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S342宜興段長周期養(yǎng)護設計咨詢評估項目S342YX-CZQYH-ZX標段勘察設計招標公告

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1. 招標條件

?本招標項目S342宜興段長周期養(yǎng)護設計咨詢評估項目已由***省交通運輸廳以蘇***路函[2023]11號批準建設，項目業(yè)主為***市公路事業(yè)發(fā)展中心 ，建設資金來自養(yǎng)護專項資金 ，出資比例為100%，招標人為***市公路事業(yè)發(fā)展中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設計進行公開招標。

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2. 項目概況與招標范圍

（1）項目概況

***市納入長周期績效養(yǎng)護試點的項目是S342宜興段K94+673- K166+576段（其中K128+328-K132+736段4.408公里為G104共線段不納入試點）共計67.495公里5年期限養(yǎng)護工作，***道路、橋梁、安防養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、養(yǎng)護管理工作等。

（2）招標范圍

本項目共設一個標段，標段號為S342YX-CZQYH-ZX，主要工作內(nèi)容如下：

a.編制《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點實施方案》：

在對行業(yè)***路養(yǎng)護管理模式進行調(diào)研的基礎上，對***市長周期養(yǎng)護實施方案總體框架、實施規(guī)則等進行頂層設計，通過制定實施方案，加強病害調(diào)查、養(yǎng)護歷史、交通量等基礎數(shù)據(jù)收集，深入研***路性能衰變規(guī)律等，科學合理安排養(yǎng)護規(guī)劃和養(yǎng)護資金分年計劃，將方案做精、做實。深入研究參與各方權責、養(yǎng)護承包模式、養(yǎng)護方案、費用測算、考核驗收標準、計量支付方式、項目管理體系、招標方式等具體措施和管理方式，積極探索 “無錫特色”新方案，最終形成《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點實施方案》。

b.初步方案設計及施工圖設計：

根據(jù)***路段路況檢測結果進行維修方案設計及施工圖設計，初步確定養(yǎng)護工程（大中修工程、路面預防養(yǎng)護、橋梁預防養(yǎng)護、橋梁維修改造、橋梁防護設施改造、應急養(yǎng)護）、日常養(yǎng)護（道路日常養(yǎng)護、橋梁日常養(yǎng)護、標志標線更新改造和維護）、養(yǎng)護管理（橋梁經(jīng)常檢查）實施計劃，并估算長周期養(yǎng)護期內(nèi)養(yǎng)護投入資金規(guī)模。結合《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點實施方案》，形成***市普***省道長周期養(yǎng)護試點初步方案設計文件以及施工圖設計文件，組織專家對初步方案設計、施工圖設計的科學性、可行性及經(jīng)濟性進行論證。

c.配合發(fā)包人編制《***市普***省道長周期養(yǎng)護管理辦法》：

依據(jù)《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點實施方案》，對***市公路事業(yè)發(fā)展中心及下屬單位***，配合發(fā)包人編制《***市普***省道長周期養(yǎng)護管理辦法》，進一步明確各方管理權限、職責分工、管控流程等。

d.配合長周期日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程招投標工作：

按項目實施需求，對長周期日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程招標工作內(nèi)容、條款及相關內(nèi)容提供必要的協(xié)助。

e.開展試點方案執(zhí)行咨詢：

執(zhí)行咨詢工作貫穿整個周期（2024 年-2028 年），具體包括：對設計方案、工程實施質(zhì)量、路況指標水平等進行分析、糾正和必要的調(diào)整，配合養(yǎng)護管理水平等工作的檢查與考評；回顧與總結試點工作經(jīng)驗，提出下階段工作建議。編制《***市普***省道長周期養(yǎng)護機制試點 202X 年度實施評估報告》。

f.工作總結：

2025 年***月：完成長周期養(yǎng)護試點工作中期評價*****道路使用性能技術指標提升狀況，評估總承包單位***；通過養(yǎng)護機制考核與養(yǎng)護工程考核執(zhí)行情況，評估養(yǎng)護管理效能，并總結試點經(jīng)驗及優(yōu)化建議措施，形成《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點中期總結報告》。

