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2023年度重慶中法供水給水凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)答疑補(bǔ)遺通知（NO:01）

各潛在投標(biāo)人：

2023年度重慶中法供水給水凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)答疑補(bǔ)遺通知如下。本通知是在招標(biāo)文件***，進(jìn)行的澄清和修改，如與招標(biāo)文件***，以本通知為準(zhǔn)，本次答疑補(bǔ)遺通知作為招標(biāo)文件***。

一、答疑部分：

問題一：1、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表2.2.3（1）投標(biāo)報價***標(biāo)總報價***評審的有效投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價***價***分70分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報價***價***加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。為貴單位******應(yīng)商；建議：通過初步評審的有效投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價***價***分70分。在此基礎(chǔ)上，投標(biāo)總報價***價***加1%扣2分，每減少1%扣1分，扣完為止。

答：投標(biāo)報價***作修改，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。

2、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)供貨能力：提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分；未提供得0分。本項最高得2分。為貴單位******市政供水行業(yè)的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；建議：取消產(chǎn)品限制（液體聚氯化鋁）只要求產(chǎn)品是聚氯化鋁，不分（液體、固體），更為合理。

答：商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)供貨能力不作修改，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件***。

3、第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表2.2.3（3）技術(shù)評分評審標(biāo)準(zhǔn)※號條款1鹽基度85.0%-90.0%與第四章合同協(xié)議書生產(chǎn)材料采購合同17補(bǔ)充條款17.3合同期內(nèi)供貨材料，須滿足下表：鹽基度/%75.0 ～ 90.0、附件二：液體聚氯化鋁到貨驗收標(biāo)準(zhǔn)2供應(yīng)商質(zhì)量檢測報告鹽基度/%75 ～ 90、3產(chǎn)品質(zhì)量（中心實驗室檢測）產(chǎn)品各項指標(biāo)應(yīng)符合《生活飲用水用聚氯化鋁》（GB 15892）相關(guān)要求，其中鹽基度滿足75.0%～90.0%、第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.2生活飲用水用聚氯化鋁指標(biāo)應(yīng)符合表1要求。鹽基度/%75.0 ～ 90.0。根據(jù)上述要求，貴單位***：鹽基度/%75.0 ～ 90.0嗎請明確。"

答：按照招標(biāo)文件***，鹽基度要求必須滿足75.0%-90.0%，不能滿足則廢標(biāo)；鹽基度如果能達(dá)到85.0%-90.0%，則按技術(shù)評分表得分。

問題二："1.問：第一章招標(biāo)公告3.4投標(biāo)人2020年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），任意一年投標(biāo)產(chǎn)品液體聚氯化鋁銷售量達(dá)到8000噸。貴單位***100000kg（100噸）、液體聚氯化鋁***kg（14100噸），時間為：2年的需求量，每年固體聚氯化鋁50000kg（50噸）、液體聚氯化鋁***kg（7050噸）；招標(biāo)人所提條款的門檻過高。建議：降低“投標(biāo)人資格要求”的銷售數(shù)量。

答：本次采購合同有效期為兩年，但使用量按照一年量估算，按招標(biāo)文件***。

2.問：第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）商務(wù)部分評審標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績：2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；貴單位***100000kg（100噸）、液體聚氯化鋁***kg（14100噸），時間為：2年的需求量，每年固體聚氯化鋁50000kg（50噸）、液體聚氯化鋁***kg（7050噸）；按“第二章投標(biāo)人須知 9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便”，招標(biāo)人所提條款過于明顯。建議：降低得分條件；2020年至投標(biāo)截止日，投標(biāo)人任意一年的液體聚氯化鋁銷售量達(dá)到8000噸得2分，達(dá)到10000噸及以上得4分；

