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【江西,南昌市】弋陽至南豐高速公路新建工程特許經(jīng)營項目投資人招標公告

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標簽：招標公告江西弋陽至南豐高速公路新建工程特許經(jīng)營項目投資人招標公告江西省交通運輸廳招標信息招標采購

發(fā)布時間： 2024-10-05

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招標公告詳情

弋陽至南豐高***路新建工程特許經(jīng)營項目投資人招標公告 1. 招標條件弋陽至南豐高***路新建工程經(jīng) ***省人民政府同意采用特許經(jīng)營模式實施，實施機構(gòu)*** ***省交通運輸廳，招標執(zhí)行機構(gòu)******省綜合交通運輸發(fā)展研究中心。項目已完成工程可行性研究報告編制并已完成行業(yè)審查，特許經(jīng)營方案報***省發(fā)改委審批通過，并經(jīng)***省人民政府同意，已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的投資人進行公開招標。 2. 項目概況與招標范圍 2.1項目概況弋陽至南豐高***路新建工程已納入《***省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，項目起于弋陽縣清湖鄉(xiāng)，對接滬昆高速(G60)新增的弋陽西互通，路線終點位于濟廣高速南豐***區(qū)北側(cè)約6公里處，全長約177.443km。項目擬按設(shè)計速度100公里/小時、路基寬度為26米的雙向***道高***路標準建設(shè)，總投資約2***元人民幣（項目建設(shè)規(guī)模及投資估算金額***核準為準）。 2.2招標范圍及合作模式（1）招標范圍本次招標劃分為一個標段，標段名稱******路新建工程特許經(jīng)營項目投資人招標。招標范圍為弋陽至南豐高***路新建工程特許經(jīng)營項目的投資人。服務(wù)內(nèi)容包括本項目的投融資、施工圖設(shè)計、建設(shè)、運營、移交等全過程。（2）合作模式本項目采用特許經(jīng)營模式，項目回報機制為使用者付費。 ①投標人中標后，***省人民政府將按法律、法規(guī)、***投融資、施工圖設(shè)計、建設(shè)、運營本項目的特許經(jīng)營權(quán)。 ②中標人作為投資人應(yīng)根據(jù)《***法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件等規(guī)定及合同約定，***。***對本項目的籌劃、資金籌措、施工圖設(shè)計、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許經(jīng) 營協(xié)議約定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定***路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同約定無償移交給***省交通運輸廳或其指定機構(gòu)。 ③***將主要通過運營期內(nèi)的使用者付費（包括車輛通行費收入和其他經(jīng)營收入）來收回投資成本并獲得合理回報。***省人民政府及***省交通運輸廳不向投資人承諾固定收益率，不承諾最低交通量或最低通行費收入。 ④項目的實際收費期限和收費標準最終以***省人民政府批復(fù)為準。如屆時法律法規(guī)對經(jīng)營***路收費期上限作出調(diào)整，可在符合屆時法律法規(guī)、項目情況、協(xié)議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經(jīng)營期限。特許經(jīng)營期的重新界定原則在《特許經(jīng)營協(xié)議》中進行詳細約定。 ⑤本項目資本金由中標的投資人負責(zé)籌措，***負責(zé)籌集。項目資本金必須為投資人的自有資金，不得存在以“明股實債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲備土地等方式違規(guī)出資或出資不實的問題。項目資本金的注入應(yīng)按照項目建設(shè)資金年度投資比例分期到位。 ⑥中標的投資人具備相應(yīng)設(shè)計或施工資格能力的，可由投資人自行承擔(dān)相應(yīng)工作。中標的投資人不具備相應(yīng)資格能力且達到了依法必須招標標準的工程、貨物、服務(wù)等均應(yīng)采用公開招標的方式選擇承擔(dān)單位。 3. 投標人資格要求 3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：（1）法人資格：應(yīng)為中國境內(nèi)外法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)；***省省本級國有獨資或國有控股企業(yè)（***）不得參與投標。（2）財務(wù)狀況：投標人2021~***連續(xù)三年均為盈利，截止到***底資產(chǎn)負債率不高于85%，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。（3）商業(yè)信譽：投標人未被***省交通運輸廳及其上級單位******省內(nèi)的投標資格或未被禁止進入***省公路***市場且在有效期內(nèi)；近三年（指******月***日至招標公告發(fā)布前一日，下同）內(nèi)工程設(shè)計中或工程施工中不存在重大工程質(zhì)量事故或重、特大安全事故的情況。未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或失信被執(zhí)行人名單；在交通運輸部及***省交通運輸廳發(fā)布的最新（截止招標公告發(fā)布前一日）公路設(shè)計、施工企業(yè)信用評價***評為D級；近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價***系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投資人重大過錯所致或可能對其履約能力造成重大影響的訴訟）。