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廣臺高***路開平至臺山段特許經(jīng)營項目投資人

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目廣臺高***路開平至臺山段特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”）已完成工程可行性研究報告編制，本項目統(tǒng)一代碼：******，并由政府同意采用經(jīng)營***路投資方式建設(shè)。***市人民政府辦公室、***市人民政府辦公室 *** 5月 20日出具了《關(guān)于廣臺高***路開平至臺山段工作推進(jìn)會議紀(jì)要》（ 25號），明確由 ***市交通運輸局、***市交通運輸局負(fù)責(zé)該項目投資人招標(biāo)等前期工作 ， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的投資人在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

（ 1 ）廣（州）臺（山）高***路開平至臺山段采用雙向***道高***路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬34.5m。線路起點設(shè)于***市***鎮(zhèn)西側(cè)羅漢山互通連接中（山）開（平）高速，自北往南經(jīng)過***市***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)和***市***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)，線路終點處與西部沿海高速相交后設(shè)平交***道 G228相接，線路全長約 53.39Km（其中開平段約 27.364Km，臺山段約 26.026Km），占地 6469.9畝。

項目全線于***市境內(nèi)設(shè)置百足***道（長 740m ）、龍圖***道（長420m）；設(shè)置橋梁 14389m/31座（開平段 6448m/15座，臺山段 7941m/16座）；設(shè)置羅漢山、蜆岡、金雞、那扶（位于開平境內(nèi)）、深井、高洞、五鄉(xiāng) 7處互通立交，預(yù)留互通 1處（位于開平境內(nèi)與斗（門）恩（平）高速相交的高咀樞紐互通）；設(shè)置林溪***區(qū)（位于***市境內(nèi)）。

橋梁總長 14389m( 包含互通主線)占路線總長的26.95%。其中特大橋和大橋 14227m/29座（特大橋 4座），中橋 162m/2座。

（2）特許經(jīng)營年限：暫定 29 年，其中準(zhǔn)備期1年，建設(shè)期3年， 運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，其中收費期自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止，收費期暫定 25年，最終以政府批復(fù)收費期為準(zhǔn)；經(jīng)營性資源開發(fā)期為取得時所約定的周期。

（3）項目實施方式：特許經(jīng)營方式（具體以特許經(jīng)營協(xié)議約定為準(zhǔn)）。

（4）投融資結(jié)構(gòu)：項目資本金為 25% ，剩余75%***負(fù)責(zé)籌集。

（5）股權(quán)結(jié)構(gòu)：***，***注冊資本不低于 10000 100%股份。

2.2招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為選擇確定廣臺高***路開平至臺山段特許經(jīng)營項目的投資人。中標(biāo)投資人在與招標(biāo)人簽訂《投資協(xié)議》后，應(yīng)按《***法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、***，***對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營養(yǎng)護(hù)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理、經(jīng)營性資源開發(fā)和項目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許權(quán)協(xié)議的約定***路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等，按各自***區(qū)域劃分，無償移交給***市人民政府、***市人民政府或其指定的機構(gòu) 。對于經(jīng)營性資源及其附屬設(shè)施，如開發(fā)周期已結(jié)束則一并移交，如開發(fā)周期未結(jié)束，***進(jìn)行資產(chǎn)剝離手續(xù)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人資格要求

（1）中國大陸依法注冊的法人機構(gòu)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（如為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求）；

（ 2 ）資質(zhì)要求：具備建設(shè)主管部門核發(fā)***路工程施工總承包一級或以上資質(zhì)，且具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證【如為聯(lián)合體，牽頭人和承擔(dān)施工任務(wù)的單位***，最多兩家單位***，牽頭人承擔(dān)施工任務(wù)比例應(yīng)大于 50% （不含）】；

（ 3 ）具有不低于項目投資估算的投融資能力，2019年末總資產(chǎn) 80 (或等值貨幣)， ***末凈資產(chǎn)不低于項目投資估算的 35％，即人民幣 2***元（或等值貨幣），最近連續(xù) 3年（ ***）每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭人滿足本款要求）；

（ 4 ）財務(wù)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方滿足本款要求）；

（ 5 ）2019年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85％（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方滿足本款要求）；

（6）投標(biāo)人（如為聯(lián)合體，指牽頭人）具備以下業(yè)績經(jīng)驗：近 5 年內(nèi)（ 2016年 1月 ***日至投標(biāo)文件遞交截止日，以交工驗收時間或工程一次性竣工驗收時間為準(zhǔn)）在國內(nèi)完成投資（股比不少于 10%）并參與建設(shè)管理且已交工驗收的高***路投資建設(shè)管理業(yè)績，累計里程不少于 50km。

