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【河南,洛陽市】永城至靈寶高速公路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目社會投資人招標公告（變更公告）
標簽： 變更河南永城至靈寶高速公路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目社會投資人招標公告（變更公告）洛陽市交通運輸局招標信息招標采購
發(fā)布時間： 2024-08-16
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變更公告詳情

永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目社會投資人招標公告（變更公告） 信息時間：2024-08-16 一、項目基本情況 1.項目名稱：永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目 2.項目編號***號 二、變更內(nèi)容 1.原招標文件*** 招標公告“二、項目概況與招標范圍”補充內(nèi)容：項目代碼：***3036 2.招標文件*** 招標公告“三、投標人資格要求” 3.4商業(yè)信譽：商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，在“信用中國”網(wǎng)站（或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)” （http***ov.cn/））中未被列為失信被執(zhí)行人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。***省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或禁止進***區(qū)***路***市場。最新信用評價***輸部或***省交通運輸廳評為D級且處于有效期內(nèi)。 現(xiàn)變更為：商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，在信用中國網(wǎng)站（或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http***ov.cn/））中未被列為失信被執(zhí)行人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，在中國政府采購網(wǎng)中未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。***省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或禁止進***區(qū)***路***市場。最新信用評價***輸部或***省交通運輸廳評為D級且處于有效期內(nèi)。 3.原招標文件*** 投標人須知 “投標人須知前附表”3.3.1條款原內(nèi)容現(xiàn)變更為： 投標保證金金額***元整（￥5,000,0***元） 投標保證金的形式：保函、保證保險，不接受現(xiàn)金（含現(xiàn)金繳款單）。 ①投標保函：（1）投標人提交的投標保函應(yīng)由經(jīng)過注冊的有資格出具保函的銀行業(yè)金融機構(gòu)、***出具的投標保函。（2）投標保函應(yīng)參考《***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7部門關(guān)于印發(fā)《***省工程保證制度實施辦法（試行）》的通知》（豫建〔2018〕14 號）及《***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)工程保證保函基本要求（試行）的通知》（豫建行規(guī)〔2019〕2 號）文件的規(guī)定。（3）采用紙質(zhì)保函，該保函應(yīng)當是無條件見索即付的銀行保函、保證保險、擔(dān)保保函，保函期限必須大于或等于投標有效期，受益人應(yīng)為招標人。投標人須將采用的紙質(zhì)保函原件掃描件編入投標文件，未編入的視為未提供投標擔(dān)保，其投標無效；雖提交了紙質(zhì)保函原件掃描件，但其載明的要素與權(quán)利義務(wù)的要求，沒有按照招標文件***、投標人的承諾承擔(dān)所有保證事項、或者不是無條件見索即付式的保函，視為未提交保函，其投標無效。 ②投標保證金或投標保函有效期應(yīng)大于或等于投標有效期。 4.原招標文件*** 投標人須知 “投標人須知前附表”3.3.1條款原內(nèi)容現(xiàn)變更為： 開標時間：同投標截止時間***； 開標地點：見本項目招標公告。 本項目采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應(yīng)當在投標截止時間***，訪問到http***/BidOpening進入，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。請參照***市公共資源交易中心-辦事指南-下載中心-新交易平臺使用手冊。 5.招標文件***。以***市電子招投標交易平臺發(fā)布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招標文件）為準。 三、其他補充事宜 1.本次公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《***市公共資源交易中心》、《***市交通運輸局》網(wǎng)站上同時發(fā)布。 2.本次變更在***市電子招投標交易平臺發(fā)布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招標文件），各投標人須重新下載最新的“答疑文件”，并以此編制投標文件。如不以最新發(fā)布的“答疑文件”編制投標文件，造成投標無效的后果由投標人自己承擔(dān)。由此給各投標人帶來的不便敬請諒解。 四、變更后的招標公告內(nèi)容如下： 永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目社會 投資人招標公告 一、招標條件 本招標項目永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目特許經(jīng)營方案已由***市發(fā)展和改革委員會審核通過。項目授權(quán)主體是***市人民政府，項目實施機構(gòu)******市交通運輸局（以下簡稱“招標人”），本項目已完成工程可行性研究報告編制，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目社會投資人進行公開招標。 二、項目概況與招標范圍 2.1 項目概況（招標人根據(jù)項目前期工作成果提供的項目信息，僅供社會投資人參考，不應(yīng)作為社會投資人投資、決策的依據(jù)，社會投資人應(yīng)自行調(diào)查、評估項目風(fēng)險，并自主決策）。 （1）項目名稱：永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目 （2）項目代碼：***33036 （3）項目編號***號 （4）招標方式：公開招標。 （5）項目規(guī)模： 本項目為高***路新建項目，建設(shè)內(nèi)容***路基路面、橋涵、隧道、交叉工程、交通工程與沿線設(shè)施、綠化工程、臨時工程等。 