（4）投融資能力：投標人具有不低于項目估算總投資額的投融資能力。***末總資產(chǎn)不低***元人民幣，***末凈資產(chǎn)不***元人民幣。（5）業(yè)績要求：近十年（自******月***日至投標截止時間***，以收費許可時間為準），投標人獨資或控股投資完成1個已建成運營通車的高***路投融資項目，項目總投資不***元人民幣。（6）人員要求：***總經(jīng)理應(yīng)具***路工程或經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)高級及以上(含副高級)職稱,且近十年 (******月***日至投標文件遞交截止時間***，下同) 內(nèi)至少擔(dān)任過1***或建設(shè)單位******；***總工程師應(yīng)具***路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上(含副高級) 職稱，且近十年內(nèi)至少擔(dān)任過1***或建設(shè)單位******。 3.2按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條規(guī)定，投資人具備相應(yīng)勘察設(shè)計或施工資格能力的，可以自行承擔(dān)本項目相應(yīng)勘察設(shè)計和施工任務(wù)，不再招標。擬自行承擔(dān)本項目的施工和勘察設(shè)計服務(wù)的投資人的能力要求為： (1) 施工能力：投標人資質(zhì)信息應(yīng)已列入交通運輸部“《全***路***市場監(jiān)督管理系統(tǒng)》（http***.cn）” 中***路施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱***： ①具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)***路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證； ②近五年以來（自******月***日至投標截止時間***，以交工時間為準），至少完成過1項高***路新建或改擴建工程施工業(yè)績。 (2)勘察設(shè)計能力：投標人應(yīng)進入交通運輸部“全***路***市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（http***.cn）”中***路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱***： ①具備行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)***路行業(yè)（公路、特大橋梁、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程設(shè)***路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)； ②近五年以來（自******月***日至投標截止時間***，以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)時間為準）至少獨立完成過1項高***路項目的勘察設(shè)計業(yè)績。 (3) 其他非主體工程資質(zhì)要求：擬自行承擔(dān)本項目非主體工程施工及設(shè)計服務(wù)的單位***，無需提供業(yè)績。 3.3 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過20家（含20家）。聯(lián)合體各方必須按招標文件***《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，***的出資不得為零，***投資控股方(“控股”***股本總額百分之五十以上；出資額或者其持有股份的比例雖然不足百分之五十，***章程或其他安排所行使的表決權(quán)超過百分之五十)。且聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標項目中的投標，否則相關(guān)投標均無效。（1）聯(lián)合體牽頭人須滿足本公告第3.1款(1)、(2)、(3)、(4)、(5)項的要求；（2）聯(lián)合體各成員須滿足本公告第3.1款(1)、(2)、(3)項的要求；（3）如聯(lián)合體成員擬自行承擔(dān)本項目勘察設(shè)計或施工服務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)主體工程勘察設(shè)計服務(wù)的單位***3.2款中相應(yīng)勘察設(shè)計資質(zhì)及業(yè)績要求，聯(lián)合體成員中承擔(dān)相應(yīng)主體工程施工服務(wù)的單位***3.2款中相應(yīng)施工資質(zhì)及業(yè)績要求；聯(lián)合體成員中承擔(dān)非主體工程施工及設(shè)計服務(wù)的單位***；（4）單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標（適用于聯(lián)合體各方，但組成同一聯(lián)合體除外）。本項目的招標代理、監(jiān)理單位***，不得參加投標。 4.招標文件*** 4.1 凡有意參加投標者，請于******月***日至******月***日（北京時間，下同）在***省公共資源交易平臺電子交易系統(tǒng)（http***cn）交通工程子系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)）中的交通工程（非自動評審類）模塊使用CA數(shù)字證書下載招標文件***，投標單位******省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書，注冊添加“其他類型（投標人）”身份類型，完善基本信息后進行業(yè)務(wù)操作，***，聯(lián)系電話：***00。