答：本次采購合同有效期為兩年，但使用量按照一年量估算，按招標(biāo)文件***。

3.問：第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。據(jù)了解***未要求生產(chǎn)企業(yè)將所投產(chǎn)品送樣做衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告，送樣做衛(wèi)生指標(biāo)檢驗屬于企業(yè)個人行為，同時質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告中，完全含蓋了所有衛(wèi)生指標(biāo)；建議：※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。

4.問：第五章技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和要求2023年凈水材料聚氯化鋁采購及服務(wù)技術(shù)要求※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。投標(biāo)人需要提供承諾函還是其他的材料來滿足本條款。""※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。招標(biāo)人：***的檢測試驗是病原檢測試驗，是對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支撐的，而非對項目招標(biāo)提供技術(shù)支撐，請問招標(biāo)人有什么依據(jù)需要投標(biāo)人提供***的檢測報告"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。

問題三："招標(biāo)人提出③因數(shù)量為暫定量，不排除有修改；供貨過程中供貨方不得因為供貨數(shù)量與合同不相符而提出任何異議，更不能以此為由調(diào)整單價***消合同；投標(biāo)人本著薄利多銷的原則進(jìn)行報價***若不限制一個最低供貨數(shù)量，這樣對中標(biāo)人太不公平，況且中標(biāo)人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費是招標(biāo)文件***，若實際供貨數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于招標(biāo)的暫定數(shù)量，對中標(biāo)人也不公平。"

答：此條在投標(biāo)報價***標(biāo)人把上述風(fēng)險點自行考慮、自行測算，納入投標(biāo)報價***pan>

問題四："第三章? 2.2.3（2）業(yè)績2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；【提供銷售合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位***，合同未體現(xiàn)銷售的數(shù)量，須提供購買方的銷量證明（證明上須加蓋買方的單位***）,提供稅控系統(tǒng)導(dǎo)出的該項目年度銷售發(fā)票清單和開票金額***張發(fā)票復(fù)印件。加蓋投標(biāo)單位***?！抠|(zhì)疑內(nèi)容：為保證業(yè)主單位***，選擇到更優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，建議將2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；更改為：2020年至今任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到10000噸得2分，任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到12000噸得4分。"

答：此條為加分項，按招標(biāo)文件***。

問題五："第三章? 2.2.3（2）供貨能力提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分；未提供得0分。本項最高得2分?！咎峁┰擁椖康挠脩糇C明及銷售合同復(fù)印件，加蓋投標(biāo)單位***?！抠|(zhì)疑內(nèi)容：能否將“第三章? 2.2.3（2）供貨能力 2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分；未提供得0分。本項最高得2分?！备臑椋旱谌?/span>? 2.2.3（2）供貨能力 2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分；未提供得0分。本項最高得2分。"

答：此條為加分項，按招標(biāo)文件***。

問題六："第五章※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。質(zhì)疑內(nèi)容：請問招標(biāo)人，投標(biāo)人用產(chǎn)品質(zhì)量承諾的方式響應(yīng)此技術(shù)要求是否可行。""第五章※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。質(zhì)疑內(nèi)容：建議將第五章※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。更改為：提供具有CMA資質(zhì)的第三方出具的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告均可。"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。

"第三章? 2.2.3（2）供貨能力提供2020年1月1日至投標(biāo)截止日（以銷售合同簽訂時間為準(zhǔn)），在市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分；未提供得0分。本項最高得2分。【提供該項目的用戶證明及銷售合同復(fù)印件，加蓋投標(biāo)單位***。】貴單位***，但是供貨能力只***市政供水行業(yè)液體的業(yè)績來證明供貨能力，故意排除固體，有為潛在投標(biāo)人特設(shè)條款之嫌，建議招標(biāo)人設(shè)***市政供水行業(yè)水處理規(guī)模10萬噸/日及以上，固體或者液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得1分；提供規(guī)模20萬噸/日及以上，固體或者液體聚氯化鋁銷供貨業(yè)績一個得2分。"

