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【安徽,滁州市】滁州市圖書館服務外包項目（2025-2027年）（重新招標）更正公告
標簽： 變更安徽滁州市圖書館服務外包項目（2025-2027年）（重新招標）更正公告滁州市圖書館招標信息招標采購
發(fā)布時間： 2024-10-30
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***市圖書館服務外包項目（2025-***）（重新招標）更正公告 ******月***日 18:21 ***市圖書館服務外包項目（2025-***）（重新招標）更正公告 一、項目基本情況 原公告的采購項目編號*** 原公告的采購項目名稱：***市圖書館服務外包項目（2025-***）（重新招標） 首次公告日期：******月***日　 二、更正信息 更正事項：采購文件 更正內(nèi)容：質(zhì)疑答復 質(zhì)疑事項1：一、獎項1、內(nèi)容條款：“投標單位*********月***日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館***市級（含）以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項，得***分。沒有不得分。注：投標文件須同時提供加蓋頒發(fā)機關印章的獲獎證書（或榮譽證書或官方網(wǎng)站截圖）及相應期間與投標人簽訂的運營合同，加蓋投標單位***。未提供材料的不得分?！?、疑問：只***市級（含）以上獎項，對市級、省級的獎項***區(qū)別說明。3、建議：修改為：“投標單位*********月***日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館***省級（含）以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項，得***分；***市級（含）以下黨委政府部門頒發(fā)的獎項，得***分；沒有不得分。注：投標文件須同時提供加蓋頒發(fā)機關印章的獲獎證書（或榮譽證書或官方網(wǎng)站截圖）及相應期間與投標人簽訂的運營合同，加蓋投標單位***。未提供材料的不得分。 答復：本項目獎項評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，故獎項評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項2：人員配備1、內(nèi)容條款：“4.新媒體運營人員（***分）：具有全媒體運營師證書，每提供1份得***分，滿分***分。注：投標文件中須同時提供身份證、證書原件掃描件、網(wǎng)***的養(yǎng)老保險證明（含官網(wǎng)在線件，證明文件兩個月內(nèi)有效），或投標人提供承諾已為上述人員繳納養(yǎng)老保險證明的承諾書（格式自擬）。缺任意一項不得分。”2、疑問：經(jīng)調(diào)研，全媒體運營師證書的頒發(fā)機構***，且屬于小眾證書，此證書不宜作為招標的人員資質(zhì)要求。3、建議：刪除此證書的要求。 答復：本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，故人員配備評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項3：招標文件第77頁“人員配備”中“2.文獻采編人員（***分）提供圖書編目資 格證書，每提供1份得***分，滿分***分”。圖書編目人員要具備一定圖書館業(yè)務知識，了解文獻MARC21編目格式，具有一定的圖書分類編目能力。圖書編目工作方面的權威資格證書包括三種，分別是國家圖書館培訓中心頒發(fā)的“中國機讀目錄格式（CNMARC）編目員上崗證書”（附件1）、CALIS聯(lián)機合作編目中心編目員認證資格證書（附件2）、全國圖書館聯(lián)合編目中心頒發(fā)的“書目數(shù)據(jù)上傳資格證書”（附件3）?！?.文獻采編人員（***分）提供圖書編目資格證書，每提供1份得***分，滿分***分”要求提供“國家圖書館網(wǎng)站查詢驗證截圖”、“證書須能體現(xiàn)上傳資格”，既然提供的是具有“編目資格”的證書，為何又要體現(xiàn)出“上傳資格”，前后表述就不相一致。