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【重慶,秀山土家族苗族自治縣】秀山縣膏田片區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項(xiàng)目（礦山及渣場(chǎng)周邊溶溪河支流水環(huán)境治理工程）答疑補(bǔ)遺文件

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秀山縣膏***區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項(xiàng)目（礦山及渣場(chǎng)周邊溶溪河支流水環(huán)境治理工程）答疑補(bǔ)遺書(shū) 一、答疑部分問(wèn)1：關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問(wèn)一：本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、***，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。***（***市場(chǎng)上開(kāi)具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:***、***、***、***、重慶不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點(diǎn)遐思存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求 ***出具保函參加投標(biāo)，是否有效提問(wèn)二:以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫(xiě)簽名）請(qǐng)問(wèn)“蓋法人簽字章”不是手寫(xiě)簽名的投標(biāo)保函是合格有效是否滿足形式評(píng)審合不合格非法人親筆簽署是否有效答：紙質(zhì)投標(biāo)保函要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件***3.4.1款；本招標(biāo)文件***“格式要求是本人手寫(xiě)簽名”規(guī)定，保函格式詳見(jiàn)招標(biāo)文件***。問(wèn)2：有人提出一個(gè)與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的問(wèn)題。答：該問(wèn)題與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，請(qǐng)?zhí)釂?wèn)人依法維權(quán)。問(wèn)3：本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2(2)商務(wù)部分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，單位***(***分)：1.投標(biāo)人在 2021 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準(zhǔn)）在滿足資格要求的基礎(chǔ)上每有一個(gè) 1 ***道治理工程業(yè)績(jī)加 2 分，最多得 6 分。2.個(gè)人業(yè)績(jī)加分項(xiàng)（***分）：項(xiàng)目經(jīng)理在 2021 年 1 月 1 日起至投標(biāo)截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期為準(zhǔn)）有一***道治理類(lèi)工程業(yè)績(jī)得 1 分，最多得 2 分。3.其他因素加分項(xiàng)（***分）：人員配備：為本項(xiàng)目配備安全評(píng)價(jià)***得 2 分，未提供者該項(xiàng)不得分。根據(jù)查詢，絕大多數(shù)中小企業(yè)都不能滿足該條款滿分條件。該項(xiàng)設(shè)置違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條的相關(guān)法律法規(guī)，存在招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的行為。導(dǎo)致各潛在投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的不平等，影響和限制了投標(biāo)人之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)，“招標(biāo)文件***、公正、公平的，其中(1)招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件***;(2)招標(biāo)人在業(yè)績(jī)要求中，應(yīng)當(dāng)充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，不得設(shè)置過(guò)高門(mén)檻或者過(guò)于苛刻的要求。（3）安全評(píng)價(jià)***年取消了“安全評(píng)價(jià)***認(rèn)證；***還必須2020以前有這個(gè)證才能參與這項(xiàng)目嗎根據(jù)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)文件***，有明顯排斥其他施工單位***，希望取消此人員。答：（1）本項(xiàng)目招標(biāo)文件按《***市水利水電工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)***版）》（******月修改word版)編制，商務(wù)加分條款符合該范本規(guī)定。（2）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套法規(guī)中并無(wú)“(1)招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件***;(2)招標(biāo)人在業(yè)績(jī)要求中，應(yīng)當(dāng)充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，不得設(shè)置過(guò)高門(mén)檻或者過(guò)于苛刻的要求?！币?guī)定。（3）安全評(píng)價(jià)***評(píng)價(jià)***并未取消，只是退出國(guó)家職業(yè)資格目錄；2022 年***月***日，***市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心關(guān)于開(kāi)展人員能力驗(yàn)證工作（第二批）的通知》，面向社會(huì)正式開(kāi)展人員能力驗(yàn)證工作，其中包含安全評(píng)價(jià)***。問(wèn)4：***，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)***職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告》，安全評(píng)價(jià)***資格目錄請(qǐng)問(wèn)為什么還在設(shè)置安全評(píng)價(jià)***了排斥其他潛在投標(biāo)人，為某單位***，請(qǐng)取消安全評(píng)價(jià)***分!!! 答：2022 年 9 月 30 日，***市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心關(guān)于開(kāi)展人員能力驗(yàn)證工作（第二批）的通知》，面向社會(huì)正式開(kāi)展人員能力驗(yàn)證工作，其中包含安全評(píng)價(jià)***。由于本項(xiàng)目屬于點(diǎn)多面廣的線性工程，***區(qū)域沿線居民及建（構(gòu)）筑物較多，并存在汛期施工的特殊性，涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)極大，為建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施，響應(yīng)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)并結(jié)合汛期施工存在高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、施工人員及設(shè)備安全要求多、不可控因素多，需制定專(zhuān)項(xiàng)的度汛及搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，為保證本項(xiàng)目的質(zhì)量和施工安全，對(duì)本項(xiàng)目施工過(guò)程中可能遇到的安全施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前識(shí)別、隱患排查及管控，所以商務(wù)加分條款設(shè)置了安全評(píng)價(jià)***全評(píng)價(jià)***分條款，并非資格要求，不存在排斥潛在投標(biāo)人情形。問(wèn)5："***"同時(shí)在***度和最新2023***監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類(lèi)監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)，被評(píng)級(jí)E***不具備相關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)立保函的要求。按***市金融管理局以及***區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求，“***”***，不能開(kāi)展***區(qū)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù),只能服務(wù)***區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，***開(kāi)展***區(qū)外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，***出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，是否有效請(qǐng)明確回答答：擔(dān)保保函要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件***3.4.1款。問(wèn)6：“***”***曾因未按規(guī)定提交年度報(bào)告信息而被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄，***有被人民法院列為執(zhí)行人高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。***的紙質(zhì)投標(biāo)保函滿足招標(biāo)文件*** 答：紙質(zhì)投標(biāo)保函要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件***3.4.1款。二、補(bǔ)遺部分 1、本項(xiàng)目投標(biāo)總報(bào)價(jià)*******元。 2、現(xiàn)將本項(xiàng)目工程量清單及清單限價(jià)***。 3、現(xiàn)將本項(xiàng)目施工圖重新發(fā)布，招標(biāo)人根據(jù)資金情況和現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。 4、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***(投標(biāo)截止時(shí)間***)變更為：******月***日9：***時(shí)，開(kāi)標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)保證金截止時(shí)間***。招　標(biāo) 人：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** ******月***日 [***101].CQCF 圖紙***.rar 秀山縣膏***區(qū)錳污染系統(tǒng)治理項(xiàng)目（礦山及渣場(chǎng)周邊溶溪河支流水環(huán)境治理工程）-最高限價(jià)***s

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