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***市***區(qū)教育補短板PPP項目（重新招標）

招標公告

（招標編號***/strong>

根據(jù)***市政府(寧政文[2019]203）及(寧政文[2019]206）文件精神，***市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）建設(shè)***市***區(qū)教育補短板項目，并原則同意《***市***區(qū)教育補短板PPP項目實施方案》。目前該項目已具備招標條件，***市***區(qū)教育局（以下簡稱“區(qū)教育局”）經(jīng)***市人民政府授權(quán)為本項目實施機構(gòu)、招標人及合同簽約主體，***為本項目含招標代理機構(gòu)，對本項目的社會資本進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會資本提出投標申請。

***市***區(qū)教育補短板PPP項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在***（***市***區(qū)洪***路68號招標大廈A座C215室）獲取招標文件，并于******月***日9點***分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號***p>

項目名稱：***市***區(qū)教育補短板PPP項目

預(yù)算金額******元

最高限價***/span>

采購需求：

本項目分為3個子項目。

子項目一：***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)項目

***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)項目位于***市***區(qū)***路西側(cè)，紀委辦案點南側(cè)，校園總用地35532，建筑面積32450，校園綠化面積10660，體育場總面積8200，建成后***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)規(guī)模為小學(xué)42個班，學(xué)生總?cè)藬?shù)1890人。納入本項目建設(shè)內(nèi)容包***區(qū)內(nèi)4幢5層普通***樓，1幢9層圖書、辦公***樓，風(fēng)雨操場、1幢地上3層地下1層禮堂***樓，門衛(wèi)房，維修管理室，食堂、開水房，配電室，廁所等，新建300m環(huán)***道足球場，3個室外藍球場和其他運動場地等。地上停車***道路面積4800，機動車停車位19個，非機動車停車位570個；綠地10660；以及安防、給排水、供配電、消防、環(huán)保、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

本子項目總投資約1886***元，其中工程費用808***元，工程建設(shè)其他費988***元，預(yù)備費89***元。

子項目二：***區(qū)第一實驗學(xué)校***區(qū)改擴建項目

***區(qū)第一實驗學(xué)校***區(qū)改擴建項目位于***市***路北側(cè)，***路西側(cè)，***區(qū)第一實驗學(xué)校***區(qū)內(nèi)，***區(qū)改造后***區(qū)第一實驗學(xué)校規(guī)模為78個班，在?？?cè)藬?shù)為3780人?？傆玫孛娣e47290.75。項目新建建筑面積44590.33，其中：校園總建筑面積44590.33，計容總建筑面積41905；其中：***區(qū)建筑面積27230.33，計容建筑面積24644.01；***區(qū)改造建筑面積17360，計容建筑面積17360（改造新建***區(qū)第一實驗學(xué)校***區(qū)改擴建項目14580，保***樓2780）；校園綠化面積10871.51，其中：***區(qū)綠化面積5871.51，***區(qū)改造建設(shè)綠化面積5000。納入本項目建設(shè)內(nèi)容包含新建3幢教學(xué)***樓，面積14580 ；保留原學(xué)生***樓1幢，面積1900 ；保留原學(xué)生食堂1幢，面積880；新建運動場（籃球場）3300；配套綠化、停車場、道路、供配電照明、給排水、消防、安防、環(huán)保等，其中地上停車***道路面積2600，機動車停車位15個，非機動車停車位380個；綠地5000。

本子項目總投資約為674***元，其中：工程費用429***元，工程建設(shè)其他費用213***元，預(yù)備費32***元。

子項目三：***市***區(qū)第二實驗學(xué)校二期工程建設(shè)項目

***市***區(qū)第二實驗學(xué)校二期工程建設(shè)項目建設(shè)地點***省***市***區(qū)金涵鄉(xiāng)***路2號，項目總用地面積63358.00，總建筑面積56198.98，其中小學(xué)***樓建筑面積7129.03，小學(xué)實驗***樓建筑面積2927.71，中學(xué)***樓及***樓建筑面積7907.10，中學(xué)***樓建筑面積2880.39，圖書***樓（含走廊）建筑面積7275.36，教學(xué)輔助用房建筑面積7353.90，食堂***樓建筑面積6007.62，風(fēng)雨操場建筑面積2900.68，看臺建筑面積1392.13，門衛(wèi)建筑面積79.14；不計入容積率建筑面積240.84，水泵房建筑面積64.68，地下室建筑面積10040.40。綠地面積10870.00，機動車停車位250輛，非機動車停車位1258輛。

