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序號

問題內(nèi)容

類型

范圍內(nèi)容

回復(fù)內(nèi)容

1

詢問事項2：根據(jù)投標的云桌面平臺管理軟件生產(chǎn)廠商具備《ITSS 云計算服務(wù)能力標準符合性證書》的情況進行打分。（四級證書得 1 分，三級證書得 2 分，二級證書得 3 分，一級證書得 4 分，否則得 0 分。）
事實依據(jù)：ITSS云計算服務(wù)能力標準，是由ITSS分會研制出的一套IT服務(wù)領(lǐng)域的標準庫和方法論，屬于第三方機構(gòu)***。ITSS認證等級分為四級，根據(jù)相關(guān)網(wǎng)站查詢，其辦理條件：四級：從事運維服務(wù)滿1年，運維系統(tǒng)有效運行3個月以上；三級：從事運維服務(wù)滿2年，運維系統(tǒng)有效運行3個月；二級：三級：持ITSS三級證書滿1年以上，運維系統(tǒng)有效運行3個月以上；一級：持ITSS二級證書滿1年以上，運維系統(tǒng)有效運行6個月以上，均對企業(yè)經(jīng)營年限限制，具有排他性和歧視性； ITSS云計算服務(wù)能力標準認證等為協(xié)會第三方機構(gòu)***。
法律依據(jù)：1、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十條　招標文件***。2、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例(2019修正)》，第三十二條第七點 以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。此條要求具有有暗示性、排他性、特殊指向性，降低其他廠商參與投標活動機會，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇情形，非法設(shè)置投標門檻，給非法控標活動提供依據(jù)和暗示條件；3、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條 采購人***采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。此三條要求具有有暗示性、排他性、特殊指向性，降低其他廠商參與投標活動機會，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇情形，非法設(shè)置投標門檻，給非法控標活動提供依據(jù)和暗示條件 ；

商務(wù)

******通信、保護、網(wǎng)安專業(yè)第1批貨物類專項采購（公開招標）

《ITSS 云計算服務(wù)能力標準符合性證書》由中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會頒發(fā)，雖然非國家強制性的資質(zhì)，但其由第三方機構(gòu)***，具備公平性；其作為評估投標方云計算服務(wù)能力的打分項而非專用資格項，將證書級別作為打分項符合招標需求內(nèi)容；目前國內(nèi)具備該證書各級別資質(zhì)的云計算相關(guān)廠商多達數(shù)家。因此，采購方認為該資質(zhì)打分項設(shè)置合理，不含有傾向性或排斥潛在投標人的行為，與相關(guān)法律法規(guī)并無沖突。

2

詢問事項1：1）評分標準：根據(jù)投標的主機安全防護設(shè)備軟件生產(chǎn)廠商所具備的軟件能力成熟度模型集成 CMMI 證書情況進行打分。 （ CMMI5 級證書得 5 分，CMMI4 級證書得 4 分，CMMI3 級證書得 2 分，否則得 0 分 5.0 ）
2）技術(shù)規(guī)范書內(nèi)容描述：投標的云桌面平臺管理軟件生產(chǎn)廠商宜具備云安全能力成熟度CSA CS-CMMI認證證書、投標的云桌面平臺管理軟件生產(chǎn)廠商宜具備由中國信息安全測評中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)（云計算安全類）證書，并在有效期內(nèi)、宜擁有CISP系列證書或CISSP證書中的至少任意一種證書 ；
事實依據(jù)：1）CMMI是由美國機構(gòu)***，不適用于國內(nèi)招標要求。2）CMMI分為6個等級，其中0級最低、五級最高。其分級要求對企業(yè)經(jīng)營年限多有限制；3）此三項證書為安全類廠商證書，且主流云桌面供應(yīng)廠商華為、銳捷、麒麟、華三、凝思等均不具備?？偨Y(jié)：CMM/CMMI認證等未經(jīng)國家認監(jiān)委認定的境外機構(gòu)***。
法律依據(jù)：1、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第二十條　招標文件***。2、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例(2019修正)》，第三十二條第七點 以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
3、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條 采購人***采購活動中應(yīng)當合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。此三條要求具有有暗示性、排他性、特殊指向性，降低其他廠商參與投標活動機會，屬于不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇情形，非法設(shè)置投標門檻，給非法控標活動提供依據(jù)和暗示條件 ；

商務(wù)

******通信、保護、網(wǎng)安專業(yè)第1批貨物類專項采購（公開招標）

1.CMMI資質(zhì)由第三方機構(gòu)***，具備公平性，其作為評估投標方軟件能力成熟度的打分項而非專用資格項，將證書級別作為打分項符合招標需求內(nèi)容。
2.本次采購的項目是為了提高各電力監(jiān)控系統(tǒng)終端訪問的安全性，從而減少各終端遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的暴露面。因此在打分項中提出了一些安全類的資質(zhì)打分要求，且信息安全服務(wù)資質(zhì)（云計算安全類）、CSA CS-CMMI、CISP三項資質(zhì)均是國內(nèi)外第三方機構(gòu)***，具備公平性，其作為對投標方相關(guān)實力在國內(nèi)外中的影響力的評判符合項目招標需求。因此，采購方認為，因此沒有任何限制或排斥潛在投標人的行為。

3

技術(shù)規(guī)范書第***月要求：1.外型：每套主機防護服務(wù)平臺含1臺標準機架式設(shè)備，可安裝于19英寸標準服務(wù)器機柜（寬800mm*深800mm）。單標準機架式服務(wù)器如需上架安裝則需要安裝在19英寸標準服務(wù)器機柜（寬800mm*深1200mm），請問，是否可以兼容19英寸標準服務(wù)器機柜（寬800mm*深1200mm）

專用技術(shù)

標2：主機防護平臺

昆明、大理、楚雄、怒江供電局所供設(shè)備要求可安裝于寬800mm*深800mm的標準機柜，曲靖、紅河、普洱、臨滄、版納供電局所供設(shè)備要求可安裝于寬600mm*深800mm的標準機柜，昭通、文山、***所供設(shè)備要求可安裝于寬600mm*深1200mm的標準機柜，玉溪、保山、麗江、迪慶供電局所供設(shè)備要求可安裝于寬600mm*深1000mm的標準機柜。