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***重金屬污染場地風險管控（EPC）項目

招標公告

招標編號***1

項目編號***pan>XTJS***7

1.招標條件

本招標項目***重金屬污染場地風險管控（EPC）項目已由湘潭縣發(fā)展和改革局以潭縣發(fā)改審【2020】68號文批準建設，建設資金為環(huán)保治理專項資金，招標人為湘潭縣易***鎮(zhèn)人民政府，招標代理機構******。項目已具備招標條件，本公告已經(jīng)監(jiān)管部門備案，現(xiàn)對該項目設計、采購、施工(EPC)總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：***重金屬污染場地風險管控（EPC）項目。

2.2 項目地點：***市湘潭縣易***鎮(zhèn)麥子石村004縣道東50m。

2.3 項目建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容：***場地廢棄時間較長，場內(nèi)歷史遺留廢物通過地表水淋溶、沖刷、地下水滲漏等方式對***區(qū)域土壤及地下水產(chǎn)生潛在風險，該地塊擬申請納入國家土壤污染治理項目儲備庫。項目主要治理內(nèi)容包括：拆除原***區(qū)內(nèi)廠房，產(chǎn)生的建筑垃圾外運處置；場內(nèi)遺留危廢和一般工業(yè)固廢送至具有相關處理資質(zhì)和能力的單位***；廢水委托第三方單位***；污染土壤進行原位修復，修復后場地進行客土覆蓋及綠化。

2.4 工程估算投資：721.98

2.5 地塊治理目標

本地塊的治理目標是通過一定的工程、管理或修復措施，將***區(qū)域的健康風險及環(huán)境風險控制在可接受水平，能夠作為工業(yè)用地進行開發(fā)建設。同時，盡可能降低管理對策實施過程中的二次環(huán)境影響，使治理工程的實施低碳、綠色、可持續(xù)。

基于污染地塊條件及與地塊利益相關方溝通確定的治理范圍，確定廢渣、廢水、污染土壤的治理目標為：

（1）廢渣的治理目標：①危險廢物委托有資質(zhì)的單位***。②一般工業(yè)固廢委托有資質(zhì)的單位***。

（2）廢水的治理目標：廢水委托有資質(zhì)的單位***。廢水處理后應達到《污水綜合排放標準》（GB 8978-1996）一級標準才可***市政污水管網(wǎng)。

（3）污染土壤的治理目標：

污染土壤原地處理達標后回填。風險評估所確定的修復目標值為污染土壤的清理目標值，高于清理目標值得污染土壤，還原/穩(wěn)定化治理后土壤重金屬水浸濃度需滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）IV類標準。錳在《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）非飲用水源地地表水中無標準限值，根據(jù)金洲化工場地地下水功能及質(zhì)量現(xiàn)狀，采用地下水質(zhì)量標準(GB/T 14848-2017) IV類標準作為修復后土壤錳的浸出目標值。

污染土壤的治理目標

（4）建筑垃圾的治理目標：

金洲化工***區(qū)廠房內(nèi)墻壁表面、地面、廠房外表面地面以上1m范圍內(nèi)墻壁均沾有高錳酸鉀生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)。場地內(nèi)建筑垃圾末次清洗液濃度，達到《污水綜合排放標準》 (GB8978-1996)一級標準。

2.6 計劃工期：本項目擬安排總工期為6個月，分三期安排，前期為準備階段，第二期為治理實施階段，第三期為驗收階段。具體如下：

（1）準備階段50天：包括工程招投標，施工圖設計及施工準備等；

（2）治理實施階段為4個月，具體包括：①完成場地遺留危險廢物、一般工業(yè)固廢收集外運處置；②廢水收集、外運處理；③建筑物表面清掃、拆除、運輸及處置；④土壤開挖及治理、土壤回填、草皮復綠。

（3）驗收階段為10天：包括施工過程資料審查，污染土壤治理驗收，風險管控措施驗收。

2.7質(zhì)量要求：

2.7.1設計要求的質(zhì)量標準：

符合國家規(guī)定的工程技術質(zhì)量標準規(guī)范、規(guī)程，滿足招標文件***。所有施工設計圖必須按相關設計規(guī)范要求及招標文件中“發(fā)包人要求”進行設計，且最終通過施工圖審查。

