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【廣東,清遠(yuǎn)市】清遠(yuǎn)市清新區(qū)飛水片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理--答疑公告02號.pdf

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***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理--答疑公告02號.pdf 遞交時(shí)間：***廣東文件編號***標(biāo)有效期 180天投標(biāo)文件遞交方法投標(biāo)保證金繳納方式其他投標(biāo)保證金金額***元人民幣控制價(jià)***） 0 評標(biāo)辦法綜合評分法開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn) 開標(biāo)方式資格審查方式答疑澄清時(shí)間是否延期延期后開標(biāo)時(shí)間延期后開標(biāo)地點(diǎn) 對文件澄清與修改的主要內(nèi)容 ***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理答疑公告02號各位潛在投標(biāo)人： ***受***市***區(qū)供排水處理中心委托，代理***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)事宜，針對潛在投標(biāo)人對該項(xiàng)目所提出的疑問，現(xiàn)編制答疑文件，并予以公布。異議事項(xiàng)1：招標(biāo)文件第47頁“表4 監(jiān)理綜合評分表”中，對企業(yè)業(yè)績未設(shè)置類似工程***區(qū)間，與招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）第29頁的“43.2.2 和43.2.3”不相符。該招標(biāo)項(xiàng)目建安費(fèi)為908***元，企業(yè)業(yè)績須設(shè)置與本項(xiàng)目建安費(fèi)級別相同的工程業(yè)績造價(jià)***時(shí)修正。 2、招標(biāo)文件“監(jiān)理綜合評分表”中，企業(yè)業(yè)績設(shè)置提供“市政工程”類監(jiān)理項(xiàng)目，根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》專業(yè)劃分***市道路工程、給水排水工程、燃?xì)鈩恿こ?、垃圾處理工程、地鐵輕軌工程和風(fēng)景園林工程。招標(biāo)應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)力需要設(shè)定條件，資質(zhì)劃分中各專業(yè)差異性較大，若潛在投標(biāo)人提供的不是給水排水工程業(yè)績，***市政工程其他專業(yè)業(yè)績，會導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不足，難以滿足業(yè)主需求，無法保障項(xiàng)目順利進(jìn)行，請及時(shí)修改！問題1答：針對第1點(diǎn)根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”。針對第2點(diǎn)提疑問題，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要已設(shè)定技術(shù)標(biāo)。異議事項(xiàng)2：招標(biāo)文件“監(jiān)理綜合評分表”中，對總監(jiān)業(yè)績未設(shè)置類似工程***區(qū)間，與招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）的第“43.2.3和43.2.4”不相符。該招標(biāo)項(xiàng)目建安費(fèi)為908***元，已超五千萬，若設(shè)置總監(jiān)業(yè)績，須同時(shí)設(shè)置與本項(xiàng)目建安費(fèi)級別相同的工程造價(jià)***時(shí)修正。問題2答：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件?！钡囊?guī)定，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。另根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”。因此，為了保障監(jiān)理行業(yè)的充分競爭，所以本項(xiàng)目對總監(jiān)業(yè)績未***區(qū)間范圍。異議事項(xiàng)3：根據(jù)招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912），建安費(fèi)在***元以上的，若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案），最大分值為***分，相應(yīng)的減少經(jīng)濟(jì)標(biāo)分值。范本明確規(guī)定是確保項(xiàng)目的公平性和可行性。***設(shè)置技術(shù)標(biāo)，只提供設(shè)計(jì)深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到施工要求的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)資料，無施工圖。請問沒有詳細(xì)的施工圖怎么做方案做的方案能符合實(shí)際嗎屆時(shí)評審專家如何界定技術(shù)標(biāo)好壞此條修改改變范本的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容且損害其他潛在投標(biāo)人的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》“第十五條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本?！?綜上，***設(shè)置技術(shù)標(biāo)，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》“第三十二條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”我司認(rèn)為設(shè)置技術(shù)標(biāo)這種主觀分值，存在不公平競爭，設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘，***嚴(yán)格按照招標(biāo)文件***（QYJLZB-201912）盡快修改，我司將視貴單位***，保留向相關(guān)監(jiān)管部門及紀(jì)委監(jiān)委反映情況的權(quán)利！問題3答：根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”，為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理所以設(shè)置技術(shù)標(biāo)。設(shè)置技術(shù)標(biāo)符合***由國家發(fā)改委和相關(guān)各部委制定的“招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則”第二章審查規(guī)則的第五條原文表述“政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件***。”該規(guī)則由各部委編寫，于******月***日實(shí)施。異議事項(xiàng)4：招標(biāo)文件***，根據(jù)《***市建設(shè)工程工程監(jiān)理公開招標(biāo)招標(biāo)文件***》（QYJLZB-201912）范本及招標(biāo)文件42.3的規(guī)定：建安費(fèi)在***元以上的，若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案），最大分值為***分，相應(yīng)的減少經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分。經(jīng)查詢，“***市***區(qū)飛***區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包”招標(biāo)編號******月***日開標(biāo)，根據(jù)設(shè)計(jì)施工總承包工期可知施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告成果尚未編制審核完成，該項(xiàng)目目前僅提供初步設(shè)計(jì)資料，不屬于范本中可設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案）情形。招標(biāo)人應(yīng)***道施工圖設(shè)計(jì)對比初步設(shè)計(jì)無論是設(shè)計(jì)目的還是設(shè)計(jì)深度、內(nèi)容文件均有不同。按照初步設(shè)計(jì)編制的技術(shù)標(biāo)并不足以作為開展監(jiān)理工作依據(jù)，現(xiàn)階段設(shè)置技術(shù)標(biāo)的目的僅為招標(biāo)人指向選取意向單位***，既范本要求設(shè)置有前提條件，招標(biāo)人使用范本時(shí)應(yīng)予遵守規(guī)定。按照現(xiàn)階段既有資料，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)的商務(wù)條件作為公開競爭選取標(biāo)準(zhǔn)。問題4答：根據(jù)***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站信息公開回復(fù)“***市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局***市八屆人大四次會議閉會期間第***號建議答復(fù)的函”其中原文表述為“該招標(biāo)文件***”，為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保工程安全和質(zhì)量，所以設(shè)置技術(shù)標(biāo)。設(shè)置技術(shù)標(biāo)符合***由國家發(fā)改委和相關(guān)各部委制定的“招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則”第二章審查規(guī)則的第五條原文表述“政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件***。”該規(guī)則由各部委編寫，于******月***日實(shí)施。若本答疑文件內(nèi)容與招標(biāo)文件***，以本答疑文件內(nèi)容為準(zhǔn)，各潛在投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先閱讀該文件的內(nèi)容。招標(biāo)文件***，仍按原招標(biāo)文件***。招標(biāo)人：***市***區(qū)供排水處理中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 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