（7）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體其他要求：

①本次投標(biāo)人組成聯(lián)合體的，牽頭人和成員單位*** 10 家單位；聯(lián)合體牽頭人（即主辦人）股比不少于35%且為最大股比，所有成員單位***?！井?dāng)出現(xiàn)兩個持股比例相同且為最高股比的情況時，其在聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)比例大于 50% （不含）的單位***】

②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，***續(xù)存期間的主要權(quán)利和義務(wù)；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo)；

④在招標(biāo)期間聯(lián)合體其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變；

⑤聯(lián)合體中的兩個或以上成員共同承擔(dān)某項工作時，按照資質(zhì)等級較低的單位***。

⑥本次招標(biāo)不對勘察設(shè)計資質(zhì)做資格審查要求，若中標(biāo)投資人的聯(lián)合體成員同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合類甲級資質(zhì)***路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)，和工程勘察綜合類甲級資質(zhì)，則可自行承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)；若中標(biāo)投資人組成的聯(lián)合體不具備相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)，***應(yīng)另行招標(biāo)確定勘察設(shè)計單位。

（8）信譽要求

商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價***信用系統(tǒng)中無不良記錄，未被***省級及以上交通運輸主管部門取消本項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)***區(qū)***路***市場（處于有效期內(nèi)）；（若投標(biāo)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求）

投標(biāo)人未被“信用中國”網(wǎng)站（ www*** ）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單（若投標(biāo)人為聯(lián)合體，各方成員須滿足本款要求；提供相關(guān)截圖作為證明材料）

（ 9 ）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

注：①單位***、行政法規(guī)規(guī)定代表單位***。②***股本總額的 50% 以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位***。

（ 10 ）投標(biāo)人須獲得相關(guān)評級機構(gòu)（評標(biāo)機構(gòu)***，為“備案法人信用評級機構(gòu) ” 之一）出具的主體信用評級，且不低于AA級（如為聯(lián)合體，牽頭人滿足本款要求）。

4 ．招標(biāo)文件***

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 ***年 4 月 1 日至 2021年 ***月 8 日（法定節(jié)假日公休日除外） 每日上午 9： 30時至 ***： 30時，下午 ***:00時至 ***時 (北京時間，下同 )，持加蓋單位***、企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件、基本賬戶開戶許可證復(fù)印件 （或基本存款賬戶證明復(fù)印件） 、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件以及單位***（裝訂 2套），連同《投標(biāo)登記申請表》到廣州公共資源交易中心（地址：***市***區(qū)***路 333號）登記及購買招標(biāo)文件。

注：（ 1）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)提供聯(lián)合體合作介紹信（格式自擬，介紹信抬頭為***市交通運輸局、***市交通運輸局，加蓋牽頭人單位***），各方成員單位***、企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件（具備施工資質(zhì)（如有）單位***）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（具備施工資質(zhì)單位***）、基本賬戶開戶許可證 （或基本存款賬戶證明） 及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件裝訂成冊（裝訂 2套），以及《投標(biāo)登記申請表》。

（ 2）招標(biāo)代理機構(gòu)***，不代表對其資格的確認(rèn)。投標(biāo)人的資格最終以評委根據(jù)其投標(biāo)文件中提交的相關(guān)證明資料作出的評審結(jié)論為準(zhǔn)。

4.2 招標(biāo)文件*****元，售后不退。

【提示：投標(biāo)人（含聯(lián)合體成員單位）需提前到 廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記】

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織投標(biāo)人進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘，不組織召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間***（投標(biāo)截止時間***）為 202 1年6 月 7 日 ***時 30 分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 9時 00分至 ***時 30分將投標(biāo)文件遞交至廣州公共資源交易中心當(dāng)日指定開標(biāo)室 (***市***區(qū)***路 333號 )。

5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點******，招標(biāo)人不予受理。

6 ．發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在“***省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”以及“廣州公共資源交易中心網(wǎng)”上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招標(biāo) 人：***市交通運輸局、***市交通運輸局

地 址：***市臺城環(huán)***道 58號

郵 編： ***

聯(lián)系 人：傅工

聯(lián)系電話： ***

招標(biāo)代理：***

地 址：***市***區(qū)***路 46號華輝大廈 2302室

郵 編： ***

電 話： *** 、 ***

傳 真： ***

網(wǎng) 址： www***

聯(lián) 系 人：王剛毅、賀曉東