2028年***月：長周期養(yǎng)護工作試點工作總結評估。對長周期養(yǎng)護工作進行項目驗收考核評估、養(yǎng)護實施效果評估，總結試點項目的養(yǎng)護標準、養(yǎng)護質(zhì)量、管理理念等亮點工作，形成標準化成果，形成《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點總結報告》，打造可推廣的試點項目成果。

（3）計劃服務期：

自合同簽訂之日起至 2028 年 12 月 31 日完成，其中節(jié)點工作周期如下：

a.2023 年***月底前，完成《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點實施方案》、《***市普***省道長周期養(yǎng)護初步方案設計文件》編制，并***省級審查。

b.2023 年***月底前，完成《***市普***省道長周期養(yǎng)護管理辦法》編制，并***市級審查。

c.2024 年***月，配合完成長周期日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程招投標工作，長周期養(yǎng)護試點項目全面實施。

d.2024 年-2028 年每年 ***月底前，完成《***市普***省道長周期養(yǎng)護施工圖設計文件》編制，并***市級審查。

e.2024 年-2028 年每年 12 月底前，完成《***市普***省道長周期養(yǎng)護機制試點202X 年度實施評估報告》的編制，并***市級審查。

f.2025 年12 月底前及 2028 年12 月底前，分別完成《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點中期總結報告》、《***市普***省道長周期養(yǎng)護試點總結報告》編制，并***市級審查。

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3. 投標人資格要求

3.1資格要求

3.1.1 企業(yè)條件

資質(zhì)條件：

（1）投標人可獨立參加投標，也可以以聯(lián)合體形式參加投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

①聯(lián)合體牽頭人必須為工程設計單位，聯(lián)合體另一方必須為工程勘察單位，且滿足招標文件***；

②聯(lián)合體成員數(shù)量最多不超過2家；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目投標，否則取消所有涉及的聯(lián)合體牽頭人及成員的投標資格；

④聯(lián)合體各成員間必須按招標文件***，明確各方的權利與義務，指定聯(lián)合體牽頭人；

⑤由同一專業(yè)的單位***，按照資質(zhì)等級較低的單位***；

⑥聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員中信用等級最低的成員的信用等級作為聯(lián)合體的信用等級；

⑦聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均被***省公路水運***市場紅名單（設計類型）的從業(yè)單位，則聯(lián)合體視為紅名單；

⑧聯(lián)合體投標的，應以聯(lián)合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯(lián)合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯(lián)合體各方具有約束力；

⑨聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件***，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人，聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

⑩盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（2）投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼信息及企業(yè)基本賬戶信息已成功備案。（以投標報表“表1”信息為準）

（3）投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）具有有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)***路行業(yè)甲級設計資質(zhì)***路行業(yè)（公路）專業(yè)甲級設計資質(zhì)（以投標報表“表1”信息為準）；投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）應進入交通運輸部“全***路***市場信用信息管理系統(tǒng)”（http***.cn）”中***路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱***。

（4）投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體另一方）具有工程勘察綜合類甲級或工程勘察專業(yè)類（工程測量或巖土工程(勘察)）甲級資質(zhì)（以投標報表“表1”為準）。

業(yè)績條件：

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）******月***日至今（以投標報表“表5”的交/竣工日期為準）完成過普***省道養(yǎng)護大中修工程設計項目（同一項目中有多***路的僅按一個項目計算）。（以投標報表“表5”為準）

其它條件：

（1）投標文件遞交截止日當天，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）在***省公路水運***市場信用評價***上級別（以***省交通運輸廳門戶網(wǎng)站的最新信用評定結果中的設計類型信用等級為準），且在***市公路水運建設項目從業(yè)單位***“中”或以上級別（以***市公共資源交易平臺交通工程專欄中公布的最新履約考核綜合等級評定結果公告中勘察設計類型信用等級為準。）

（2）投標文件遞交截止日當天，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）未在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單。

