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【安徽,合肥市】合肥市智慧物流公共服務(wù)平臺咨詢服務(wù)答疑公告

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變更公告詳情

一、原公告主要信息原項目名稱： ***市智慧物流公共服務(wù)平臺咨詢服務(wù) 原項目編號***公告日期： ******月***日二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等） ***市智慧物流公共服務(wù)平臺咨詢服務(wù)補(bǔ)疑1 項目編號***擬安排的項目負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有咨詢工程師（投資）登記證書（電子類、信息工程類專業(yè)）的且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在8年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，同時每具有1個以下證書得***分，滿分***分。具有重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書（公安部信息安全等級保護(hù)評估中心頒發(fā)）；具有信息系統(tǒng)項目管理師證書（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新考試評價***規(guī)劃管理師）(工業(yè)和信息化部門頒發(fā)）疑問：本項目為信息化、智能化相關(guān)的咨詢設(shè)計服務(wù)，并非等保、密評項目招標(biāo)，使用公安部等保中心頒發(fā)的證書，與本項目實(shí)際關(guān)聯(lián)不大。信創(chuàng)規(guī)劃管理師屬于工信部教育考試中心頒發(fā)的考試類證書，本項目是具有一部分信創(chuàng)環(huán)境下的通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，但信創(chuàng)部分的通信是屬于與涉密交叉的內(nèi)容，使用通信領(lǐng)域的人員或者保密人員更符合項目要求。故第一項和第三項評分內(nèi)容不合理，具有嚴(yán)重的傾向性。答：本項目咨詢設(shè)計內(nèi)容和范圍涉及平臺業(yè)務(wù)功能開發(fā)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)資源建設(shè)，根據(jù)國家頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》及***省、***市的信息化管理辦法要求，需要在設(shè)計規(guī)劃階段按照相關(guān)法律法規(guī)及項目建設(shè)管理辦法的要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全及密碼安全的建設(shè)，要求咨詢單位***，是切合建設(shè)需求擇優(yōu)選擇咨詢單位***，咨詢單位***，可以更加科學(xué)、節(jié)約且有針對性的進(jìn)行方案設(shè)計，減少資金浪費(fèi)，便于后期建設(shè)。通信工程學(xué)科關(guān)注的是通信過程中的信息傳輸和信號處理的原理和應(yīng)用，而本項目則要求咨詢機(jī)構(gòu)***、適配等圍繞信創(chuàng)具體要求而開展信創(chuàng)方案設(shè)計的能力，從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)及專業(yè)性方面，通信專業(yè)資質(zhì)無法滿足本項目信創(chuàng)設(shè)計的要求。因此按磋商文件執(zhí)行，不予修改。 2.擬安排的技術(shù)負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有電子類、信息工程類專業(yè)的咨詢工程師（投資）登記證書且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在4年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)資格證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，按照以下規(guī)則評分：（1）具有信息系統(tǒng)項目管理師證書（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；（2）具有軟件設(shè)計師（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；（3）具有軟件評測師（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；（4）具有網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師證書（(公安部信息安全等級保護(hù)評估中心/中關(guān)村信息安全測評聯(lián)盟頒發(fā))）；（5）具有商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力證書（國家商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核小組頒發(fā)）。同時滿足以上五項得***分，滿足任意四項得***分，滿足任意三項的得***分，滿足任意一（或二）項的得***分，否則不得分。疑問：技術(shù)負(fù)責(zé)人要求同時具備6項證書才能拿到滿分，且345三項證書都與本項目咨詢設(shè)計內(nèi)容并無太大關(guān)聯(lián)，本項目非軟件測評、非等保測評、非密碼評估，技術(shù)負(fù)責(zé)人要此類這么多證書明顯是限制潛在投標(biāo)人，為某一單位***，具有嚴(yán)重的傾向性。答：咨詢機(jī)構(gòu)***，應(yīng)充分考慮除系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求及技術(shù)需求以外的建設(shè)要求，系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全要求是國家通過立法形式體現(xiàn)，在方案規(guī)劃設(shè)計階段需要重點(diǎn)關(guān)注，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的等保測評及密碼測評證書可以統(tǒng)籌咨詢團(tuán)隊合理規(guī)劃此部分建設(shè)內(nèi)容，避免缺項少項。軟件測評是驗(yàn)證軟件質(zhì)量的方法，在進(jìn)行系統(tǒng)性能規(guī)劃和設(shè)計環(huán)節(jié)，需要考慮系統(tǒng)性能的可實(shí)現(xiàn)性，具有軟件測評師證書，可以科學(xué)設(shè)計規(guī)劃系統(tǒng)，確保軟件成品質(zhì)量，符合項目建設(shè)要求。