本子項目總投資估算為1039***元，其中建安工程費903***元，工程建設(shè)其他費用86***元，預(yù)備費49***元。

2、納入PPP項目的合作范圍：

投資范圍：本項目總投資為3600***元（為靜態(tài)投資，不含建設(shè)期利息），其中：工程費用約2140***元，工程建設(shè)其他費用1287***元，基本預(yù)備費171***元。本項目將各子項目的工程費用、工程建設(shè)其他費用納入PPP總投資中。

各子項目投資最終以經(jīng)項目實施機構(gòu)******市財政局指定單位******span>

3、運營內(nèi)容：本項目的運營維護內(nèi)容主要為提供項目范圍內(nèi)校園的物業(yè)服務(wù)（包括但不限于公共秩序維護、房屋等公共部位管理、公共設(shè)施設(shè)備運行和維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生保潔服務(wù)、***區(qū)域綠化日常養(yǎng)護管理等）、體育培訓(xùn)、***區(qū)第七中心小學(xué)校禮堂***樓經(jīng)營工作。

4、***組建要求

（1）***注冊資本（***元）、注冊所在地（***市***區(qū)）、組織形式（***）。股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。中標社會資本應(yīng)在收到中標通知書之日起的***日內(nèi)，與實施機構(gòu)***《投資合作協(xié)議》、與政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，在簽訂《投資合作協(xié)議》之日起***日內(nèi)，按照《公司法》***，并在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格，***之日起***日內(nèi)，***與實施機構(gòu)***《PPP項目合同》，***負責(zé)《PPP項目合同》項下的投資、融資、建設(shè)及運營服務(wù)。

（2）***股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時間：中標社會資本與政府出資人代表按照95%：5%***，出資形式為貨幣，不得由第三方代持中標社會資本方股份，出資時間為在滿足金融機構(gòu)***，不得因資金問題影響施工進度。

5、投資回報機制：可行性缺口補助。

6、資金來源

項目資金通過項目資本金和債務(wù)融資獲得。

（1）項目資本金：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）中“其他項目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，為有效防范資金風(fēng)險，保障項目的順利實施，***須提供不少于投資總額20%的項目資本金，項目資本金不得為債務(wù)性資金，按資金需求計劃和整治進度足額逐步到位。

（2）債務(wù)融資：***負責(zé)籌措，***通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目整治和運營維護，***不得以本項目的固定資產(chǎn)為本項目或其他項目的融資提供擔(dān)保，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及整治進度按時足額到位，若項目資本金外的資金未及時足額到位，則由中標社會資本負責(zé)籌集、注入，確保資金足額并及時到位。項目合作期限內(nèi)，***的融資提供擔(dān)?；虺兄Z。

7、合作年限：本項目合作期限包括建設(shè)期和運營期。本項目建設(shè)期為36個月（自《PPP項目合同》簽訂之日至各子項目竣工驗收合格日止）。各子項目分別進入運營期，各子項目運營期均為13年，獨立結(jié)算和付費。若建設(shè)期延長（縮短），運營年限不變，項目合作期相應(yīng)延長（縮短）。

8、招標內(nèi)容及范圍：

招標內(nèi)容：***市***區(qū)教育補短板PPP項目的社會資本招標。

招標范圍：本項目投資、融資、建設(shè)、運營和維護工作；要求項目質(zhì)量符合國家、***省、***市現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗收標準、規(guī)范和規(guī)程，驗收質(zhì)量合格；項目建設(shè)期內(nèi)如國家、***省、***市有頒布和更新相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，應(yīng)滿足其要求。

合同履行期限：16年

本項目接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1 凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實力、投融資能力和投資建設(shè)經(jīng)驗的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項目招標人提出投標申請。

