū)，分別為水府廟供***區(qū)、南沖水庫集中***區(qū)及其他***區(qū)，并同時保留現(xiàn)有水廠作為補充備用水源。同時，充分利***區(qū)水廠的富余供水能力，采***區(qū)供***道延伸的方式，***區(qū)近郊***鎮(zhèn)。對于個別偏遠(yuǎn)、海拔高***鎮(zhèn)村莊，采用分散單獨供水（規(guī)?；?**區(qū)域為海拔150米以下用戶，海拔150米***區(qū)域由單村飲用水工程供水）。 8、項目特許經(jīng)營權(quán) 本項目特許經(jīng)營權(quán)合作期內(nèi)總費用≥668***元。 9、項目收***道和方式本項目收入來源為使用者付費。 10、項目交易結(jié)構(gòu)與投融資結(jié)構(gòu) 本項目資本金占總投資的30%，約為1***元，***擬以評估的存量資產(chǎn)作價****元，***政府方出資代表占股30%；特許經(jīng)營者現(xiàn)金出資10758***元，占股70%（本項目支持民營企業(yè)參與，參與的民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%）。除資金本以外的項目建設(shè)資金約35863.60***以項目未來收益權(quán)質(zhì)押融資。***無法足額獲取融資，則特許經(jīng)營者方承擔(dān)補充融資義務(wù)。***擬融資及融資擔(dān)保義務(wù)，不回購特許經(jīng)營者方投資本金、不兜底本金損失、不承諾固定收益回報，不為本項目融資提供任何形式的擔(dān)保，***獲取融資。 11、項目資產(chǎn)權(quán)屬項目合作期內(nèi)，本項目建設(shè)期形成的各項資產(chǎn)、***擁有，各股東按股權(quán)比例享有資產(chǎn)所有權(quán)。委托運營部分資產(chǎn)所有權(quán)歸雙峰縣人民政府所有，***僅擁有委托運營部分的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利，并承擔(dān)所有資產(chǎn)的維護更新責(zé)任，未經(jīng)雙峰縣人民政府同意，不得擅自處置或抵押、質(zhì)押、擔(dān)保。特許經(jīng)營期滿后，無償將本項目特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)的技術(shù)資料、合同無償移交雙峰縣人民政府或其指定機構(gòu)，不再享受本項目后續(xù)任何收益。形成的各項資產(chǎn)、作價***運營期間更新重置的資產(chǎn)同步無償移交雙峰縣人民政府或其指定機構(gòu)。二、申請人的資格要求： 1、申請人的基本資格條件：申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2、采購項目的特定資格條件：（1）申請成員單位******市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；（2）具有良好的銀行資信及相應(yīng)的投融資償債能力***元以上的授信額度證明；（3）財務(wù)狀況良好，沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；（4）商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)(或新成立法人不足3 年的，自成立以來的）財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價***信用系統(tǒng)中無不良記錄，且***省級及以上建設(shè)主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格***省級及以上建設(shè)主管部門禁止進***區(qū)域***市場且處罰期未滿的不得參與投標(biāo)；（5）聯(lián)合體牽頭人近三年資產(chǎn)負(fù)債率在85%以下（以有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)）；（6）最近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的情形；（7）申請人參與本項目所采用的技術(shù)不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛，有自己的專業(yè)人員，能夠獨立完成項目施工和運營；本項目施工擬任項目負(fù)責(zé)人應(yīng)***市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，且證書注冊單位***，無在建項目；技術(shù)負(fù)責(zé)人***市政工程相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱；必須為本企業(yè)在職員工（需提供近半年連續(xù)3個月由社保局開具的社保證明材料）； 3、單位***、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 4、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的申請人，不得再參加此項目的其他采購活動。 5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請人，拒絕其參與政府采購活動。 6、聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo) 接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）聯(lián)合體成員為獨立法人且不得超過3家，且在投標(biāo)文件中應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議，***占股比例；（2）聯(lián)合體成員均應(yīng)符合投標(biāo)人基本資格條件所有條款和投標(biāo)人特定資格條件3、4、6；聯(lián)合體牽頭人還應(yīng)符合投標(biāo)人特定資格條件2、5；聯(lián)合體施工單位***1、7；（3）申請人在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動。