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【云南,昆明市】昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心2024年系統(tǒng)安全等級評定項(xiàng)目競爭性比選公告

發(fā)布時(shí)間：2024-06-24

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標(biāo)簽：招標(biāo)公告云南昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心2024年系統(tǒng)安全等級評定項(xiàng)目競爭性比選公告昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心招標(biāo)信息招標(biāo)采購

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招標(biāo)公告詳情

一、項(xiàng)目背景根據(jù)工作所需，并按照***市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心（以下***市運(yùn)輸港航中心）工作計(jì)劃，***系統(tǒng)安全等級評定項(xiàng)目即將開展，需要聘請專業(yè)的系統(tǒng)安全等級評定方提供服務(wù)。按照《***市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)的實(shí)施意見（暫行）》（昆政辦〔2016〕34號）相關(guān)文件，市運(yùn)輸港航中心擬通過競爭性比選的方式擇優(yōu)選定服務(wù)保障機(jī)構(gòu)，***參加比選。二、服務(wù)內(nèi)容及要求（一）服務(wù)內(nèi)容為市運(yùn)輸港航中心提供***市出租汽車綜合服務(wù)監(jiān)管平臺網(wǎng)絡(luò)安全等級測評、備案等服務(wù)，具體內(nèi)容包括： 1.測評目標(biāo) 根據(jù)公安部信息系統(tǒng)等級保護(hù)規(guī)定要求，做好信息系統(tǒng)的系統(tǒng)等級備案、安全評估、整改、驗(yàn)收測評、測評報(bào)告提交、等級保護(hù)回執(zhí)工作。依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）等標(biāo)準(zhǔn)公正、獨(dú)立、自主地開展定級、測評工作，在對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全技術(shù)和安全管理的安全控制測評及系統(tǒng)整體測評結(jié)果基礎(chǔ)上，針對相應(yīng)等級信息系統(tǒng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合性測評，提出相應(yīng)的安全評審意見。 2.測評內(nèi)容（1）定級備案:定級備案由采購人組織、成交人協(xié)助，共同負(fù)責(zé)實(shí)施。采購人整理并提供納入等保的信息系統(tǒng)有關(guān)建設(shè)使用、設(shè)備部署、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、?shù)據(jù)存儲、運(yùn)行維護(hù)、安全管理等方面的文檔資料，安全測評機(jī)構(gòu)***，對系統(tǒng)相關(guān)文檔進(jìn)行整理，綜合分析安全保護(hù)需求，提出定級建議并協(xié)助采購人完成向公安機(jī)關(guān)申報(bào)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案工作。（2）差距測評:差距測評主要由成交人負(fù)責(zé)實(shí)施，按照系統(tǒng)確定的保護(hù)級別，依據(jù)等保測評要求對信息系統(tǒng)存在的安全漏洞及風(fēng)險(xiǎn)威脅進(jìn)行綜合測評。測評完成后由成交人對每個(gè)測評系統(tǒng)出具差距測評報(bào)告，作為下一步開展系統(tǒng)安全整改的主要依據(jù)。（3）等保測評:等保測評由安全測評機(jī)構(gòu)***。在信息系統(tǒng)完成安全整改的基礎(chǔ)上，對照安全整改報(bào)告，由成交人依據(jù)信息系統(tǒng)對應(yīng)安全等級保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對系統(tǒng)安全性進(jìn)行復(fù)評復(fù)測，并對達(dá)到等保安全標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)出具安全等級保護(hù)測評報(bào)告。（4）測評依據(jù):包括但不限于以下標(biāo)準(zhǔn)，如有最新標(biāo)準(zhǔn)則按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： ①《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公通字[2007]43號）； ②GB/T 22240-2020《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》； ③GBT22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》； ④GBT25070-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》； ⑤GBT28448-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》。（5）保密要求: ①談判申請人應(yīng)對其因身份、職務(wù)、職業(yè)或技術(shù)關(guān)系而知悉的采購人商業(yè)秘密和保密信息應(yīng)嚴(yán)格保守，保證不被披露或使用，包括故意或過失； ②談判申請人不得以競爭為目的、或出于私利、或?yàn)榈谌酥\利而擅自保存、披露、使用采購人商業(yè)秘密和保密信息（除法律法規(guī)另有規(guī)定外）。不得直接或間接地向無關(guān)人員泄露采購人的商業(yè)秘密和保密信息。不得向不承擔(dān)保密義務(wù)的任何第三人披露采購人的商業(yè)秘密和保密信息。談判申請人在從事項(xiàng)目時(shí)，不得擅自記錄、復(fù)制、拍攝、摘抄、在工作中涉及的保密信息，嚴(yán)禁將涉及項(xiàng)目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項(xiàng)目以外的其他方或談判申請人內(nèi)部與該項(xiàng)目無關(guān)的任何人員； ③談判申請人對于工作期間知悉采購人的商業(yè)秘密和保密信息（包括業(yè)務(wù)信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔(dān)保密責(zé)任，嚴(yán)禁將內(nèi)部會議、談話內(nèi)容泄露給無關(guān)人員，不得翻閱與工作無關(guān)的文件和資料； ④嚴(yán)禁泄露在工作中接觸到的政府機(jī)關(guān)科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術(shù)資料和政府工作信息。 3.成果交付:出具《等級保護(hù)測評報(bào)告》。（二）服務(wù)要求 1.