2 投標申請人基本資格條件：

（1）投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）投標申請人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（3）若投標申請人存在下述情況的，其申請將被評審小組予以否決：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；

（4）根據(jù)財庫〔2016〕125號文件規(guī)定，潛在社會資本（供應(yīng)商）不得被“信用中國”網(wǎng)站（www***）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、不得被中國政府采購網(wǎng)（www***）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，申請文件無效。投標申請人（不包括其分支機構(gòu)）須分別提供上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖；

（5）投標申請人須承諾自本招標公告發(fā)布之日（含當(dāng)日）起前五年內(nèi)無行賄犯罪情形；

若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員均須滿足上述（1）~（5）條款要求。

（6）投標人具備行政主管部門核發(fā)的有效資質(zhì)證書：

投標申請人必須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體成員中提供建筑工程施工總承包服務(wù)的投標申請人需滿足本款要求）。

（7）投標申請人應(yīng)具備符合以下條件的投融資能力、資金實力：

①申請人須提供不少于人民***元及以上的金融機構(gòu)***（若為聯(lián)合體申請的，金融機構(gòu)***）；

②投標申請人應(yīng)承諾：投標申請人負責(zé)除政府出資人代表出資部分以外項目資本金的籌集，***負責(zé)融資；若除項目資本金以外的資金無法實現(xiàn)項目融資，由投標申請人負責(zé)資金到位，保障項目建設(shè)進度需要；***名義融資時，如出現(xiàn)融資風(fēng)險，則全部由投標申請人承擔(dān)（若為聯(lián)合體申請的，由聯(lián)合體各方共同承諾）。

（8）投標申請人必須具備如下項目經(jīng)驗業(yè)績：

自本招標公告發(fā)布之日起的前五年內(nèi)，投標申請人作為施工總承包單位***5.6萬平方米的建筑工程（符合《建設(shè)工程分類標準》GB/T 50841-2013規(guī)定）項目（投標申請人獨立或作為聯(lián)合體成員參與的項目業(yè)績予以認定；若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體其中一方滿足）。

（9）項目接受相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標，但聯(lián)合體成員數(shù)（含牽頭人）不超過3家（含3家），***中持股，且聯(lián)合體各方出資額均需大于0。

三、獲取招標文件

請有意申請且滿足資格的投標申請人的法定代表人或其授權(quán)代理人于******月***日至******月***日（法定公休日、節(jié)假日除外）攜帶下述資料，每天上午9：***時至11:***時，下午15:***時至17:***時（北京時間，下同）***（***市***區(qū)洪***路68號招標大廈A座C215室）報名。

（1）投標申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位***，如為聯(lián)合體申請，聯(lián)合體各方均須加蓋單位***）；

（2）投標申請人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標申請人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋公章，如為聯(lián)合體申請，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章，若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供，且復(fù)印件須加蓋各自單位***）。

方式：現(xiàn)場報名

售價***pan>

四、提交投標文件截止時間***、開標時間和地點

遞交投標文件的截止時間***：******月***日9:***時，***（***市***區(qū)洪***路68號招標大廈A座4層本項目開標室），遞交方式為當(dāng)面遞交。逾期送達或不符合規(guī)定的投標文件恕不受理。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、評標辦法：本項目采用綜合評分法。

2、信息發(fā)布媒介：有關(guān)本項目招標的相關(guān)信息（包括招標文件***、修改）都將在中國政府采購網(wǎng)、***省政府采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。

3、投標保證金的提交

3.1 投標保證金提交的時間及金額******元，投標申請人提交投標文件截止時間******元。

3.2 投標保證金提交的方式：應(yīng)從投標申請人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達招標文件***。并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明“投標保證金FJTP***C”。

3.3 投標保證金賬戶：

開戶名：***

開戶行：中國銀行***市晉安支行營業(yè)部

賬 號：***7888

3.4 若為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭人按照上述要求提交投標保證金。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：***市***區(qū)教育局

地址：***市***區(qū)站***路18號

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機構(gòu)***

名稱：***

地址：***市***區(qū)洪***路68號招標大廈　

聯(lián)系方式：***　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***/span>

電話：***