三、獲取資格預(yù)審文件的時間期限、地點、方式 1、時間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交的截止時間***； 2、地點：***市公共資源交易網(wǎng)（http***di.gov.cn/） 3、方式：凡有意參加采購活動的投標(biāo)人，自行在***市公共資源交易網(wǎng)；（http***di.gov.cn/）選擇進入“公共資源交易平臺”，用湖南CA證書登陸后獲取招標(biāo)文件。四、提交資格預(yù)審申請文件的截止時間***、地點***。 1、項目采用電子網(wǎng)上投標(biāo)：凡有意參加采購活動者，請使用企業(yè)數(shù)字證書（key）登錄到投標(biāo)人的界面，點擊投標(biāo)管理，操作進入之后，有一個“遞交文件”。進入之后對文件進行遞交，上傳已經(jīng)最終版固化、加蓋了電子簽章并進行了加密的投標(biāo)文件。下載招標(biāo)資料（電子招標(biāo)文件為gef格式）、項目投標(biāo)的殼文件和加密程序，網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件。 2、電子投標(biāo)文件遞交的截止時間***（即投標(biāo)截止時間***，下同）及開標(biāo)時間為******月***日***時***分（北京時間）。 3、解密截止時間***：******月***日***時***分（投標(biāo)截止時間***），請投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。如投標(biāo)人未在解密截止時間***，則視同投標(biāo)人自動放棄本項目的投標(biāo)。 4、投標(biāo)地點/開標(biāo)地點：***市公共資源交易中***樓（詳見當(dāng)天電子顯示屏的安排）； 5、電子投標(biāo)文件制作工具（金潤投標(biāo)人工具箱（婁底V6.7.0）版本）和操作說明書請自行下載。（1）請各投標(biāo)人一定要提前熟悉系統(tǒng)操作和軟件操作，電子投標(biāo)文件為gef格式。投標(biāo)過程中如遇問題可聯(lián)系金潤技術(shù)客服：客服電話：***95，客服QQ：***23，如因不會操作所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（2）由于對網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、個人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時間***，予以拒收，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。（3）投標(biāo)人自行完成投標(biāo)文件解密，因投標(biāo)人自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成解密或無法解密的投標(biāo)文件視為撤銷其投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。五、公告期限： 1、本招標(biāo)公告在中國湖南政府采購網(wǎng)（www***-hunan.gov.cn）和***市公共資源交易網(wǎng)（http***di.gov.cn/）上發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日。 2、在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。六、疑問及質(zhì)疑： 1、申請人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)***。采購人、采購代理機構(gòu)***3個工作日內(nèi)作出答復(fù)。 2、申請人認(rèn)為資格預(yù)審文件或資格預(yù)審公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到資格預(yù)審文件之日或資格預(yù)審公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)，按《***省財政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)***。七、其他補充事宜專家在評標(biāo)室對需要進行澄清說明的單位***，投標(biāo)單位***（快捷導(dǎo)航-澄清說明-選擇進行澄清說明的項目），查看問題并上傳附件（澄清說明附件以PDF格式上傳至交易系統(tǒng)）；八、采購人、采購代理機構(gòu)***、地址*** 1、采購人信息（1）名稱： *** （2）地址：雙峰縣***鎮(zhèn)沿***路1號（3）聯(lián)系人：陳先生（4）電話： ***829 2、采購代理機構(gòu)*** （1）名稱：*** （2）地址：***市***區(qū)芙***路二段生活藝術(shù)城12***樓（3）聯(lián)系人：方先生（4）電話： ***393 監(jiān)管部門：雙峰縣政府采購管理辦公室（1）地址：雙峰縣政務(wù)中***樓（2）電話：*** 發(fā)表日期： 2024-02-07 附件：雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目資格預(yù)審文件.docx [已固化]--雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營項目(上傳).gef

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