（3）投標文件遞交截止日當天，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

（4）投標文件遞交截止日當天，投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體各方）未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“***省交通運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單”（黑名單）。

3.1.2 人員條件

資質(zhì)條件：

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）擬投入的項目負責人應具備高級工程師及以上技術職稱。（以投標報表“表3”為準）

業(yè)績條件：

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）擬投入的項目負責人******月***日至今（以投標報表“表4”的竣工日期為準）擔任過普***省道養(yǎng)護大中修工程設計項目的項目負責人（同一項目中有多***路的僅按一個項目計算）。（以投標報表“表4”為準）

其它條件：

投標人（以聯(lián)合體形式投標時，指聯(lián)合體牽頭人）擬投入本項目的項目負責人必須為投標單位***，并提供其在社保系統(tǒng)的一個月（一個月為******月）或以上本單位***【社保繳費明細需含繳費起止時間、繳費單位、繳費人員姓名并由社保機構***，繳費單位******（投標人下屬不具備獨立法人資格的分支機構***）】。

3.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位***、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效（若以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體各方均應滿足）。

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4.技術成果經(jīng)濟補償

?本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。給予經(jīng)濟補償?shù)模袠巳藢慈缦聵藴手Ц督?jīng)濟補償費 ?0?

5. 招標文件***

5.1凡有意參加投標者，請在“江蘇交通招標投標交易平臺（***省公共資源交易中心）”電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址http***:15194/OP/login.aspx）進行網(wǎng)員注冊，并領取CA數(shù)字證書。

5.2獲取文件時間詳見招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過CA數(shù)字證書登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式：使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”自行下載。

5.3聯(lián)合體投標的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標文件***。

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6. 投標文件的遞交及相關事宜

6.1 招標人將于下列時間和地點***。

踏勘現(xiàn)場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

6.2 ?投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間***，投標人應在投標截止時間***，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。

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7．發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在***省招標投標公共服務平臺、***省交通運輸廳門戶網(wǎng)站、江蘇交通招標投標交易平臺、***省公共資源交易平臺、***市公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺上發(fā)布。

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8. 聯(lián)系方式

招 標 人：***市公路事業(yè)發(fā)展中心

地??? 址：***市***路200號

聯(lián) 系 人：王棟

招標代理：***

地??? 址：***市***區(qū)太***路19號401室

郵??? 編：213022

聯(lián) 系 人：孔維

聯(lián)系電話：***

E-mail：czcrzx@163.com

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9.其他

9.1根據(jù)《關于進一步加強和規(guī)范工程建設項目招標投標管理的通知》（蘇發(fā)改法規(guī)發(fā)〔2022〕1017號），招標文件***。（投標單位******，需放置專屬制作工具才能正常打開，支付投標文件制作工具費用后可以享受制作工具服務）

9.2本項目采用網(wǎng)上預約，具體預約程序為：

（1）本次招標項目投標預約時間為******月***日至*** ***月 15 日。凡有意參加投標者，請登錄“江蘇交通招標投標交易平臺（***省公共資源交易中心）”電子交易平臺（網(wǎng)址：http***:15194/OP/login.aspx）進行申請預約，并按上述方式進行招標文件***。

（2）“預約”僅作為投標人在系統(tǒng)中制作投標報表的上級菜單界面，投標人應點擊“***省公***路***市場信用信息服務系統(tǒng)”本招標公告上側“預約”，按要求如實進行投標報表的填報。（預約截止時間***，其報表將無法生成）

（3）投標人如以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體牽頭人點擊【副聯(lián)單位***】，選擇對應的副聯(lián)單位，發(fā)送邀請（聯(lián)合體成員單位***，只能在系統(tǒng)中接受聯(lián)合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請。注：聯(lián)合體成員單位***，并完成邀請流程）；具體預約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇交通招標投標交易平臺-相關下載-江蘇交通招標投標交易平臺（***省公共資源交易中心）操作手冊。

（4）投標人若以聯(lián)合體形式投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人負責上傳，但聯(lián)合體各方均需填報并生成投標報表。