而且，根據(jù)本項目的實際特點以及招標文件***，圖書編目資格證書為以上三種證書之一即可，而評分項只要求提供全國圖書館聯(lián)合編目中心頒發(fā)的“書目數(shù)據(jù)上傳資格證書”，具有明顯的指向性，是以不合理的條件對供應商實行歧視，違反了相關法律規(guī)定。 答復：本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，屬于招標文件***，不存在任何指向性和歧視，故人員配備評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項4：資信分-業(yè)績“投標單位*********月***日（以合同簽訂時間為準）至開標當日承擔過公共圖書館運營案例的（運營內(nèi)容包含圖書采編、圖書上架整架、宣傳推廣和閱讀促進、新媒體運營、數(shù)字資源建設、志愿服務和空間建設等），得***分。沒有不得分?！笔聦嵰罁?jù)：***市圖書館作為全國首個整體服務外包***市級圖書館，并且是在全國公共圖書館第七次評估中被評為國家一級圖書館，招標時對投標單位***。業(yè)績分設置***分，分值設置的過低；案例要求的層次結構性不合理。***只有***區(qū)縣級圖書館運營的案例，此招標要求存在無法保障***市圖書館達到預期的運營效果的風險。對業(yè)績案***區(qū)分，不僅能體現(xiàn)投標單位***，也能保障項目運營工作正常開展以及提升場館服務的效能。 答復：本項目業(yè)績評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，故本項評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項5：資信分-獎項“投標單位*********月***日（以合同簽訂時間為準）至開標當日運營過的公共圖書館***市級（含）以上黨委政府部門頒發(fā)的獎項，得***分。沒有不得分?！笔聦嵰罁?jù)：獎項分設置***分，分值設置的過低；獎項要求的層次結構性不合理。***市圖書館***市級公共圖書館一級館，招標的運營單位******市一級圖書館的運營經(jīng)驗；此處只要求投標單位******市級（含）以上的獎項，獎項榮譽結構性設置的不合理。建議對獎項進行分類，如國家級榮譽、省級榮譽、地市級榮譽。 答復：本項目獎項評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，故獎項評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項6：資信分-人員配備2.文獻采編人員（***分）提供圖書編目資格證書，每提供1份得***分，滿分***分；3.閱讀推廣人員（***分）具有閱讀推廣類證書（閱讀推廣人或閱讀指導師證書），每提供1份得***分，滿分***分。4.新媒體運營人員（***分）：具有全媒體運營師證書，每提供1份得***分，滿分***分?！?.計算機網(wǎng)絡技術人員（***分）為保障總館、分館、24小時圖書館網(wǎng)絡及各種自助設備的正常運營，提供具有計算機科學與技術專業(yè)或網(wǎng)絡工程或軟件工程或信息工程等專業(yè)本科及以上學歷（學位證書）的，每提供1份得***分，滿分***分。事實依據(jù)：人員專業(yè)資質(zhì)要求以及數(shù)量方面不合理。（1）經(jīng)調(diào)研，全媒體運營師證書的頒發(fā)機構***，且屬于新增證書，此處存在明顯指向性。此證書不應作為人員的資質(zhì)要求。（2）閱讀推廣人證書屬于圖書館核心業(yè)務版塊，要求人員數(shù)量太少以及對應的分值過低。（3）編目證書屬于圖書館業(yè)務專業(yè)支撐證書，數(shù)量太少分值太低，技術人員要求類型和人員數(shù)量太少等。 答復：本項目人員配備評分項根據(jù)相關法規(guī)和項目需求進行制定，屬于招標文件***，不存在任何指向性，故人員配備評分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項7：技術分招標參數(shù)要求：1、宣傳推廣和閱讀促進工作方案“結合文旅融合發(fā)展制定每年面向讀者開展的講座、培訓、展覽工作方案（有主題，時間等內(nèi)容），包括線下和線上形式，各類活動年數(shù)量不得少于200場（不包括宣傳推廣和閱讀促進活動，線上線下同時舉辦的活動只計1次），形成***市圖書館特色品牌，服務期內(nèi)***市級（含）以上文化行政主管部***省圖書館（圖書館學會）或省級以上文化行政主管部門表彰推廣不少于2次。