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***受***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目以公開招標(biāo)采購方式確定該項目的社會資本方,采購編號***國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實施?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，邀請符合條件的社會資本參與資格預(yù)審。

一、采購需求

1、項目名稱：***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目

2、基本情況：

2.1擬建地點：***省***市***區(qū)

2.2建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：本項目建設(shè)運營內(nèi)容主要包括改擴(kuò)建工程和存量工程，總投資約為4517***元，其中：

（1）原水管線工程包括：新建1條6.4km、DN1000的原水輸水管線，新建配套的取水頭部、原水管橋架，改造現(xiàn)有取水泵房。

（2）凈水廠工程：新建構(gòu)、建筑物包括絮凝沉淀清水池（疊合池）、均質(zhì)濾料濾池、污泥處理系統(tǒng)，改造構(gòu)、建筑物包括送水泵房、加礬加氯間、配電間等。

（3）供水管網(wǎng)工程：改擴(kuò)***道總長度約322.92km，管徑DN63-DN1000。

（4）智慧水務(wù)近期建設(shè)項目包括：綜合調(diào)度系統(tǒng)、水務(wù)通管理平臺、管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房等。

（5）存量資產(chǎn)包括君山自來水廠房屋建筑物、構(gòu)筑物、管道溝槽、機(jī)器設(shè)備、車輛、電子設(shè)備、苗木、土地等。存量資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)納入本項目范圍

2.3合作期限和運作模式：合作期限為30年，其中建設(shè)期為1年，運營期為29年；本項目采用PPP模式，具體如下：

（1）***市***區(qū)人民政府授權(quán)***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機(jī)構(gòu)，

***為政府出資代表。

（2）***，***負(fù)責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)，合作期滿后，將項目完好、無償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。***籌資不到位則由社會資本方負(fù)責(zé)，***和社會資本方融資提供任何形式的擔(dān)保。

3、招標(biāo)范圍：本項目為***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目的社會資本方招標(biāo)，在合作期限內(nèi)，***。股權(quán)比例為1:9（政府占10%，社會資本方占90%），該項目資本金1129***元，***注冊資本金1129***元，各股東按出資比例出資。

4、運作方式：ROT（改建-運營-移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）

5、收益回報方式：本項目的回報機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

二、社會資本（申請人，下同）資格要求

1、投標(biāo)人基本資質(zhì)條件：申請人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：

（1）投標(biāo)人法人營業(yè)執(zhí)照副本以及組織機(jī)構(gòu)***；

（2）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書原件并附法定代表人身份證明原件。

（3）依法繳納稅收和社會保險費的證明材料,各提供下列材料之一:

①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會保險證明資料：《社會保險登記證》復(fù)印件，或者近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險費的證明原件。

（4）投標(biāo)人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)或成立以來（***）沒有重大違法記錄的書面聲明。

（5）其他說明。(投標(biāo)人具有實行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)***，實行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)***、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款）

2、投標(biāo)人特定資質(zhì)條件：

（1）申請人具有建設(shè)行政主管部門頒***市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證處于有效期；***省外企業(yè)按照湘建建[2015]190號文件要求***省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）；（聯(lián)合體投標(biāo)僅需聯(lián)合體施工方提供）

（2）申請人近五年內(nèi)（******月至資格預(yù)審申請文件截止日止）至少具有一項單體日處理規(guī)模為60000噸及以上的以PPP方式實施的凈水、自來水***鎮(zhèn)污水項目在運營業(yè)績（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，運營方提供①項目PPP合同、②中標(biāo)通知書或在運營證明）

（3）具有相應(yīng)的投融資能力，出具不少于5000萬人民幣的有效的銀行存款證明或***元人民幣的有效銀行授信證明(銀行存款證明以自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的存款證明為準(zhǔn)，銀行授信證明以銀行出具的在有效期內(nèi)的授信協(xié)議（含預(yù)授信協(xié)議）或自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的項目貸款意向函為準(zhǔn)，存款證明、協(xié)議或項目貸款意向函必須加蓋銀行公章，否則不予認(rèn)可。）；（聯(lián)合體投標(biāo)僅需聯(lián)合體運營方提供）