（5）投標人需要在***省公路水運***市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。根據(jù)蘇交建[2015]25號文的規(guī)定，投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為5 個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。投標人如果不清楚江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)如何使用，請在江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)***區(qū)下方，點擊“系統(tǒng)幫助文檔”進行學習；在使用江蘇交通招投標信息管理系統(tǒng)過程中遇到任何技術問題，***（維護單位）進行咨詢，咨詢電話***。

（6）網(wǎng)上預約時，在聯(lián)系人信息中請務必留下手機號碼和電子郵件信息，以便聯(lián)系。

（7）預約結果以網(wǎng)上預約為準，無需進行電話確認。

（8）根據(jù)《***省公路水運***市場信用信息管理辦法》（蘇交規(guī)〔2019〕2 號）中第三十八條（三）款規(guī)定，未在“***省公***路***市場信用信息服務系統(tǒng)”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。投標人在系統(tǒng)中需要備案的內(nèi)容，如投標人的統(tǒng)一社會信用代碼信息、資質(zhì)證書，經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構***，已建項目、在建項目、新承接項目；項目負責人等主要人員的身份證、職稱證、相關業(yè)績。若“投標報表”無法完整體現(xiàn)資格審查和評分所要求反映的相關信息數(shù)據(jù)，投標人應當在投標文件中提供“***省公***路***市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“公路、水運***市場信用信息管理系統(tǒng)”或“***省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖復印件作為證明材料。未在“投標報表”中體現(xiàn)且未提供網(wǎng)頁截圖的（來源僅限上述三個網(wǎng)站），評標時不予認可。投標人需要在***省公***路***市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。

9.3本項目上傳投標文件的截止時間***（投標截止時間***）為*** 10 月 31 日上午9:***時。招標人定于***市公共資源交易中心（地址：（***市***路19***市民中心1***樓2樓）第七開標室）公開開標，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。本項目采用不見面開標，投標人無需至開標現(xiàn)場。投標人必須在上述投標文件解密截止時間***。因投標人自身問題造成的投標文件上傳或解密失敗，招標人概不負責。

9.4本次招標采用資格后審，評標辦法采用“綜合評估法”。

9.5招標文件“投標文件格式”中凡涉及需要簽字的地方全部修改為“簽字或簽章”。

9.6招標文件***“復印件”、“原件”的地方全部修改為“原件的掃描件”。

9.7請各投標人自行到“江蘇交通招標投標交易平臺（***省公共資源交易中心）”（http***:15194/OP/login.aspx）及時下載招標補遺書或澄清（若有），招標人不另行通知。投標人未留意該澄清通知而造成的后果由投標人自行承擔。

9.8技術建議書編制要求：本項目采用暗標形式，必須按下列格式編制。

（1）采用A3紙張、紙張方向為橫向。頁邊距：上下邊距均為2.54cm,左右邊距均為3.17cm。

（2）技術建議書除圖紙、圖表外所用文字采用“宋體”四號“常規(guī)”字（黑色），圖紙、圖表中所有文字采用黑色，字號不限；不得有任何加粗、斜體、下劃線、邊框、底紋、陰影等標記。不得設置目錄、頁碼、頁眉、頁腳；段落設置：1.5倍行距，段落設置中“如果定義了文檔網(wǎng)格，則自動調(diào)整右縮進”不打勾，“如果定義了文檔網(wǎng)格，則對齊到網(wǎng)格”要打勾。

（3）技術建議書文件、內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字與彩色圖形，不得出現(xiàn)投標單位***、相關人員姓名等能體現(xiàn)有關投標單位***、文字、語句等，不得出現(xiàn)企業(yè)或人員電子簽章，不得出現(xiàn)其他不符合暗標要求的內(nèi)容。

（4）技術建議書編制要求文字精煉，不宜超過200頁。

（5）若出現(xiàn)上述情形，則技術建議書評分按零分計，且不再進入第二信封的評審。

9.9本項目招標文件***《公路工程標準勘察設計招標文件》（***版），結合本招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實守信原則編寫而成。《公路工程標準勘察設計招標文件》（***版）由投標人自行準備。

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