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【甘肅,蘭州市】同時督促被審計單位及時公告
發(fā)布時間 2024-09-05 截止日期 立即查看
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<$[信息內容]>beginZJEG_RSS.content.begin 各市(州)環(huán)保局、蘭***區(qū)環(huán)保局、甘***區(qū)環(huán)保局: 為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》,進一步加強財政專項資金審計監(jiān)督,進一步***省級環(huán)保專項資金(以下簡稱專項資金)補助支***元以下(不***元)項目資金的管理,提高資金使用效益,進一步加強對地方開展專項資金審計工作的指導,根據(jù)《中央農村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》(財建〔2009〕165號)、《***省省級財政專項資金管理辦法》(甘財辦〔2014〕22號)、《***省農村環(huán)境連片整治項目資金管理辦法》(甘財建〔2012〕123號)和《***省環(huán)境保護項目監(jiān)督管理辦法實施細則》(甘環(huán)發(fā)〔2013〕159號)等有關規(guī)定,提出以下意見: 一、落實審計監(jiān)督責任,切實發(fā)揮審計保障作用 審計保障是維護人民群眾根本利益、推動依法治國、促進深化改革、推動政策落實、維護國家經濟安全、推進反腐倡廉建設貫徹始終的基石,發(fā)揮審計保障作用,強化審計監(jiān)督職能,對促進專項資金規(guī)范使用、提高資金效益具有重大意義。各級環(huán)保部門要按照屬地化管理原則履***區(qū)域專項資金監(jiān)管職責,要高度重視專項資金審計工作,堅持一把手親自抓,加強對審計工作的領導,不斷提高監(jiān)督管理水平,確保資金合理規(guī)范運行,保質保量完成項目建設目標任務。 二、建立定位清晰、分工明確的資金審計職責 本意見所指專項資金具體包括:農村環(huán)境連片整治專項資金;縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及村級水源地保護項目資金;規(guī)?;B(yǎng)殖場及養(yǎng)***區(qū)減排項目資金;工業(yè)減排和環(huán)境污染治理資金;環(huán)保系統(tǒng)能力建設資金。 (一)縣級環(huán)保部門負責組織開***區(qū)內專項資金使用管理工作的自查自糾,自查面達100%。突出邊查邊整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,能立即糾正的要立即糾正;當前糾正有困難的要落實整改責任,制定限期整改計劃。 (二)市級環(huán)保部門負責組***區(qū)內專項資金的審計工作,科學安排審計項目計劃,合理制定審計方案,并組織實***區(qū)內的專項資金審計,按照同一年度同一資金不重復審計的原則,對每筆專項資金開展逐項審計,確保達到全覆蓋。審計結***省環(huán)保廳備案。 (三)省級環(huán)保部門負責組***省專項資金的重點抽查工作,對市州審計中發(fā)現(xiàn)的問題的整改和處理情況進行跟蹤調查和追責。 (四)各項目單位***,積極配合審計機構***,及時提供準確、真實的文件資料,并為審計工作人員提供必要的工作條件。 (五)審計機構***“八不準”,嚴格執(zhí)行審計規(guī)范和保密規(guī)定。 三、明確審計監(jiān)督內容,進一步突出專項資金審計監(jiān)督重點 (一)重點檢查專項資金是否按規(guī)定的投資方向、方法和程序分配,是否及時、足額撥付到項目單位***,有無擠占、截留、挪用和資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金等問題;農村連片整治項目資金是否執(zhí)行縣級財政報賬制; (二)項目申報是否存在弄虛作假、是否有套取和騙取專項資金等問題; (三)地方財政部門或項目單位***、落實配套資金; (四)是否執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、監(jiān)理制、合同管理制等制度,是否存在違反政府采購及招投標管理規(guī)定、違法轉包、違規(guī)分包等問題; (五)項目是否嚴格按批準的計劃和方案實施,有無未經批準擅自變更項目實施內容、地點***,工程建設中有無重大損失浪費及質量隱患,是否按規(guī)定時間啟動項目、按期完成項目建設任務,完工驗收是否達到預期效益等。 (六)項目資金是否實行專人專賬、專戶管理,資金安排、核算和管理是否到項目;有無擴大開支范圍、改變資金用途;工程項目預決算是否真實,有無資金結余、高估冒算、虛列支出、揮霍浪費等問題。 (七)是否利用資金、項目管理權,貪污、受賄、謀取私利。 (八)其他違規(guī)違紀違法問題。 四、采取有效措施,狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實 被審計單位***,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各市州環(huán)保部門要堅持“誰審計、誰督促整改”的原則,建立整改檢查跟蹤機制,對審計發(fā)現(xiàn)的問題要積極督促被審計單位***,對整改不認真、不徹底的,應查明原因,進行約談,及時督促落實。對不按規(guī)定期限和要求進行整改和整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追究責任。 五、強化審計管理,推進審計結果公開 各市州環(huán)保部門要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),完善項目資金審計結果公告制度,依法公開審計結果,同時督促被審計單位***。要積極做好審計結果公告的解讀工作,采取多種方式,及時回應社會關切,避免誤讀誤解誤判,為經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。 六、對重大問題要查深查透,嚴肅追責 要加大審計處理處罰力度,對重大違規(guī)違紀問題及時向同級政***省環(huán)保廳匯報,對違反專項資金管理及使用規(guī)定、違法違規(guī)問題依法處理,情節(jié)嚴重的按照規(guī)定程序移送紀檢監(jiān)察機關問責查處;對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任;對發(fā)現(xiàn)的案件線索,要及時移送紀檢監(jiān)察機關和司法部門處理。 七、嚴格績效評價***績效評價******省廳環(huán)保專項資金績效評價***求,嚴格按照“企業(yè)自評,市州環(huán)保部門初審并匯總,省廳復核、抽查以及編***省績效考核報告”程序,認真組織開展項目績效評價*****省廳備案,推進項目績效評價***提高資金使用效益,促進環(huán)境保護,切實改善生態(tài)和農村環(huán)境質量。 ***省環(huán)境保護廳 2015 年***月***日 ZJEG_RSS.content.end<$[信息內容]>end

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