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【安徽,池州市】貴池礦產(chǎn)品運(yùn)輸鐵路專用線、池州江口港區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo)招標(biāo)公告

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招投標(biāo)詳情

貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo)招標(biāo)公告發(fā)布時間： 2024-04-16 項(xiàng)目概況貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在全國公共資源交易平臺（***省·***市）獲取招標(biāo)文件，并于******月***日9點(diǎn)***分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況 1.項(xiàng)目編號***產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目特許經(jīng)營者招標(biāo) 3.預(yù)算金額****元（政府出資人代表項(xiàng)目資本金出資比例不超過項(xiàng)目資本金總額的24%） 4.最高限***元（政府出資人代表項(xiàng)目資本金出資比例不超過項(xiàng)目資本金總額的24%） 5.項(xiàng)目概況：貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線包括正線與棠***區(qū)礦產(chǎn)品公***道支線，線路正線全長約44.216km，廊道支線全長約4.33km，新設(shè)車站4座，分別為馬衙北站、里山站、梅街站、棠溪站；配套建***路專用線相關(guān)的配套工程。本***路專用線分兩期實(shí)施，一期工***路起于***街道茶山村，設(shè)馬衙北站，后向南下穿滬渝高速，然后下穿寧安高鐵和銅***路，經(jīng)***街道、***街道、***鎮(zhèn)至***鎮(zhèn)，新建正線全長約44.216km；二期工程為棠***區(qū)礦產(chǎn)品公***道支線工程，廊道起點(diǎn)為銀龍礦業(yè)儲料大棚，沿東北方向至老屋檀村莊，跨越龍舒河、S2***省道后，沿S2***省道至棠溪站汽車卸料大棚，全長約4.33km。池州江***區(qū)鐵路專用線包括正線、從江口港站到發(fā)場引入池州港江***區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭配***道工程（全長約2.13km）、墩上金家***區(qū)引***路專用線墩上站***道支線工程（全長約8.82km），線路正線全長約23.038km，新設(shè)車站2座，分別為江口港站、墩上站，預(yù)留遠(yuǎn)期池州東站；配套建***路專用線相關(guān)的配套工程。本***路專用線分兩期實(shí)施，一期工程為江口港站～馬衙北站（不含）段，線路由江***區(qū)遠(yuǎn)航碼頭引出，***區(qū)新設(shè)江口港站，后向南跨過貴***路，下穿規(guī)劃合池城際繼續(xù)南行上跨龍***道，預(yù)留池州東站設(shè)置條件，繼續(xù)向南跨過迎***道及豐收圩、下穿規(guī)劃寧樅高速，接入貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線馬衙北站，路線全長約11.097km；二期工程為馬衙北站（不含）～墩上站段，對馬衙北站進(jìn)行二期工程接入改造后，線路出馬衙北站后下穿滬渝高速后折向東南，從龍王洞南側(cè)繞行，下穿S228、寧安高鐵、銅***路，***路繼續(xù)東行，下穿高壓走廊，跨過九華河，至***鎮(zhèn)永和村設(shè)墩上站，全長約11.941km。此外，二期工程還包括專用線從江口港站到發(fā)場引入池州港江***區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭配***道工程（全長約2.13km）、墩上金家***區(qū)引***路專用線墩上站***道支線工程（全長約8.82km）。 6.特許經(jīng)營期：各期工程特許經(jīng)營期限均不超過480個月（40年）。（1）建設(shè)期：貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線一期工程、池州江***區(qū)鐵路專用線一期工程建設(shè)期均為36個月（3年），其中開工準(zhǔn)備工作時間為6個月，建設(shè)工期為30個月，建設(shè)工期分別自兩***路專用線一期工程開工令（通知）載明的開工日期至正式通車運(yùn)營日前一日止。***成立后立即開展項(xiàng)目一期工程開工準(zhǔn)備工作，須在項(xiàng)目一期工程先行用地批復(fù)后7個工作日內(nèi)開工建設(shè)。當(dāng)貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線運(yùn)量穩(wěn)定到4890萬噸，且兩***路專用線一期工程運(yùn)量穩(wěn)定不低于3120萬噸時，***協(xié)商一致后啟動實(shí)施，工期應(yīng)滿足項(xiàng)目對二期工程使用時間的要求。（2）運(yùn)營期：***路專用線各期工程正式通車運(yùn)營日起至項(xiàng)目移交日止。 7.投資規(guī)模：貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線估算總投資約為53584***元，其中，貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線一期工程估算總投資約51357***元。池州江***區(qū)鐵路專用線估算總投資約為51636***元，其中，池州江***區(qū)鐵路專用線一期工程估算總投資約25407***元。兩***路專用線合并實(shí)施后估算總投資約*****元，其中合并實(shí)施后兩***路專用線一期工程估算總投資76765***元。具體投資規(guī)模分別以投資主管部門批復(fù)的貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線的《工程可行性研究報告》為準(zhǔn)。 8.招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、池州江***區(qū)鐵路專用線項(xiàng)目的特許經(jīng)營者。 9.合作模式：本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式，項(xiàng)目回報機(jī)制為使用者付費(fèi)。（1）投標(biāo)人中標(biāo)后，***市***區(qū)人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》***投資、融資、勘察設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營管理及養(yǎng)護(hù)維修本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)，包括投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營管理權(quán)和養(yǎng)護(hù)維修權(quán)。運(yùn)營管理權(quán)***路網(wǎng)運(yùn)輸收費(fèi)收益權(quán)和貨物裝卸收費(fèi)收益權(quán)。（2）中標(biāo)人作為特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)《***法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的規(guī)定和《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定，與政府出資人代表共同組建貴池礦產(chǎn)品運(yùn)***路專用線、***。