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【山東,濟南市】南彭站鐵路貨運中心物流倉儲及配套設(shè)施項目工程-南彭站貨運綜合服務(wù)基地配套道路和南彭站貨運綜合服務(wù)基地南一路質(zhì)量檢測答疑補遺文件
發(fā)布時間 2024-09-23 截止日期 立即查看
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南彭***路貨運中心物流倉儲及配套設(shè)施項目工程-南彭站貨運綜合服務(wù)基地***道路和南彭站貨運綜合服務(wù)基地***路質(zhì)量檢測 答疑補遺通知 各潛在投標(biāo)人: 現(xiàn)將“南彭***路貨運中心物流倉儲及配套設(shè)施項目工程-南彭站貨運綜合服務(wù)基地***道路和南彭站貨運綜合服務(wù)基地***路質(zhì)量檢測”的答疑補遺通知如下: 一、答疑部分: 質(zhì)疑1:招標(biāo)文件***:“項目負責(zé)人擬派本項目的項目負責(zé)人在滿足資格審查的基礎(chǔ)上具有以下證書:①工程類正高級職稱;②***市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書;”市政公用工程一級建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括:“市政公用工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程造價***涵***市道路、橋梁、隧道、***道、人行天橋、立交橋、公交站臺、軌道交通等交通工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程造價***據(jù)住建部57號令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》要求,建設(shè)工程檢測機構(gòu)***(巖土),并未要求一級建造師,由此可見一級建造師與工程檢測機構(gòu)***,工程檢測機構(gòu)***,因此本條加分屬于與招標(biāo)項目實際內(nèi)容無關(guān)的加分項。違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條的規(guī)定。這一規(guī)定明確指出,依法必須進行招標(biāo)的項目,不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。具體到人員加分項,如果將與招標(biāo)項目無關(guān)的人員作為加分依據(jù),即構(gòu)成了以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的行為。這樣的做法與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān),建議取消項目負責(zé)人具有***市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書的加分要求。 答復(fù):本項目評標(biāo)辦法為綜合評估法,商務(wù)部分相關(guān)要求是對潛在投標(biāo)單位***。一級建造師的執(zhí)行能力包含質(zhì)量管理、進度管理、安全管理等方面,與本項目的具體特點、實際需求相適應(yīng),且與合同履行有關(guān)。請各潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。 質(zhì)疑2:商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)能力“(1)投標(biāo)人同時具有以下證書得 5 分;其中:投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023 企業(yè)誠信管理體系認證證書?!盙B/T 31950-2023在******月***日實施的,作為第一次修訂版本,是一個標(biāo)準(zhǔn)的更新。在******月***日前認證通過的單***道比******月***日后通過該項認證的單位****** 建議取消“投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023 企業(yè)誠信管理體系認證證書” 答復(fù):已修改,詳見補遺部分。 質(zhì)疑3:質(zhì)疑:商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)能力“(1)投標(biāo)人同時具有以下證書得 5 分;其中:投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023 企業(yè)誠信管理體系認證證書。”GB/T 31950-2023在******月***日實施的,作為第一次修訂版本,是一個標(biāo)準(zhǔn)的更新,此處這么苛刻的要求是專門為某單位*********月***日之前認證通過的企業(yè)誠信管理體系認證證書還在有效期內(nèi)的就無法滿足嗎再結(jié)合商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)人員加分項,很明顯該招標(biāo)文件***,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條:招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”;第七款“以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定,建議取消“ GB/T 31950-2023 企業(yè)誠信管理體系認證證書” 答復(fù):已修改,詳見補遺部分。 質(zhì)疑4:商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn):“擬派本項目的項目負責(zé)人在滿足資格審查的基礎(chǔ)上具有以下證書: ①工程類正高級職稱;②***市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書;③2021 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止之日止(以合同簽訂時間為準(zhǔn))作為項目負責(zé)人承擔(dān)過單個合同金額***0 萬***市***路工程(含橋梁或含立交)施工全過程檢測業(yè)績。每具備上述 1 項得 2 分,最多得 6 分?!北敬握袠?biāo)為檢測招標(biāo),不是施工招標(biāo),請搞清楚。該加分條款的一級建造師在本項目起何作用很明顯此處就是為某單位***,嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條:招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”;第七款“以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定。建議取消“***市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書” 答復(fù):同質(zhì)疑答復(fù)1。 