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【湖南,湘西土家族苗族自治州】[公開招標(biāo)]2023年湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)（第一標(biāo)段）[公告澄清]
標(biāo)簽： 變更湖南[公開招標(biāo)]2023年湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)（第一標(biāo)段）[公告澄清]鳳凰縣林業(yè)局招標(biāo)信息招標(biāo)采購
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[公開招標(biāo)]***湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)（第一標(biāo)段）[公告澄清] 發(fā)布時間：2024-10-25 各潛在投標(biāo)人： 現(xiàn)對***湘西自治州武陵山-雪峰山生物多樣性保護(hù)及石漠化綜合治理項目(鳳凰縣)招標(biāo)文件***（相同問題不重復(fù)回答）： 一、澄清事項： 異議事項1: 企業(yè) 實力 投標(biāo)人***省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)的計***分； 投標(biāo)人獲***市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)的計***分； 本項最高計***分。 (提供相應(yīng)證書掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，否則不計分) “安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證”與本項目履約需求無關(guān)，本項目為林業(yè)造林綠化項目，而“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證”是針對建筑業(yè)行業(yè)***市政工程項目的評價***林企業(yè)和林業(yè)工程項目的認(rèn)證和評價***1《***省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實施辦法》和《***省建筑施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》),政府采購針對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是否可以做為評審因素已有定論。(見附件2案例處理公告)。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第(二)款：“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”和第(三)款：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；”的規(guī)定。 回復(fù)：首先，本項目***市政施工內(nèi)容，且清單***市政工程計價***其次，本項目施工現(xiàn)場點多面廣，涉及鳳凰縣15***鎮(zhèn)，施工地點***，施工內(nèi)容包含人工造林、封山育林、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、人工種草；新建標(biāo)識牌、林地清理及管護(hù)等建設(shè)。安全生產(chǎn)質(zhì)量控制難度較大。再次，《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》（建城(2017) 251號）要***鎮(zhèn)園林綠化主管部門應(yīng)加強本***區(qū)域內(nèi)園林綠化工程建設(shè)的事中事后監(jiān)管，建立工程質(zhì)量安全和誠信行為動態(tài)監(jiān)管體制，負(fù)責(zé)園林***市場信用信息的歸集、認(rèn)定、公開、評價***關(guān)工作，獲得該項認(rèn)證的投標(biāo)人表明其已建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，能嚴(yán)格執(zhí)行各項安全施工規(guī)定，在項目實施中更能貫徹執(zhí)行安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。且通過湖南建筑信息網(wǎng)查詢?nèi)涨巴ㄟ^安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)有上百家，且通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證企業(yè)包含房屋建筑山程、市政公用工程、公路工程水利工程、電力工程、園林綠化工程、城***道路照明工程等資質(zhì)的施工企業(yè)獲得，省外企業(yè)具有同級別安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證也可加分。設(shè)置該計分項是為了保障項目更能順利實施，與本項目招標(biāo)需求和履約密切相關(guān)。 異議事項2: 項目 獲獎 1、***度，投標(biāo)人獲得綠化類國家優(yōu)質(zhì)工程獎或國家技術(shù)獎的，每項獲獎計***分，最 多計1個，最高計***分。 2、***度，投標(biāo)人***省級園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個計***分，最多計3個，本 項最高計***分。 (提供相關(guān)證書復(fù)印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計分) (注：省級/國家優(yōu)質(zhì)工程獎是***省級/國家級相關(guān)行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會/學(xué)會所頒發(fā)的獎項。) “綠化類優(yōu)質(zhì)工程獎項”與本項目履約需求無關(guān)。造林的項目是不被納入到園林綠化優(yōu)質(zhì)工程獎里面去考核的項目(以***省為例，見附件3《***省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》)。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第(二)款：“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)?！?回復(fù)：首先，本項目屬于林業(yè)相關(guān)項目，對于林業(yè)相關(guān)工程的定義根據(jù)《林業(yè)工程專業(yè)技術(shù)資格評審條件》對于專業(yè)職稱及范圍的定義，園林綠化工程屬于林業(yè)范疇。本項目工程內(nèi)容包含：人工造林832.8畝；封山育林112533畝；人工種草4000畝；森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升39390畝；新建標(biāo)識牌、林地清理及管護(hù)等建設(shè)，本項目屬于具有一定規(guī)模的生態(tài)修復(fù)地綠化，符合園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的評獎標(biāo)準(zhǔn)。其次，本招標(biāo)項目為縣重點項目，投標(biāo)人擁有一定的評優(yōu)能力是項目質(zhì)量的有力保障，與項目招標(biāo)需求和履約密切相關(guān)。綜合考慮，現(xiàn)修改如下： 項目 獲獎 ***度，投標(biāo)人***省級及以上園林綠化優(yōu)質(zhì)工程的，每提供1個計***分，本項最高計 ***分。