本項最高***分?！笔聦嵰罁?jù)：第二次招標和本次招標對比，活動場次，尤其是講座、展覽200場，新增需求多、人員數(shù)量超、效能指標高。第二次招標和本次招標基本要求以及服務效能考核要求對比關系不合理，成本增加過大，創(chuàng)新定位等新要求需要用戶進一步投入才能體現(xiàn)出效能考核指標等問題。2、新媒體運營、數(shù)字化建設及智慧應用場景工作方案“…在圖書館現(xiàn)有基礎上制定***市圖書館智慧應用場景工作方案，推廣人工智能在圖書館的應用，如chatgpt、沉浸式”體驗服務、自動盤點機器人、智慧書架、智慧書庫等人工智能的培訓和使用，方案可操作，運營服務期內(nèi)數(shù)量不少于7個..”事實依據(jù)：此處需要提供圖書館智慧應用場景的工作方案，但是要求的部分應用館內(nèi)并沒有，如智慧書庫。同時，chatGPT是國外應用，并未向國內(nèi)開放。請予以澄清說明。 答復：本項目技術評分細則為方案編寫評分項，此項評分依據(jù)本項目采購需求進行制定，意在選取具備足夠服務經(jīng)驗和服務能力的企業(yè)在運營期內(nèi)大力協(xié)助我館完成各項任務，活動數(shù)量依據(jù)“第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作（地市級）”標準制定，服務內(nèi)容可根據(jù)圖書館智慧應用場景自行設計方案，故本項打分細則按原招標文件***，不作修改。 質(zhì)疑事項8：第三章采購需求-服務需求1、人員配置招標要求人數(shù)為55人。事實依據(jù)：本次招標要求人員表配備55人，上次招標要求是50人。由于工作內(nèi)容在原有基礎上增加了許多，效能也大幅度提高，人員還增加，導致成本過高，造成成本與效能不匹配，存在不合理的情況。2、圖書館業(yè)務研究制定圖書館業(yè)務研究激勵和保障機制，承擔并完成相關科研項目（市級以上科研項目），為圖書館提供選題策劃、ISBN號申領、編輯、校對等全流程技術支持，發(fā)表論文（運營周期內(nèi)論文不少于15篇）與專著。事實依據(jù)：論文數(shù)量每年不少于5篇，3年不少于15篇。由于此次招標的要求在原有基礎上提升了服務效能，論文的數(shù)量過多，導致成本過高，造成成本與效能不匹配，存在不合理的情況。（1）圖書館運營服務的核心在于提供閱覽服務、運維服務及日常管理等，而非學術研究。要求運營人員發(fā)表多篇論文超出了其專業(yè)范疇和主要職責，不利于專注于提高服務質(zhì)量。（2）圖書館內(nèi)部通常有專門的研究人員或?qū)W術團隊負責學術研究和論文撰寫工作。將論文發(fā)表的任務分配給外包的運營人員，可能導致資源的錯配，影響圖書館整體運營效率和服務水平。（3）圖書館服務外包項目中通常不會包含要求運營人員進行學術研究和論文發(fā)表的內(nèi)容。此類要求可能偏離了圖書館服務外包的初衷和行業(yè)標準。 答復：本項目采購需求依據(jù)服務期內(nèi)須完成的任務進行制定，論文數(shù)量依據(jù)“第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作（地市級）”標準制定，旨在提升***市圖書館的業(yè)務研究水平和影響力，故按原招標文件***。 更正日期：******月***日 三、其他補充事宜 上述修改內(nèi)容與招標文件***，以本次發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準。此更正公告內(nèi)容視同招標文件***，與招標文件***，請各潛在供應商及時查看下載。如因供應商不及時查看，造成后果由供應商自行承擔。給各潛在供應商帶來不便，敬請諒解。 四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息 名 稱：***市圖書館 地 址：***市中***道1189號 聯(lián)系方式：*** 2.采購代理機構*** 名 稱：*** 地 址：***市長江商貿(mào)城B區(qū)1***樓619室 聯(lián)系方式：***922 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人***王佳 電　　 話：***、***922

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