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【安徽,合肥市】合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務項目答疑公告
發(fā)布時間 2024-11-11 截止日期 立即查看
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一、原公告主要信息 原項目名稱: 合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務項目 原項目編號***公告日期: ******月***日 二、公告內容(更正事項、內容及日期等) 合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務項目招標文件***2 項目編號***部分:延期部分內容 1.原開標時間及投標截止時間***“******月***日9:30”,現(xiàn)延期到“******月***日09:30”; 2.招標文件***“******月***日09:30”; 3.開標地點***:***市濱***區(qū)***路2588號要素***市場A區(qū)(徽***道與***路交口)2樓2號開標室。 投標人在投標時提供的電子保函、銀行保函、擔保機構***,若涉及的開標時間為延期前的開標時間或者延期后的開標時間,并且電子保函、銀行保函、擔保機構******,均予以認可。 第一部分:招標文件*** 招標文件—第三章 評標辦法—商務、技術及報價***審標準—2.2.2(2)商務文件評分標準—人員配備,該項內容變更如下: “1.項目負責人(1人):具有一級保衛(wèi)管理員證書或保安員一級/高級技師證書,得***分,本小項滿分***分; 2.保安隊長(1人):具有保安員二級/技師證書,得***分;具有保安員一級/高級技師證書,得***分。本小項滿分***分。 3.人事主管(1人):具有四級及以上“勞務派遣管理員”或四級及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分,本小項滿分***分。 注:1.上述人員一人一崗,不得兼任,每個人員的證書僅按最高分計取一個,無上述證書的不予得分。 2.投標文件中同時提供證書掃描件(或影印件)及投標人為上述人員繳納的自******月***日以來任意連續(xù)6個月的社保證明材料。(社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險)?!?第三部分:投標人疑問回復: 1.招標文件第55頁“投標人榮譽”的“1.投標人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會(或學會)頒發(fā)的保安消防安全管理類榮譽的,得***分,本項滿分***分;2.投標人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會(或學會)頒發(fā)的警保聯(lián)勤聯(lián)動類榮譽的,得***分,本項滿分***分;3.投標人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會(或學會)頒發(fā)的停車管理規(guī)范化類榮譽的,得***分,本項滿分***分;”違反了《中華人民共和國招投標法實施條例》的“第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(三)依法必須進行招標的項目以特定***區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件;(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?!?建議修改為:投標人自******月***日以來獲***市級及以上的行政主管部門或國內依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會(或學會)頒發(fā)的安保類榮譽,每個得***分,本項滿分***分。 答:合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園,本項目為人員密集型場所,消防安全事故責任大任務重;項目服務過程中涉及突發(fā)事件、買賣糾紛以及應急事件的處理,服務團隊須具備良好的應急警保聯(lián)動工作能力;本項目為開放式***市場,園區(qū)內車流量極大,停車場管理要求高。綜上所述,招標文件***,不予調整,按招標文件***。 2.貴單位***“合肥周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園保安服務項目”招標公告中,關于投標人商務文件評分標準中人員配備要求,***認為有指定的證書限制投標人參與投標。 事實依據(jù):此項設置具有局限性和排他性,評分標準設置極高有失公平,存在以特定的某項證書限制要求潛在投標人,具有一定的針對性和指向性。 法律依據(jù):《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人;又根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的相關規(guī)定:“政府采購當事人不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇、政府采購當事人不得以任何手段排斥其他供應商參與競爭”。 評分標準設置有(一級保衛(wèi)管理員、一級/高級技師),其一級保衛(wèi)管理員、一級保安師是保安行業(yè)技能等級中的最高級別,考取一級保衛(wèi)管理員、一級保安師資格證的條件非常嚴格且難度極大,***根本沒有此類證書。同時,招標要求人事主管具有四級及以上“勞務派遣管理員”職業(yè)資格證書,此證書主要是企業(yè)從業(yè)人員和人力資源服務機構***,非保安行業(yè)普遍通用證書,屬于跨行業(yè)設置,也具有較強針對性和指向性。因此,設置較高標準的評分項明顯對中小型企業(yè)不公平,具有明顯的傾向性,對潛在的投標供應商不公平。 因此,我司建議修改為:投標人擬為本項目配備的人員:1.項目負責人(1人):具有二級保衛(wèi)管理員證書或以上證書,得***分;2.保安隊長(1人):具有保安員二級/中級技師證書或以上證書,得***分。3.人事主管(1人):具有四級及以上“人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分”。 答:見本補疑招標文件***。 3.(1)招標文件第57頁“人員配備”的“1、投標人擬為本項目配備的人員:1.項目負責人(1人):具有一級保衛(wèi)管理員證書,得***分;”經(jīng)調研,一級保衛(wèi)管理員僅在***市開考過兩期,其***區(qū)均未開考。該項目屬于國際物流園,在全國范圍內都有很大的影響力,且項目是面向全國招標,不能設置僅限于在合***區(qū)的開考過的水平評價***技能等級證書。 建議修改為:具有一級保衛(wèi)管理員或一級保安員證書,得***分。 (2)招標文件第57頁“人員配備”的“人事主管(1人):具有四級及以上“勞務派遣管理員”職業(yè)資格證書,得***分?!?經(jīng)檢索《國家職業(yè)資格目錄》相關資料,“勞務派遣管理員”不屬于職業(yè)資格證書,它是屬于“企業(yè)人力資源管理師”的新工種,該項目的采購需求并未設置“人事主管”的崗位,評分要求的設置與實際需求不相適應,且嚴格意義上來說,本項目屬于勞務外包服務,而不是屬于勞務派遣。 建議修改為:具有四級及以上“企業(yè)人力資源管理師”職業(yè)資格證書,得***分。 答:見本補疑招標文件***。 注:此補疑視同招標文件***,與招標文件***。 招標人:*** 地 址:***省***市***區(qū)***鎮(zhèn)***路與鐘***路交口 聯(lián)系人:*** 電 話:*** 招標代理機構:*** 地址:***市濱***區(qū)***路2588號(徽***道與***路交口)六樓 聯(lián)系人:*** 電 話:***、*** ******月***日 三、附件 答疑發(fā)布日期:******月***日 附件:2024BFFWZ02367項目招標文件***2.pdf

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