2.7.2施工要求的質(zhì)量標準：

國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的合格標準；污染場地處理效果達到政府相關部門對技術方案、可研、環(huán)評、初步設計等文件批復規(guī)定的要求以及國家相關規(guī)范與標準要求。項目通過驗收，且驗收合格。

2.8招標范圍：中標人中標后應根據(jù)招標人提供的項目資料對建設內(nèi)容等進行復核，經(jīng)招標人確認后，完成項目全部實施內(nèi)容。中標人中標后進行初步設計、施工圖設計，經(jīng)設計評審、圖審、工程量審查和相關部門審核后，進入工程實施階段，按招標文件、合同條款及項目實施方案要求對項目進行設計、施工以及與項目建設有關的設備、材料采購、項目整體驗收等實行全過程承包，對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價***等全面負責，直至項目通過驗收，驗收標準以相關規(guī)范和環(huán)保部門出具的意見為準，達到驗收合格。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；***省外投標人***省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建[2015]190號文已在“湖南住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”上發(fā)布了其企業(yè)基本信息（以“***省住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂小度胂娴怯涀C》（處于有效期內(nèi)）；

3.2 投標人同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境工程專項設計（污染修復工程）乙級及以上資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)（有效期內(nèi)）和環(huán)保工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)），安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力。

3.3投標人業(yè)績要求：投標文件遞交截止時間***36個月內(nèi)（自竣工驗收資料中建設單位***。）承擔過1項工程造價***n>361污染土壤治理或修復工程EPC總承包業(yè)績；

類似業(yè)績需同時提供合同、中標通知書和竣工驗收資料或竣工驗收證明以及答疑文件明確可以作為考核依據(jù)的資料的復印件加蓋公章，否則，評標委員會不予認可?？⒐を炇召Y料是指竣工驗收備案表（經(jīng)建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認）或者竣工驗收證明（由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位***）。

3.4施工項目負責人（項目經(jīng)理，下同）具有市政公用工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書，施工項目負責人必須為施工單位***。

3.5技術負責人具有環(huán)保類專業(yè)中級工程師及以上職稱或注冊環(huán)保工程師資格。

3.6設計負責人具有環(huán)保類專業(yè)中級工程師及以上職稱。

3.7施工項目負責人、設計負責人和技術負責人相互均不得為同一人。

3.8投標人應無嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為。

3.9本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.10與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位***、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標，否則相關投標均無效。

4.資格審查辦法和評標辦法

本項目資格審查采用開標后資格審查方式，評標辦法采用綜合評估法。

5.投標保證金

1、投標保證金金額***/span>壹

2、投標保證金遞交方式：采取轉賬方式或銀行保函或保證保險

3、采用銀行轉賬形式遞交投標保證金的，必須滿足以下規(guī)定：

3.1 投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前按照***市公共資源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位***。（詳見http***n.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

3.2 各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位******市公共資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，否則，保證金視為無效。

4、采用銀行保函形式遞交投標保證金的，根據(jù)湘建監(jiān)督（2018）244號文規(guī)定遞交，如未按要求遞交后果由投標人自行承擔；投標保函格式詳見招標文件***。

4.1 投標保函應當是銀行業(yè)金融機構、***開立的無條件的、不可撤銷的獨立保函。銀行業(yè)金融機構***。***是指***省***區(qū)域內(nèi)的銀行簽訂合作協(xié)議，并取得銀行一定額度授信的擔保機構。

4.2 投標保函有效期與投標有效期保持一致。

4.3 銀行保函交由招標人保管。

5、采用保證保險電子保單：采用保證保險電子保單形式，投標人登錄***市公共資源交易電子化平臺，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統(tǒng)跳轉至工保網(wǎng)，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業(yè)務，具體操作詳見《***市投標保證保險操作手冊》。

6、投標保證金到賬截止時間***。

7、因投標人原因，未按招標文件***，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。

6.招標文件***

6.1有投標意愿者，請于2021年01月12日起（北京時間，下同）在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)（http***n.gov.cn/trade/index.jhtml）進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件、圖紙。如通過網(wǎng)絡下載，其招標文件、圖紙與備案的書面招標文件、圖紙具有同等法律效力。