（4）申請人存在不良信用記錄（指申請人被列入失信被執(zhí)行人名單或申請人被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或申請人被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿）的，不得參加本項目資格預(yù)審（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿足）。

①信用信息查詢***道：“信用中國”網(wǎng)站(www***)、“信用湖南”網(wǎng)站（www***）、中國政府采購網(wǎng)(www***)、中國湖南政府采購網(wǎng)（www***-hunan.gov.cn/portal_v2.jsp）

②信用信息查詢截止時點：本項目遞交資格預(yù)審申請文件截止時間***。

（5）單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；

（6）資格申請人提交的資格申請文件及相關(guān)復(fù)印件材料必須真實、有效，若有弄虛作假行為將自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)

（1）聯(lián)合體成員均應(yīng)具有獨立法人資格；

（2）聯(lián)合體成員應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作、責(zé)任（包括分工、權(quán)利義務(wù)），聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，依法向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中投標(biāo)；

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，其牽頭人和成員的數(shù)量合計不能超過兩家；聯(lián)合體成員均應(yīng)符合投標(biāo)人基本資質(zhì)條件；

（5）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)***；

（6）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)及出資比例原則上不得變動。

三、資格預(yù)審文件的獲取方法

1、符合資格要求并有意參加本項目投標(biāo)必須辦理湖南CA數(shù)字證書,投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊應(yīng)對所提供的證件和證明材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

2、本次招標(biāo)只支持網(wǎng)上支付標(biāo)書費報名并從系統(tǒng)中下載資格預(yù)審文件。

3、資格預(yù)審文件***元/本。

4、資格預(yù)審文件提供下載期限：******月***日至******月***日***時***分前, 投標(biāo)人應(yīng)自行在***市公共資源交易中心網(wǎng)上下載/獲取資格預(yù)審文件,投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

四、資格預(yù)審申請文件的遞交

1、電子資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間***（即：投標(biāo)截止時間***，下同）及開標(biāo)時間為******月***日***時***分。請投標(biāo)人在***市公共資源交易網(wǎng)（http***.gov.cn）下載電子投標(biāo)文件制作工具編制資格預(yù)審申請文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間***式的資格預(yù)審申請文件。逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。

2、投標(biāo)人在***市公共資源交易網(wǎng)（http***.gov.cn/）下載《新點投標(biāo)文件制作軟件（岳陽版）》，參照***市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南中“全流程電子化招投標(biāo)操作手冊”使用電子標(biāo)書編制軟件制作“YYTF”格式資格預(yù)審申請文件。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間***，并確保在投標(biāo)截止時間***（******月***日***時***分-******月***日***時***分）通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行解密(投標(biāo)人使用CA登錄會員端，在“開標(biāo)簽到解密”中進(jìn)行資格預(yù)審申請文件解密操作)。未在規(guī)定時間內(nèi)解密電子資格預(yù)審申請文件的視為投標(biāo)人撤回其資格預(yù)審申請文件，不參與投標(biāo)競爭。

3、投標(biāo)人如遇到操作問題，請***市公共資源交易中心信息技術(shù)科***。

五、資格預(yù)審評審及投標(biāo)人的確定方式

1、資格審查方式：合格制審查。

2、采購人將向所有資格預(yù)審評審合格的申請人發(fā)出入圍通知書。未收到入圍通知書的申請人則未能入選成為本項目的申請人，采購人和代理機(jī)構(gòu)***，未參加本次資格預(yù)審的企業(yè)不得參加后續(xù)的投標(biāo)采購環(huán)節(jié)。

3、若通過資格預(yù)審申請人的數(shù)量不足3家的，在調(diào)整資格預(yù)審內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審后合格的社會資本還是不足3家的，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后，可采用其他方式確定供應(yīng)商。

4、各申請人所提供的資料必須真實完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其投標(biāo)資格。

六、發(fā)布公告的媒介

本項目資格預(yù)審公告同時在中國湖南政府采購網(wǎng)、***市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

七、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

采購人：***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：***  

電話：***700

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

聯(lián)系地址：***市岳***道東城港***元1806

聯(lián)系人：***

電話：***、***799