(提供相關(guān)證書復(fù)印件或網(wǎng)頁查詢截圖，否則不計分) (注：省級/國家優(yōu)質(zhì)工程獎是***省級/國家級相關(guān)行業(yè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會/學(xué)會所頒發(fā)的獎項。) 異議事項3: 技術(shù)服務(wù)團隊 1、擬任本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)正高級工程師的，計***分；具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)副高級工程師的，計***分；本項不可累加，最高計***分； 2、擬任項目技術(shù)服務(wù)團隊人員具有高級綠化工或高級營林試驗工證書的每個計***分，本項最高計***分。 注：(1)同一人員有多個證書的不累計計分。 （2）提供上述人員證書復(fù)印件及近半年連續(xù)三個月投標(biāo)單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計分。 【林業(yè)相關(guān)專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護(hù)、森林經(jīng)營、林草生態(tài)修復(fù)、森林資源保護(hù)】 正高級工程師設(shè)置門檻過高與項目實際履約需求不匹配，該項目各標(biāo)段投資 900萬左右，技術(shù)負(fù)責(zé)人達(dá)到中級工程師即可，設(shè)正高不合理。此項資格要求存在排斥潛在投標(biāo)人情形，對其他企業(yè)構(gòu)成歧視。 回復(fù)：本項現(xiàn)修改為： 技術(shù)服務(wù)團隊 1、擬任本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱的，計***分； 2、擬任項目技術(shù)服務(wù)團隊人員（除技術(shù)負(fù)責(zé)人外）具備林業(yè)相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師的每個計***分，本項最高計***分。 注：(1)同一人員有多個證書的不累計計分。 （2）提供上述人員證書復(fù)印件及近半年連續(xù)三個月投標(biāo)單位***，未提供或提供的證明材料不齊全均不計分。 【林業(yè)相關(guān)專業(yè)工程師指林業(yè)、園林綠化、森林培育、調(diào)查規(guī)劃、森林保護(hù)、森林經(jīng)營、林草生態(tài)修復(fù)、森林資源保護(hù)】 異議事項4:正高級工程師是工程技術(shù)人員職稱中的最高級別，又稱為教授級高級工程師。本項目為林業(yè)施工項目，安排正高級工程師和副高級工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人不合理，也不可能長期在現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工，建議本項目設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程師職稱加分較為合理。 回復(fù)：本項目技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求為中級及以上工程師職稱，本次設(shè)置高級工程師職稱作為加分項符合擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的原則。 異議事項5:本項目達(dá)不到國家級獎項加分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置國家級獎項加分，是否合理。 回復(fù)：詳見異議事項回復(fù)2。 異議事項6:以我單位******市場相關(guān)情況了解得知，林業(yè)項目因養(yǎng)護(hù)周期長和存活率的指標(biāo)，很少有形成竣工驗收資料的說法，是否可以考慮取消。 回復(fù)：按招標(biāo)文件***。說明；一是竣工驗收是實施林業(yè)項目的重要環(huán)節(jié)，竣工驗收資料是衡量工程完工質(zhì)量的主要依據(jù)，二是“以竣工驗收資料時間為準(zhǔn)”的詳解是只要按招標(biāo)文件***，并不是指工程從開工到驗收完成必須是在三年之內(nèi)。 異議事項7:公園建設(shè)業(yè)績、園林綠化業(yè)績、綠化養(yǎng)護(hù)業(yè)績，是否符合加分業(yè)績要求 回復(fù)：按招標(biāo)文件***。 異議事項8:招標(biāo)文件*** 評標(biāo)辦法-商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)-項目獲獎-1、2023 年度，投標(biāo)人獲得綠化類國家優(yōu)質(zhì)工程獎或國家技術(shù)獎的，每項獲獎計***分，最多計1個，最高計***分。本項目設(shè)置國家級獎項加分不合理，屬于特定獎項，缺乏競爭性，存在排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，建議刪除此條加分項。 回復(fù)：詳見異議事項回復(fù)2 二、補充事項： 1、第一章招標(biāo)公告3.3款：各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的 4（具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)?，F(xiàn)修改為：各投標(biāo)人均可就上述標(biāo)段中的1（具體數(shù)量）個標(biāo)段投標(biāo)。 2、電子投標(biāo)文件遞交的截止時間*** 11 日***時***分。 5、投標(biāo)保證金遞交截止時間***。 3、開標(biāo)地點***：第一標(biāo)段、第二標(biāo)段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)大廳不見面開標(biāo)室（ 9）；第三標(biāo)段、第四標(biāo)段：湘西州公共資源交易中心網(wǎng)上開標(biāo)大廳不見面開標(biāo)室（10 ）舉行，所有投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。同時在湘西州公共資源交易中心對應(yīng)開標(biāo)室設(shè)立開標(biāo)會場。 本公告為招標(biāo)文件***，招標(biāo)文件***，均以本次公告為準(zhǔn)，其他事項不變。以上公告內(nèi)容是招標(biāo)文件***，各投標(biāo)人必需遵照執(zhí)行。 更新后最新的電子招標(biāo)文件***，請點擊“‘一站式’綜合服務(wù)系統(tǒng)”登錄后，在“答疑澄清 文件領(lǐng)取”一欄自行下載。投標(biāo)人應(yīng)采用更新后的電子答疑澄清文件制作投標(biāo)文件，如投標(biāo)人未使用更新后的電子答疑澄清文件制作投標(biāo)文件造成投標(biāo)失敗，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。請各投標(biāo)人自行關(guān)注本次澄清更正公告，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人：*** 地 址：鳳凰縣***鎮(zhèn)鳳大二***路旁 聯(lián)系人：*** 電 話：***675 招標(biāo)代理機構(gòu)：*** 地 址：***市世***道世紀(jì)山水***元1405 聯(lián)系人：*** 陳亦寒 電 話：***662、 ***102 監(jiān)督機構(gòu)：鳳凰縣發(fā)展和改革局 電 話：***

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