***對本項(xiàng)目的投資、融資、勘察設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的兩***路專用線各期工程特許經(jīng)營期滿后，按照《特許經(jīng)營協(xié)議》的約定將項(xiàng)目各期工程（含土地使用權(quán)）、項(xiàng)目附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給***市***區(qū)人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。（3）***將主要通過運(yùn)營期的使用者付費(fèi)（***路網(wǎng)運(yùn)輸收入和貨物裝卸收入）來收回投資成本并獲得合理回報。***市***區(qū)人民政府不向特許經(jīng)營者承諾固定的資本金財務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本貨運(yùn)量或***路網(wǎng)運(yùn)輸收入等任何兜底性保障。本項(xiàng)目通車運(yùn)營后的綜合運(yùn)價***特許經(jīng)營者進(jìn)行報價***照項(xiàng)目所在地物價***請審批或備案。（4）項(xiàng)目資本金總額為兩***路專用線估算總投資額之和的20%，約為21044***元，其中兩***路專用線一期工程項(xiàng)目資本金約為15353***元，兩***路專用線二期工程項(xiàng)目資本金約為5691***元。項(xiàng)目資本金由政府出資人代表和中標(biāo)的特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)籌措，政府出資人代表項(xiàng)目資本金出資比例不超過24%，最終以特許經(jīng)營者中標(biāo)價****負(fù)責(zé)籌措。項(xiàng)目資本金必須為特許經(jīng)營者的自有資金，不得存在以“明股實(shí)債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲備土地等方式違規(guī)出資或出資不實(shí)的問題。首批項(xiàng)目資本金的出資比例不低于項(xiàng)目一期工程資本金總額的15%，出資到位時間為不遲于《投資協(xié)議》簽訂后***日內(nèi)，剩余項(xiàng)目資本金須按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批到位。（5）中標(biāo)的特許經(jīng)營者具有相應(yīng)建設(shè)、生產(chǎn)或提供資格能力的，可由特許經(jīng)營者自行承擔(dān)相應(yīng)工作。中標(biāo)的特許經(jīng)營者不具備相應(yīng)資質(zhì)（資格）能力且達(dá)到了依法必須招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的工程、貨物、***采用公開招標(biāo)的方式選擇承擔(dān)單位。 10.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求 1.法人資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位（包括聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)。 2.財務(wù)狀況資格審查條件：①獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位***（財務(wù)會計報表須合并的以合并后的財務(wù)會計報表為準(zhǔn)，下同）不低***元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準(zhǔn)，下同），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位******元人民幣；若為聯(lián)合體投標(biāo)，須同時滿足聯(lián)合體各單位******元人民幣，凈資產(chǎn)不低于聯(lián)合體協(xié)議書中載明的該單位******元人民幣；②獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位***，且年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)***，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。注：①投標(biāo)文件依照本處填報的財務(wù)狀況須按招標(biāo)文件***“投標(biāo)人須知”第9.4款規(guī)定提交資格審查資料；②最近連續(xù)三個年度原則上是指***、***和***，若至本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時間***，投標(biāo)人***度經(jīng)審計的財務(wù)報表尚未出具，則總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以***末經(jīng)審計財務(wù)報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，最近連續(xù)三個年度數(shù)據(jù)以經(jīng)審計的***、***、***連續(xù)三年的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，須提供最近連續(xù)三個年度經(jīng)會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)***，財務(wù)會計報表應(yīng)包含有簽字蓋章頁、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、所有者權(quán)益變動表和財務(wù)情況說明書（或財務(wù)報表附注）等體現(xiàn)評審因素的關(guān)鍵指標(biāo)頁，提供證明材料掃描件或影印件；③投標(biāo)人的成立時間不足三年的，應(yīng)提供成立以來經(jīng)會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)***，投標(biāo)人須提供成立時間不足三年的證明材料，否則不予認(rèn)可；④***，無法提供上述規(guī)定年份財務(wù)報表的，應(yīng)提供新成立或重組以來經(jīng)會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)***，只評審可提供的相應(yīng)年份，投標(biāo)人須提供新成立或重組的證明材料，否則不予認(rèn)可。 3.投融資能力資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位******元人民幣的投融資能力。注：①投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額***證明、針對本項(xiàng)目的銀行貸款意向書及針對本項(xiàng)目的其他融資意向書的合計金額***供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對本項(xiàng)目的銀行貸款意向書或針對本項(xiàng)目的其他融資意向書等證明材料的掃描件或影印件，銀行授信額度可用金額***有效期須覆蓋投標(biāo)有效期；②投標(biāo)文件填報的投融資能力須按第二冊第一章“投標(biāo)人須知”第9.5款規(guī)定提交資格審查資料。 4.