6.2所有投標申請人須***市公共資源交易中心網(wǎng)站（http***n.gov.cn/trade/index.jhtml）完成企業(yè)注冊，同時辦理湖南數(shù)字認證CA證書。湖南CA數(shù)字證書辦理詳見此網(wǎng)址：（http***n.gov.cn/zlxz/1018.jhrml）。

6.3投標申請人完成企業(yè)注冊后直接用CA數(shù)字證書登錄***市公共資源交易電子化平臺（http***n.gov.cn/），按照***市公共資源交易電子化平臺相關要求完成本項目的網(wǎng)上投標確認。

6.4招標文件*****元，遞交投標文件時繳納，售后不退。

6.5澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件、圖紙的澄清答疑均采用在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)（http***n.gov.cn/trade/index.jhtml）上發(fā)布。

6.6投標人應自行在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)（htp://ggzy.xiangtan.gov.cn/trade/index.jhtml）上下載/獲取招標文件、招標文件***、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

7.投標文件的遞交截止時間***、開標時間和地點

7.1 投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***，下同）及開標時間為2021年02月02日9時00分，地點******市公共資源交易中心開標室（地址：***市***區(qū)***路廣電中心西側尚玲***區(qū)A***樓）。

7.2 逾期送達的或者未送達指定地點***，招標人將拒收。

7.3 投標人的企業(yè)法定代表人或擬任項目施工負責人（授權委托代理人必須為擬任本項目的項目施工負責人）到場參加開標會議。并在開標會議現(xiàn)場身份驗證時向招標人提交法定代表人身份證明文件原件和法定代表人授權委托書原件，出示本人身份證原件，以證明其出席，否則，投標無效。（聯(lián)合體投標時參加開標會議人員為牽頭單位***，授權委托代理人必須為擬任本項目的項目施工負責人)

7.4未按上述要求參加投標，則投標無效。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在***省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http***hunan.gov.cn）、湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站（http***n.gov.cn）進行同步公示。

9.監(jiān)管部門

本次招標項目接受***市生態(tài)環(huán)境局湘潭縣分局的行政監(jiān)督。電話：***

10.招標人補充的其它內(nèi)容

各單位***、代為投標等弄虛作假手段，不得圍標、串標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其投標資格，如果中標，中標一律無效，并賠償業(yè)主的全部損失。

11.聯(lián)系方式

招標人：湘潭縣易***鎮(zhèn)人民政府

地址：湘潭縣易***鎮(zhèn)

聯(lián)系人：馮先生

聯(lián)系電話：***357

span style=“10.5pt“>招標代理機構：***

地址：***市***區(qū)湘***道眾一國際C***樓

聯(lián)系人：劉先生

電話：***

傳真：***

郵箱：***5@qq.com

★溫馨提示：

為切實做好招投標活動中新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)***市疫情防控有關要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

1、參加開標活動的投標人代表應攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處下載并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》，外來潭返潭投標人代表應提供所在單位***14天內(nèi)無感染證明。招標代理開標現(xiàn)場統(tǒng)一收取登記表。

2、投標人代表進入***市公共資源交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；未佩戴口罩或現(xiàn)場測量體（額）溫超過37.2度的人員進行勸返，嚴禁進場。如遇可疑癥狀者及時報告防預部門處置。

3、有下列新型冠狀病毒傳染風險情形之一的人員，不得進入開標場所：

（1）最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；

（2）外來潭返潭人員沒有提供所在單位***14天內(nèi)無感染證明的；

（3）近期有發(fā)熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

（4）未佩戴口罩或現(xiàn)場測量體（額）溫超過37.2℃的。

4、投標單位***，代表單位***、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數(shù)量。參加開標會議的代表必須是投標單位***（授權委托人必須為擬任本項目的項目負責人）。

5、實行投標文件無接觸投遞，并進行兩次消毒處理。公共資源交易中心工作人員或招標代理機構***。所有投標人代表在投標截止時間***。投標文件進入評標室拆封后，由招標代理機構***，確保投標文件運輸傳遞安全。

對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人自行承擔

***重金屬污染場地風險管控項目實施方案.docx

***重金屬污染場地風險管控項目可行性研究報告1228.docx

***重金屬污染場地風險管控項目（定稿）.docx