若以聯(lián)合體形式投標的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)。 4.2 用戶類型獲取方式及系統(tǒng)操作請參閱***省公共資源交易網(wǎng)“通知公告”欄中的《***省交通運輸廳關(guān)于優(yōu)化提升交通項目招投標工作效能的通知》（贛交建管字〔2020〕20號）。 5. 投標文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場，不組織召開投標預(yù)備會。 5.2 投標文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***，下同）為 ******月***日 9 時 30 分，投標人應(yīng)于投標截止時間***，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為電子簽收時間。逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。 5.3本項目采用“交通工程非自動評審系統(tǒng)”有關(guān)操作流程進行投標，即各投標人（聯(lián)合體牽頭單位）網(wǎng)上報名下載招標文件***，開評標采用線上電子標書，但需投標人代表持CA數(shù)字證書在交易中心現(xiàn)場開標（委托代理人需持身份證原件和授權(quán)委托書原件；法定代表人需持身份證原件和法定代表人身份證明原件；若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托）。關(guān)于不見面開標操作流程，投標人可自行至***省公共資源交易網(wǎng)“服務(wù)指南”下載“***省公共資源交易中心不見面開標大廳投標人操作手冊（交通）”參考。下載地址：http***i.gov.cn/fw***12ffd62-f0f5-49a8-b21a-180e857bcb8e.html。 6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在***省公共資源交易網(wǎng)、***省交通運輸廳網(wǎng)站發(fā)布，招標文件***。 7.聯(lián)系方式招標人：***省交通運輸廳招標執(zhí)行機構(gòu)：***省綜合交通運輸發(fā)展研究中心地址：***省***市紅谷***區(qū)***路1999號郵編：330036 聯(lián) 系人：張先生電話：*** 招標代理機構(gòu)：*** 地址：***省***市紅谷***區(qū)廬山***道1999號保利國際高爾夫花園公共配套中心11#***樓***樓411-417室郵政編碼：330038 聯(lián) 系人：應(yīng)繼強、楊良圓電話：*** 監(jiān)督部門：***省重點項目建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地址：***省***市紅谷***區(qū)***路1號***省行政中心西5棟電話：*** 傳真：*** 郵政編碼：330036 交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱：*** 客服聯(lián)系電話：***年***月***日附錄1 資格審查條件（法人資格）資格條件投標人應(yīng)為在中國境內(nèi)外法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)；***省省本級國有獨資或國有控股企業(yè)（***）不得參與投標。注：1.若以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述要求； 2. 投標人應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件或基本存款賬戶信息復(fù)印件、銀行資信等級副本的復(fù)印件（如有）。附錄2 資格審查條件（財務(wù)狀況）資格條件投標人***、***、***連續(xù)三年均為盈利，截止到***底資產(chǎn)負債率不高于85%，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。注：1.若以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述要求。 2.投標人應(yīng)提供***、***、***經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)***，財務(wù)會計報表應(yīng)包含有簽字蓋章頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、所有者權(quán)益變動表和財務(wù)情況說明書（或財務(wù)報表附注）等體現(xiàn)評審因素的關(guān)鍵指標頁的掃描件或影印件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的上述材料。上述材料須按照投標人須知前附表4.2第3點要求線下提供紙質(zhì)版一份（格式自擬），電子投標文件中無須再放置此部分內(nèi)容。附錄3 資格審查條件（商業(yè)信譽）資格條件（1）投標人未被***省交通運輸廳及其上級單位******省內(nèi)的投標資格或禁止進入***省公路***市場且處于有效期內(nèi)；（2）近三年（指******月***日至招標公告發(fā)布前一日，下同）內(nèi)工程設(shè)計中或工程施工中不存在重大工程質(zhì)量事故或重、特大安全事故的情況；（3）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***v.cn/）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http***ov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；（4）在交通運輸部及***省交通運輸廳發(fā)布的最新（截止招標公告發(fā)布前一日）公路設(shè)計、施工企業(yè)信用評價***評為D級；（5）近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價***系統(tǒng)中無不良記錄；（6）近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投資人重大過錯所致或可能對其履約能力造成重大影響的訴訟）。