此項現(xiàn)修改為：擬安排的技術(shù)負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有電子類、信息工程類專業(yè)的咨詢工程師（投資）登記證書且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在4年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)資格證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，每具有1個以下證書得***分，滿分***分：（1）具有信息系統(tǒng)項目管理師證書（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；（2）具有軟件設(shè)計師（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）或高級大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程師 (工業(yè)和信息化部門頒發(fā)）；（3）具有軟件評測師（省級或以上人力資源和社會保障部門頒發(fā)）；（4）具有網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師證書(公安部信息安全等級保護(hù)評估中心/中關(guān)村信息安全測評聯(lián)盟頒發(fā)）或重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書（公安部信息安全等級保護(hù)評估中心頒發(fā)）；（5）具有商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力證書（國家商用密碼應(yīng)用安全性評估人員測評能力考核小組頒發(fā)）；（6）信息系統(tǒng)審計師（中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)）。其他內(nèi)容按磋商文件執(zhí)行。 3.供應(yīng)商認(rèn)證情況：以下資質(zhì)能力或資格認(rèn)證的，供應(yīng)商每有一項得***分，滿分***分。1、工程咨詢單位***（業(yè)務(wù)范圍：電子類、信息工程類）；2、信息安全管理體系認(rèn)證證書的。（認(rèn)證范圍需包含電子及信息工程咨詢服務(wù)類、信息化項目造價***審計服務(wù)類、軟件工程造價***用密碼應(yīng)用安全評估類、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評類）；3、信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險評估及通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力風(fēng)險評估一級證書；4、商用密碼安全性評估能力（在國家密碼管理局《商用密碼應(yīng)用安全性評估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)***》及網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)***；疑問：資質(zhì)認(rèn)證部分評分也一直在強(qiáng)調(diào)風(fēng)險評估、密碼評估等內(nèi)容，且經(jīng)過查詢，同時滿足此幾項的資質(zhì)認(rèn)證的單位***。且信息安全管理體系綁定了認(rèn)證范圍，故而本項目的標(biāo)底已經(jīng)水落石出，滿足以上各項評分的單位***。結(jié)合人員部分的評分條件看，限制性條款較為清晰，某單位***、軟測、密碼評估等業(yè)務(wù)為主，故而人員、資質(zhì)等條件能力都與此類業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)較大。整套招標(biāo)文件，可以說控制得非常嚴(yán)苛，在價******分的前提下，客觀分已經(jīng)遙遙領(lǐng)先了其他咨詢設(shè)計單位******分，如果按照本磋商文件繼續(xù)執(zhí)行，基本上可以說中標(biāo)是十拿九穩(wěn)的情況。答：擇優(yōu)選擇具有網(wǎng)絡(luò)安全、密碼安全、信息系統(tǒng)風(fēng)險評估等資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，不僅符合國家信息化項目建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)要求，同時響應(yīng)和切實(shí)貼合項目建設(shè)內(nèi)容需要；咨詢機(jī)構(gòu)***，可杜絕咨詢機(jī)構(gòu)***，由于需要外部廠家協(xié)助方案設(shè)計導(dǎo)致造成方案具有傾向性的情況出現(xiàn)，可大大保證項目的保密性及咨詢服務(wù)的公正性。此項現(xiàn)修改為：以下資質(zhì)能力或資格認(rèn)證的，供應(yīng)商每有一項得***分，滿分***分：（1）工程咨詢單位***（業(yè)務(wù)范圍須同時包含以下2種類型：電子類、信息工程類）；（2）信息安全管理體系認(rèn)證證書的。（認(rèn)證范圍須至少包含以下2種類型：信息工程咨詢服務(wù)類、信息化項目造價***件工程造價***絡(luò)安全等級保護(hù)測評類、密碼安全測評類）；（3）信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險評估及通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力風(fēng)險評估一級證書；（4）商用密碼安全性評估能力（在國家密碼管理局《商用密碼應(yīng)用安全性評估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)***》及網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)***。其他內(nèi)容按磋商文件執(zhí)行。注：此補(bǔ)疑視同磋商文件的組成部分，與磋商文件具有同等法律效力。采購人：*** 地址：***市***區(qū)***路1號聯(lián)系人：*** 電話：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 地址：***市濱***區(qū)***路2588號（徽***道與***路交口）六樓聯(lián)系人：*** 電話：***、*** ******月***日三、附件答疑發(fā)布日期：******月***日附件：***市智慧物流公共服務(wù)平臺咨詢服務(wù)-補(bǔ)疑1.pdf

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