商業(yè)信譽(yù)資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位***：①近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；②在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；③投標(biāo)人及其法定代表人在近三年（******月***日至投標(biāo)文件遞交截止時間***）內(nèi)沒有行賄犯罪行為。 5.業(yè)績資格審查條件：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方近五年內(nèi)獨(dú)立或作為聯(lián)合體成員投資過1***路項(xiàng)目。注：①業(yè)績證明材料提供政府方與獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）或獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）***簽訂的《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》，項(xiàng)目工程可行性研究報告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請報告核準(zhǔn)文件；②“近五年”指******月***日至投標(biāo)文件遞交截止時間***，時間認(rèn)定以《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營協(xié)議》簽訂時間為準(zhǔn)；③上述證明材料中，如為獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）***，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭方）***章程予以證明；④若提供的業(yè)績是作為聯(lián)合體成員完成的，還需提供該業(yè)績的聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議書中須體現(xiàn)聯(lián)合體成員方。 6.優(yōu)先選擇民營企業(yè)參與：***中的股權(quán)占比不低于35%，***中股權(quán)占比合計不低于35%。 7.聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體由聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體所有成員單位***，聯(lián)合體家數(shù)不得超過8家。（2）聯(lián)合體各單位***。（3）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：聯(lián)合體各單位***《招標(biāo)文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體各單位***、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容；聯(lián)合體各單位***，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體中標(biāo)后，其各單位***、職責(zé)分工等主要條款不得改變。 8.其他要求：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無效。三、獲取招標(biāo)文件***：******月***日***時***分至******月***日***時***分，（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：全國公共資源交易平臺（***省·***市）（ggj.chizhou.gov.cn/）。方式：***市政府采購電子交易平臺系統(tǒng)下載招標(biāo)文件。售價***四、提交投標(biāo)文件截止時間***、開標(biāo)時間和地點(diǎn) 時間：******月***日9點(diǎn)***分（北京時間）地點(diǎn)：***市***區(qū)政府采購中心開標(biāo)一室（***區(qū)迎賓花園A區(qū)，通***道與***路交叉口東北角，二路、十路公交新政務(wù)服務(wù)中心站）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜 1.文件獲取中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:30-17:30，節(jié)假日休息）與項(xiàng)目聯(lián)系人***.投標(biāo)人應(yīng)合理安排下載文件時間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢***區(qū)防止在獲取時間結(jié)束前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。如果因計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法下載，責(zé)任自負(fù)。 3.參與投標(biāo)的投標(biāo)人可直接下載招標(biāo)文件***（含答疑或相關(guān)說明）。 4.本項(xiàng)目支持遠(yuǎn)程解密，非加密的投標(biāo)文件電子版（光盤或U盤）可以采用郵遞方式送達(dá)，采用郵寄方式的非加密的投標(biāo)文件電子版（光盤或U盤）須密封完好且在投標(biāo)截止時間***（以收到時間為準(zhǔn)，未能及時送達(dá)導(dǎo)致的任何后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)）（地址：***省***市***區(qū)包***道236號601室，聯(lián)系人：***，電話：***136）。 5.本項(xiàng)目采用網(wǎng)上招投標(biāo)方式，請投標(biāo)人在***市公共資源交易網(wǎng)中“服務(wù)指南”-“工具下載”欄目中下載最新版池州電子投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行制作電子投標(biāo)文件，工具下載地址：ggj.ch******/d06a72c44a3b4073a***1b2de1e軟件啟動時也將進(jìn)行提示（需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通暢狀態(tài)），各投標(biāo)人需注意更新，以免造成標(biāo)書制作錯誤，如因此導(dǎo)致無效投標(biāo)，責(zé)任自負(fù)。電子投標(biāo)文件制作流程操作手冊下載地址：ggj.ch******。 6.投標(biāo)人在制作電子投標(biāo)文件時請將相應(yīng)企業(yè)、人員等資料的清晰掃描件添加至電子投標(biāo)文件相應(yīng)欄目，如有疑問請撥打技術(shù)支持電話。 7.軟件技術(shù)支持電話：***。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.招標(biāo)人信息名稱：***市***區(qū)發(fā)展和改革委員會地址：***省***市***區(qū)***路99號政***區(qū)西樓***樓聯(lián)系方式：***630 2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)*** 名稱：*** 地址：***省***市***區(qū)包***道236號聯(lián)系方式：***.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人***劉工電話：***

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