質(zhì)疑5:投標(biāo)人須知部分 1.4.1:需具備建筑機具和安全生產(chǎn)用品資質(zhì),據(jù)悉***市滿足建筑機具和安全生產(chǎn)用品資質(zhì)的企業(yè)不過寥寥幾家,且建筑機具和安全生產(chǎn)用品在總體項目質(zhì)量檢測占比都較低,且建筑機具和安全生產(chǎn)用品是施工單位***,此項檢測已經(jīng)包含在安全措施費,難道業(yè)主還要為此項再次掏錢買單故建議業(yè)主取消建筑機具和安全生產(chǎn)用品資質(zhì)要求,讓更多潛在供應(yīng)商積極參與,讓更多性價***商供業(yè)主選擇。 答復(fù):本項目綜合服務(wù)基地包含建筑機具和安全生產(chǎn)用品,資質(zhì)條件的設(shè)定與本項目的實際需求相適應(yīng),且與合同履行相關(guān)。本項目是面向全國招標(biāo),符合相關(guān)要求。請各投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。 質(zhì)疑:6:3. 投標(biāo)人資格要求 3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下條件: 3.1.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)條件: (1)投標(biāo)人須具有***省級(含***市、***區(qū))及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***(檢測內(nèi)容須包含:見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、***道 路檢測、市政橋梁檢測、建筑機具和安全生產(chǎn)用品。); 根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2023 年 4 月 19 日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***》,并未把建筑機具和安全生產(chǎn)用品設(shè)置為專項資質(zhì),同時縱觀各種公共建筑無論是學(xué)校、 醫(yī)院還是其他精裝修項目都從未將建筑機具和安全生產(chǎn)用品資質(zhì)作為招標(biāo)條件。由此可見本項目設(shè)置 “建筑機具和安全生產(chǎn)用品”專項資質(zhì)即不符合項目特點及實際需要,也不符合政策導(dǎo)向,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?!贝艘?guī)定是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視,且明顯符合某企業(yè)的自身條件,建議取消“建筑機具和安全生產(chǎn)用品”資質(zhì)要求。 答復(fù):同質(zhì)疑答復(fù)5。 質(zhì)疑7:質(zhì)疑一: 招標(biāo)文件***1.4.1(2)其他檢測人員:***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人。根據(jù)渝建管〔2024]73號《***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書換發(fā)工作的通知》可知,新版檢測人員培訓(xùn)合格證書共設(shè)置10個類別,其中新版檢測人員培訓(xùn)合格證書中無建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書,舊版建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測證書已作廢。故本條款要求的***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人在***市內(nèi)無單位***;建議刪除:***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人。 答復(fù):已修改,詳見補遺部分。 質(zhì)疑8:質(zhì)疑一: 招標(biāo)文件***1.4.1(2)其他檢測人員:***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人。根據(jù)渝建管〔2024]73號《***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)培訓(xùn)合格證書換發(fā)工作的通知》可知,新版檢測人員培訓(xùn)合格證書共設(shè)置10個類別,其中新版檢測人員培訓(xùn)合格證書中無建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書,舊版建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測證書已作廢。故本條款要求的***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人在***市內(nèi)無單位***;建議刪除:***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人。 答復(fù):已修改,詳見補遺部分。 質(zhì)疑9:商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)能力“(1)投標(biāo)人同時具有以下證書得 5 分;其中:投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023 企業(yè)誠信管理體系認證證書?!盙B/T 31950-2023在******月***日實施的,作為第一次修訂版本,只是一個標(biāo)準(zhǔn)的更新,那么在之前取得的在有效期內(nèi)的“GB/T 31950-2015 企業(yè)誠信管理體系認證證書”也能證明單位***,建議取消年份要求。 答復(fù):已修改,詳見補遺部分。 質(zhì)疑10:根據(jù)我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2023 年 4 月 19 日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***》,以及***市最新公布《***市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》,并未把“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”設(shè)置為專項資質(zhì),由此可見本項目設(shè)置“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測“專項資質(zhì)即不符合本項目特點及實際需要,也不符合政策導(dǎo)向,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?!钡囊?guī)定,是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視,且明顯符合某企業(yè)的自身條件,應(yīng)當(dāng)取消“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”資質(zhì)要求 答復(fù):同質(zhì)疑答復(fù)5。 