本項目全線采用雙向***道高***路技術(shù)標準。路線全長73.672公里，建設(shè)里程65.541公里，共線洛欒高速8.131公里；K38+500～K57+000采用設(shè)計速度120公里/小時，路基寬度27米；K57+000～K86+922、K95+053～K112+172采用設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米；K86+922～K95+053與洛欒高速共線段，維持既有技術(shù)標準（設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度24.5米）。 依據(jù)項目可研，本項目建設(shè)規(guī)模如下（具體建設(shè)規(guī)模以投資主管部門批復(fù)的《工程可行性研究報告》為準）：永久占地7811畝；填方432.34萬立方米，挖方2004.39萬立方米；瀝青混***路面761.479千平方米；橋梁19132.5米/55座（含***區(qū)主線橋），其中大橋18593.5米/49座，中橋539米/6座，涵洞32座；隧道6390米/9座，其中***道2315米/2座，中***道4075米/7座；互通式立交9處，其中樞紐型互通立交4處，樞紐加服務(wù)型互通1處，服務(wù)型互通立交4處；分離式立交3561米/9處，通***道，天橋10處；收費站5處（新建4處，改建1處），***區(qū)1處，養(yǎng)***區(qū)1處，監(jiān)控分中心1處，橋隧養(yǎng)護管理站1處；橋隧比44.4%。 （6）總投資：本項目估算總投資*****元（項目總投資最終以主管部門批復(fù)的概算為準）。 （7）資金籌措方案：本項目估算投資總金額***元，本項目的項目資本金比例為20%，本項目的項目資本金約為24292***元，資金來源于特許經(jīng)營者自有資金，剩余資金約97168***元，***依法依規(guī)融資籌措。 （8）建設(shè)地點：本項目建設(shè)地點******市境內(nèi)，涉及嵩縣及汝陽縣。項目起于汝陽縣***鎮(zhèn)趙村南與二廣高速交叉處，向西經(jīng)汝陽縣南、嵩縣南，止于嵩縣***鎮(zhèn)小滾溝村北與擬建澠淅高速交叉處。 2.2 招標范圍 （1）招標范圍：本次招標范圍為永城至靈寶高***路汝州至嵩縣段（洛陽境）特許經(jīng)營項目的社會投資人。 （2）運作方式：社會投資人中標后，應(yīng)按《***法》***，***對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、項目移交等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定***路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給項目實施機構(gòu)***。 （3）實施方式：建設(shè)—運營—移交（BOT）。 （4）特許經(jīng)營期：暫定特許經(jīng)營期限為 34年，包括前期及建設(shè)期和運營期（含收費期）兩個階段，其中：前期及建設(shè)期 4 年（具體以政府審批為準），自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項目約定交工日止；運營期（含收費期），自項目約定交工日的下一個公歷日開始起至特許經(jīng)營期屆滿之日，或本項目特許經(jīng)營協(xié)議提前終止日止，其中收費期暫定30年（最終以相關(guān)部門批復(fù)為準），自本項目收費許可頒布之日起計，除非本項目合同因故提前終止。如屆時適用法律對經(jīng)營***路收費期上限作出調(diào)整，可在符合屆時適用法律、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營期限。 （5）項目回報機制：本項目的投資回報方式為使用者付費。本項目是高***路，依據(jù)《收***路管理條例》（國務(wù)院令〔2004〕第 417 號），經(jīng)省人民政府批復(fù)，可以對過往車輛收取車輛通行費。根據(jù)《收***路管理條例》（國務(wù)院令〔2004〕第 417號），收***路的權(quán)利，包括收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。***向項目使用者收取車輛通行費、以及廣告經(jīng)營權(quán)收入和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入等。政府在建設(shè)期和運營期等整個特許經(jīng)營期內(nèi)不提供政府投資支持和運營補貼。 2.3其他 依據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條有下列情形之一的，可以不進行招標：“（三）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”。投標人中標后，投標人可承擔(dān)資質(zhì)許可范圍內(nèi)工程，其他工程需依法開展相關(guān)招標工作。 2.4按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函(2023)115 號)和***省交通運輸廳《***省關(guān)于投資規(guī)模大建設(shè)難度高收***路項目認定標準的意見（試行）》（豫交文〔2024〕51號）要求，本項目可認定為“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的收***路項目，鼓勵民營企業(yè)參與。 三、 投標人資格要求 3.1法人資格：在中國境內(nèi)或境外依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)。 3.2財務(wù)狀況： （1）最近連續(xù)三年（2021—***）每年均為盈利（每年凈利潤為正值），財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***(投標人的成立時間少于3年的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)審計報告，成立不足1年的提供最近一個月的財務(wù)報表加蓋單位***)；財務(wù)狀況良好，***末資產(chǎn)負債率不高于85%（含85%），沒有處于財產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。 （2）***末經(jīng)審計總資產(chǎn)額12***元（含12***元）以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準，下同），凈資產(chǎn)額4***元（含4***元）以上（或等值貨幣）。 3.3投融資能力：具有不低于項目總投資的投融資能力，其中，投資能力不低于2***元（含2***元，以***財務(wù)審計報告或財務(wù)報表的凈資產(chǎn)為準），融資能力不低于97***元（含97***元，以銀行授信額度、存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書合計總額為準）。 