注：1.若以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足上述要求； 2. 投標人應(yīng)對上述信譽資格條件進行逐條說明，并應(yīng)提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入嚴重違法失信名單（黑名單），在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件等證明材料，在交通運輸部及***省交通運輸廳最新（截止招標公告發(fā)布前一日）公路施工企業(yè)信用評價***料（如有）復(fù)印件。附錄4資格審查條件（投融資能力）資格條件投標人具有不低于項目估算總投資額的投融資能力。***末總資產(chǎn)不低***元人民幣，***末凈資產(chǎn)不***元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準）。注：1.若以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)滿足上述要求； 2.投標人應(yīng)按投標文件附表的格式提供相應(yīng)投融資能力證明材料。附錄5資格審查條件（業(yè)績要求）資格條件近十年以來（自******月***日至投標截止時間***，以收費許可時間為準），投標人獨資或控股投資完成1個已建成運營通車的高***路投融資項目，項目總投資不***元人民幣。注：1.若以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體牽頭方應(yīng)滿足上述要求； 2.“控股”***股本總額百分之五十以上；出資額或者其持有股份的比例雖然不足百分之五十，***章程或其他安排所行使的表決權(quán)超過百分之五十；投標人提供的證明材料可明確聯(lián)合體牽頭人表決權(quán)超過百分之五十，***投資控股方。 3. 投標人應(yīng)提供的業(yè)績有效證明文件：項目中標通知書或特許經(jīng)營協(xié)議（PPP項目提供PPP合同）或項目工可報告批復(fù)文件或項目申請報告核準文件，同時提供項目收費許可文件。前述文件若不能反映該項目由投標人或聯(lián)合體牽頭方控股的，應(yīng)當(dāng)補充提供能夠反映項目控股方的證明材料。附錄6資格審查條件（人員要求）資格條件 ***總經(jīng)理應(yīng)具***路工程或經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)高級及以上(含副高級)職稱,且近十年 (2014 年 1 月***日至投標文件遞交截止時間***，下同) 內(nèi)至少擔(dān)任過1***或建設(shè)單位******；***總工程師應(yīng)具***路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上(含副高級) 職稱，且近十年內(nèi)至少擔(dān)任過1***或建設(shè)單位******。注：1.***總經(jīng)理、總工程師的身份證、學(xué)歷證、職稱證、業(yè)績證明及最近一年在投標人處社保繳費證明等證明文件(證件)的彩色復(fù)印件，加蓋投標人公章(聯(lián)合體投標的，加蓋牽頭人單位***。***或建設(shè)單位******。 2.***總工程師在其他項目上任職的，應(yīng)在招標人發(fā)出中標通知書之日起15天內(nèi)撤離該項目，否則招標人可取消其中標資格。附錄7資格審查條件（其他要求，可選）資格條件（1）投標人擬自行承擔(dān)本項目主體工程施工建設(shè)的，投標人（或聯(lián)合體成員之一）應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)***路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；且近五年以來（自******月***日至投標截止時間***，以交工時間為準），至少完成過1項高***路新建、改擴建工程施工業(yè)績；（2）投標人擬自行承擔(dān)本項目主體工程勘察設(shè)計工作的，應(yīng)具備行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)***路行業(yè)（公路、特大橋梁、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)***路行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)和工程勘察綜合甲級資質(zhì)；且近五年以來（自******月***日至投標截止時間***，以“初步設(shè)計或施工圖設(shè)計批復(fù)”時間為準）至少獨立完成過1項高***路項目的勘察設(shè)計業(yè)績。（3）投標人擬自行承擔(dān)本項目非主體工程施工和設(shè)計工作的，應(yīng)滿足行業(yè)相關(guān)資質(zhì)要求。注：1.擬自行承擔(dān)本項目勘察設(shè)計或施工等服務(wù)的投標人須提供相應(yīng)證明，其余投標人不做要求； 2.若以聯(lián)合體形式投標的，由聯(lián)合體成員中承擔(dān)相應(yīng)勘察設(shè)計或施工服務(wù)的單位***； 3.投標人應(yīng)提供相關(guān)資質(zhì)證書、項目中標通知書、項目合同、項目批復(fù)、交工驗收合格證書等證明資料復(fù)印件；或在“***省公共資源交易系統(tǒng)（交通平臺）”或者“全***路***市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”相關(guān)網(wǎng)頁的業(yè)績截圖。弋陽至南豐高***路特許經(jīng)營項目投資人招標公告.p***

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