答：我司主要采購的材料為液體聚氯化鋁，此條為加分項，按招標(biāo)文件***。

"第三章? 2.2.3（2）業(yè)績，2020年、2021年、2022年，投標(biāo)人的液體聚氯化鋁銷售量每年均達(dá)到10000噸得2分，每年均達(dá)到12000噸及以上得4分；【提供銷售合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位***，合同未體現(xiàn)銷售的數(shù)量，須提供購買方的銷量證明（證明上須加蓋買方的單位***）,提供稅控系統(tǒng)導(dǎo)出的該項目年度銷售發(fā)票清單和開票金額***張發(fā)票復(fù)印件。加蓋投標(biāo)單位***。】請問投標(biāo)人：為了使更多潛在的投標(biāo)人可以參加投標(biāo)，引入價***議將該條款調(diào)整為2020年至今任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到10000噸得2分，任意一年液體聚氯化鋁達(dá)到12000噸得4分。"

答：此條為加分項，按招標(biāo)文件***。

問題七："第五章 2? 采購要求※2.1.10投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格控制貨品質(zhì)量，飲用水化學(xué)處理劑帶入飲用水中的有毒物質(zhì)是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）中規(guī)定的物質(zhì)時，該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值。請問招標(biāo)人：該條款，我司應(yīng)該如何響應(yīng)，是提供檢測報告還是承諾書。如果是檢測報告，國家質(zhì)量檢測部門只按照國標(biāo)進(jìn)行檢測，貴單位***，除此之外，質(zhì)量部門出具的檢測報告只能判定能否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，不能判定能否達(dá)到貴單位***，請問該條款所要求該物質(zhì)的容許限值不得大于相應(yīng)規(guī)定限值的10%；以及不得因凈水劑聚氯化鋁在合理的投加量使用時使出廠水鋁離子含量超過我司內(nèi)控0.1mg/L限值，我司應(yīng)該通過什么材料才能證明。"

答：承諾書。

"第五章 2? 采購要求※2.1.4具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，以及***出具的所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。請問招標(biāo)人：根據(jù)我司了解，***市疾控中心已不***市場上的樣品的送檢，但我司可以提供第三方具有CMA資質(zhì)的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告，也可以證明產(chǎn)品的質(zhì)量，故投標(biāo)人提供第三方具有CMA資質(zhì)的所投產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告可否認(rèn)可。"

答：要求必須提供具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門或相關(guān)CMA資質(zhì)認(rèn)定的第三方實驗室出具的所投產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和所投產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)檢驗報告。

問題八："質(zhì)疑內(nèi)容：第一章 3.5提供生產(chǎn)企業(yè)該項目的備案證明和竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見或批復(fù)以及安全驗收報告或驗收意見或驗收批復(fù)。請問招標(biāo)人：貴單位***,但我司持有的則是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)規(guī)定出具的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查意見書，兩者只是在名稱***，效力上是一致的，請問貴單位***"

答：同意。

問題九：致招標(biāo)人***區(qū)省份之差異***區(qū)域機(jī)構(gòu)***，本單位***省市安全監(jiān)督管理局出具的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查意見書》經(jīng)向相關(guān)單位***《安全驗收報告或驗收意見或驗收批復(fù)》，僅名稱***。我司在本次投標(biāo)中如使用《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收審查意見書》是否滿足招標(biāo)文件***。

答：滿足。

問題十：貴單位*** 3.8.2：被國家、***市（含市或***區(qū)縣）有關(guān)行政部門行政處罰，且在處罰期限內(nèi)。由于部分處罰只載明了處罰內(nèi)容及處罰起始日期但未注明處罰期限。此類沒有注明處罰期限的是否參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條：違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。即以我單位***2年。請予以答復(fù)。

答：《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條原文：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。”

《中華人民共和國行政處罰法》第五十九條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱***。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章”，即行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明行政處罰的履行方式和期限，行政處罰期限以行政處罰決定書載明的期限為準(zhǔn)。

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招標(biāo)人：***

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

2023年11月1日

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