3.4商業(yè)信譽：商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，在信用中國網(wǎng)站（或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http***ov.cn/））中未被列為失信被執(zhí)行人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單，在中國政府采購網(wǎng)中未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。***省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)或禁止進***區(qū)***路***市場。最新信用評價***輸部或***省交通運輸廳評為D級且處于有效期內(nèi)。 3.5其他要求： 投標人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的有***路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具備住建部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 3.6本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過10家（含10家），***持股，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)最有利于組織協(xié)調(diào)整個聯(lián)合體各方、最有利于代表聯(lián)合體與政府開展合作磋商及談判、最有利于項目推進。以聯(lián)合體形式參加投標的，應(yīng)提交聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂項目初步協(xié)議，并向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當符合招標人對投標人的相應(yīng)資格條件要求。 聯(lián)合體應(yīng)滿足下列條件： （1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足3.1條款和3.4條款要求； （2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足3.2條款要求； （3）聯(lián)合體各方合計滿足3.3條款要求； （4）聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的應(yīng)滿足3.5款要求。 3.7***市人民政府暫不考慮對本項目給予投資支持，***市地方本級國有獨資或國有控股企業(yè)（***）不得作為潛在社會投資人作為本項目投標方、***股東。 3.8與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關(guān)投標均無效。 3.9資格審查方式：資格后審。 3.10招標人將不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，但組織投標預(yù)備會（答疑會）。投標人如需要了解項目及現(xiàn)場情況，請自行前往項目建設(shè)地點。如果投標人在踏勘現(xiàn)場過程中發(fā)生人員傷亡、財務(wù)損失或其他損失，招標人均不負責(zé)。 答疑會時間：******月***日***時***分； 答疑會地點：***市交通運輸***樓911會議室。 四、招標文件*** 1.本次招標文件***，請登錄***市公共資源交易中心網(wǎng)站（lyggzyjy.ly.gov.cn），點擊“http***/tpbidder”進入“***市電子招投標交易平臺”進行用戶注冊，并辦理CA數(shù)字證書。詳見***市公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—辦事流程—新交易平臺使用手冊。 2.辦理數(shù)字證書后，請于******月***日至******月***日24:00，登錄***市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊“http***/tpbidder”，登錄后，免費下載招標文件。如投多個標段，則應(yīng)就所投每個標段分別下載獲取。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件***。 3.獲取招標文件后，請到***市公共資源交易中心網(wǎng)站—辦事指南—下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作軟件，查看招標文件***。 五、投標文件的遞交 1.投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***）為******月***日***時***分 (北京時間)。 2.投標文件接收地點***。 3.投標人應(yīng)在投標截止時間***，通過互聯(lián)網(wǎng)***，將加密的投標文件上傳至“***市電子招投標交易平臺”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。投標人應(yīng)充分考慮上傳文件時的不可預(yù)見因素，未在投標截止時間***，視為逾期送達，***市電子招投標交易平臺將拒絕接收。 4.本項目采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標會議，投標人應(yīng)當在投標截止時間***，訪問到http***/BidOpening進入，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。請參照***市公共資源交易中心-辦事指南-下載中心-新交易平臺使用手冊。 5.除電子投標文件外，投標時不再接受任何紙質(zhì)文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點***，招標人不予受理。 六、提出異議***道和方式 投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件***，應(yīng)當在投標截止時間***機構(gòu)***(法定代表人簽字并加蓋單位***)，委托他人提出異議的，需一并提交授權(quán)委托書和授權(quán)委托人身份證明，郵寄件、傳真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的異議函將不予受理。 七、發(fā)布公告的媒體 1.本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《***市公共資源交易中心》、《***市交通運輸局》網(wǎng)站上發(fā)布。 2.投標人在參與本項目招標采購活動期間應(yīng)及時關(guān)注本網(wǎng)站獲取相關(guān)澄清或變更等信息。 八、聯(lián)系方式 招 標 人：***市交通運輸局 地 址：***市***區(qū)***路172號 聯(lián) 系 人：***市交通運輸局高***路建設(shè)指揮部辦公室 電 話：*** 代理機構(gòu)：*** 地 址：***市***路與***路交叉口廣匯國貿(mào)大廈***樓 聯(lián) 系 人：楊女士 電 話：***565 監(jiān)管部門：***市交通運輸局 監(jiān)管部門聯(lián)系人：***市交通運輸局建設(shè)管理科 監(jiān)管部門聯(lián)系方式：***

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