技術(shù)服務(wù)要求網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù):等級保護(hù)測評服務(wù)需嚴(yán)格按照GB/T28448-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》開展。談判申請人實(shí)施時(shí)應(yīng)根據(jù)信息安全測評特點(diǎn)和要求，提供信息安全等級保護(hù)測評實(shí)施文檔，包括信息安全等級保護(hù)測評方案模板、各類指標(biāo)記錄表、信息安全等級保護(hù)測評結(jié)果分析報(bào)告模板及信息安全整改建議模板。按照等級保護(hù)2.0相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，第一步：測評機(jī)構(gòu)***；第二步：測評機(jī)構(gòu)***、差距分析、輸出差距測評報(bào)告和安全整改建議；第三步：系統(tǒng)承建單位***；第四步：測評機(jī)構(gòu)***、輸出測評報(bào)告，并協(xié)助通過公安機(jī)關(guān)的備案與檢查。 2.管理要求進(jìn)度要求:在項(xiàng)目最終驗(yàn)收前，成交方需完成本項(xiàng)目包含的第三方測評服務(wù)內(nèi)容。為確保項(xiàng)目驗(yàn)收工作順利進(jìn)行，成交方在實(shí)施過程中提交完整的針對本項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)制定的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，并要求在實(shí)施過程中嚴(yán)格遵循該計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括：針對項(xiàng)目情況，制定整體測試工作計(jì)劃，針對每一個(gè)系統(tǒng)另行制定單獨(dú)測試計(jì)劃，測試計(jì)劃中需規(guī)定被測試的對象、明確測試需求、被的特性、應(yīng)完成的測試任務(wù)、人員職責(zé)及風(fēng)險(xiǎn)等，確定要完成的測試活動，評估完成活動所需要的時(shí)間和資源，設(shè)計(jì)測試組織和崗位職權(quán)，進(jìn)行活動安排和資源分配，安排跟蹤和控制測試過程的活動。包括（但不限于）：工作計(jì)劃里程碑、測試環(huán)境要求、人員配備計(jì)劃、職責(zé)與分工、各階段產(chǎn)出物。 3.組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，談判申請人?yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立組織實(shí)施小組和項(xiàng)目專家組的雙軌制的組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。報(bào)價(jià)***須在響應(yīng)文件中提供對測評項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)管理、文檔管理方法和措施方案（包括但不限于溝通協(xié)調(diào)管理的方法和措施方案、風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和措施方案、文檔管理的方法和措施方案等）。 4.質(zhì)量保證要求為保證本項(xiàng)目能按時(shí)高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低程度，成交人應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、崗位責(zé)任、問題處理計(jì)劃、質(zhì)量評價(jià)***等內(nèi)容，并建立獎(jiǎng)懲制度。三、服務(wù)費(fèi)控制價(jià)***1***元。四、服務(wù)期限自合同簽訂之日起至完成在公安機(jī)關(guān)部門的備案止。五、承接標(biāo)準(zhǔn) 1. 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定要求：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：供應(yīng)商可根據(jù)自身情況提供上述財(cái)務(wù)會計(jì)制度及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明材料。 2.承接方需具備承接該項(xiàng)工作的能力及開展工作所需的人員、設(shè)備和相關(guān)專業(yè)資質(zhì)。服務(wù)團(tuán)隊(duì)主負(fù)責(zé)人需具有專職技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書，并提供有效的證書復(fù)印件并加蓋公章。 3.供應(yīng)商須具備公安部第三研究所頒發(fā)的有效期內(nèi)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)***》，提供有效的證書復(fù)印件并加蓋公章。 4.供應(yīng)商須被納入國家密碼管理局第42號公告《商用密碼應(yīng)用安全性評估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)***》。 5.供應(yīng)商在談判截止時(shí)間***“信用中國”網(wǎng)站（www***）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www***）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”。（提供上述兩個(gè)網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖）。 6.供應(yīng)商沒有因?yàn)椴涣夹袨槎徽块T宣布取消投標(biāo)資格的。 7.項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不得轉(zhuǎn)包、分包。六、服務(wù)單位*** 該項(xiàng)目均采用綜合評分法，依據(jù)參與比選的服務(wù)方提交的比選文件，在服務(wù)滿足要求的情況下，進(jìn)行現(xiàn)場評分，得分最高者中標(biāo)（評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。七、參與方式凡有意參加申請者，請于******月***日至***日（國家法定節(jié)假日順延），每日上午9：00-12：00，下午13：00-17：00，提交營業(yè)執(zhí)照（正副本）復(fù)印件、***所執(zhí)業(yè)許可證（正副本）復(fù)印件、法定代表人身份證以及經(jīng)辦人委托書及身份證復(fù)印件各一份（***公章），到招標(biāo)人處報(bào)名參與。八、競爭性比選時(shí)間及地點(diǎn) 比選時(shí)間另行通知。九、注意事項(xiàng) 該系統(tǒng)安全等級評定為獨(dú)立項(xiàng)目，獨(dú)立簽訂合同。十、聯(lián)系方式聯(lián)系人：*** 電話：*** 地址：***市金***區(qū)金星廣場B棟***樓***市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中***樓附件1.系統(tǒng)安全等級評定項(xiàng)目購買服務(wù)計(jì)劃附件2.系統(tǒng)安全等級測評項(xiàng)目競爭性比選文件 ******月***日

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