質(zhì)疑11:質(zhì)疑:招標(biāo)文件1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽:“①投標(biāo)人須具有***省級(含***市、***區(qū))及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)***(檢測內(nèi)容須包含:見證取樣檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、***道路檢測、市政橋梁檢測、建筑機具和安全生產(chǎn)用品。)?!?根據(jù)***市最新公布《***市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》渝建管【2024】71號,并未單獨劃分“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”專項,而且本項目建設(shè)項目中沒有“建筑機具和安全生產(chǎn)用品”相關(guān)檢測參數(shù)。其次“建筑機具和安全生產(chǎn)用品”不是組成實體的部分,不是規(guī)范要求的施工過程現(xiàn)場抽檢的強制性檢測參數(shù)。由此可見本項目設(shè)置“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測“專項資質(zhì)即不符合本項目特點及實際需要,也不符合政策導(dǎo)向,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?!钡囊?guī)定,是對潛在投標(biāo)人的限制和歧視,且明顯符合某企業(yè)的自身條件,應(yīng)當(dāng)取消“建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測”資質(zhì)要求 質(zhì)疑:商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn):“擬派本項目的項目負責(zé)人在滿足資格審查的基礎(chǔ)上具有以下證書: ①工程類正高級職稱;②***市政公用工程專業(yè)一級建造師注冊證書;③2021 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止之日止(以合同簽訂時間為準(zhǔn))作為項目負責(zé)人承擔(dān)過單個合同金額***0 萬***市***路工程(含橋梁或含立交)施工全過程檢測業(yè)績。每具備上述 1 項得 2 分,最多得 6 分?!?本次招標(biāo)為第三方檢測招標(biāo),一級建造師作為工程施工類注冊證書,此項專門增加一級建造師作為加分條件,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第32條:招標(biāo)人不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人第二款“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”;第七款“以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人”的規(guī)定,存在專門為某單位***,建議取消一級建造師作為本次招標(biāo)的加分條件。 答復(fù):同質(zhì)疑答復(fù)5和質(zhì)疑答復(fù)1。 二、補遺部分: 1.招標(biāo)文件*** 投標(biāo)人須知前附表1.4.1中“(2)其他檢測人員其它技術(shù)人員。***省級以上建設(shè)行政主管部門頒***市政建筑材料及構(gòu)配件和工程材料檢測崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的橋梁與地下工程崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒***道路工程崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修主體結(jié)構(gòu)崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機具和安全生產(chǎn)用品檢測崗位證書的不少于2人?!毙薷臑椤埃?)其他檢測人員其它技術(shù)人員。***省級以上建設(shè)行政主管部門頒***市政建筑材料及構(gòu)配件和工程材料檢測崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的橋梁與地下工程崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的地基基礎(chǔ)崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒***道路工程崗位證書的不少于2人;***省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修主體結(jié)構(gòu)崗位證書的不少于2人” 2.招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法前附表2.2.2(2)中“(1)投標(biāo)人同時具有以下證書得***分; 投標(biāo)人具有有效GB/T19001-2016/ISO9001:2015 質(zhì)量管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T24001-2016/ISO14001:2015 環(huán)境管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T 45001-2020/ISO45001:2018 職業(yè)健康安全管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023企業(yè)誠信管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 ISO37301:2021 合規(guī)管理體系認證證書。”修改為“(1)投標(biāo)人同時具有以下證書得***分; 投標(biāo)人具有有效GB/T19001-2016/ISO9001:2015 質(zhì)量管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T24001-2016/ISO14001:2015 環(huán)境管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T 45001-2020/ISO45001:2018 職業(yè)健康安全管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 GB/T 31950-2023或GB/T 31950-2015企業(yè)誠信管理體系認證證書。 投標(biāo)人具有有效 ISO37301:2021 合規(guī)管理體系認證證書?!?注:本通知是招標(biāo)文件***,請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容,不管下載與否,都視為全部知曉其全部內(nèi)容。否則,由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自負。 招標(biāo)人:*** *** 招標(biāo)代理機構(gòu):*** ******月***日 [***101].CQCF

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