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項目概況

羅山縣農(nóng)村生活污水專項整治PPP項目（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程）招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在羅山縣公共資源交易網(wǎng)（http***span>ls.xyggzyjy.cn）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年3月30日9點30分（北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

1、采購項目編號***1-13

2、采購項目名稱：羅山縣農(nóng)村生活污水專項整治PPP項目（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程）

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額***nt>***0.00

最高限價***>***0.00

5、采購需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1項目建設(shè)地點：擬建位于羅山縣***鎮(zhèn)等17***鎮(zhèn)，其中∶***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東南部，小潢河左岸，百家來生活廣場東300米處;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)北部邊緣，S219與S338交匯處東北角，竹竿河左岸;***鎮(zhèn)（1）***鎮(zhèn)區(qū)東北部，原有現(xiàn)狀污水處理站，***鎮(zhèn)便民服務(wù)中心以北約100米，G312以北;***鎮(zhèn)（2）五一農(nóng)場滬陜高速以南，***路與***路交叉口西北約370米;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東北部，***鎮(zhèn)中學(xué)東北約250米; ***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)中部，教育家屬院以東約250米，九龍河左岸;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東部，羅山縣***鎮(zhèn)政府以東約700米，九龍河左岸;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東北部，津***區(qū)東北約600米;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東南部，***鎮(zhèn)***市場以東約300米，洪河右岸;***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)東部，現(xiàn)狀污水處理站位置，莽張村衛(wèi)生室以東約580米，S219以東; ***鎮(zhèn)***鎮(zhèn)區(qū)西北部，羅山縣***鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站以北320米，九龍河左岸，***路以東;***鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部，現(xiàn)狀污水處理站位置，S337與***路交叉口東南角;定遠(yuǎn)鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)西南部，定遠(yuǎn)鄉(xiāng)供電所西南約380米，常勝河右岸;廟仙鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)西北部，廟仙鄉(xiāng)中心學(xué)校西北約 570米，養(yǎng)馬河右岸;尤店鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)北部，羅山縣尤店鄉(xiāng)衛(wèi)生院西北約210米，淮***道右岸;高店鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)東南部，高店鄉(xiāng)郵政支局東南方約470米，溝渠以北;山店鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)北部，羅山縣山店鄉(xiāng)供電營業(yè)廳以東約280米，麻田河左岸;朱堂鄉(xiāng)***鎮(zhèn)區(qū)東部，神仙村以東900米，洗脂河左岸。

5.2項目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容：本工程共包括 18 座污水處理廠站，其中∶***鎮(zhèn)為1000m/d，***鎮(zhèn)為1500m/d，***鎮(zhèn)（1）為500m/d，***鎮(zhèn)（2）為100m/d，***鎮(zhèn)為 700m/d，***鎮(zhèn)為400m/d，***鎮(zhèn)為 500m/d，***鎮(zhèn)為 600m/d、***鎮(zhèn)為700m/d，***鎮(zhèn)為700m/d，***鎮(zhèn)為500m/d，***鎮(zhèn)為 500m/d，定遠(yuǎn)鄉(xiāng)為 400m/d，廟仙鄉(xiāng)為 400m/d，尤店鄉(xiāng)為 300m/d，高店鄉(xiāng)為 600m/d，山店鄉(xiāng)為 400m/d，朱堂鄉(xiāng)為 500m/d。17***鎮(zhèn)中***鎮(zhèn)，污水管網(wǎng)總長為154144米，管徑為DN300-DN500。新建***道路、***道路、圍墻、綠化等配套設(shè)施。污水處理工藝∶ ***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、高店鄉(xiāng)采用“預(yù)處理+A0+轉(zhuǎn)盤過濾“處理工藝，出水標(biāo)準(zhǔn) GB 一級A標(biāo)準(zhǔn);***鎮(zhèn)（1）、***鎮(zhèn)（2）、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、定遠(yuǎn)鄉(xiāng)、廟仙鄉(xiāng)、尤店鄉(xiāng)、山店鄉(xiāng)、朱堂鄉(xiāng)采用“預(yù)處理+A0“處理工藝，出水標(biāo)準(zhǔn) DB 一級標(biāo)準(zhǔn)。（具體詳見資格預(yù)審文件內(nèi)容）

5.3采購內(nèi)容：社會資本方；

5.4 項目合作期限：本項目合作期限為30年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營期為28年；

5.5運(yùn)作模式：BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）

5.6項目回報機(jī)制：本項目采購“政府付費”的回報機(jī)制；

5.7投資規(guī)模及構(gòu)成：項目總投資約 38244***元。包括：工程費用約 30555***元，其***區(qū)工程約 11100***元、管網(wǎng)工程約 19454***元；工程建設(shè)其他費用約 3025***元，其***區(qū)工程約 1339***元（包含338***元的征地費用）、管網(wǎng)工程約 1685***元，工程預(yù)備費約2686***元，建設(shè)期貸款利息約 1940***元，流動資金約 36***元。

投融資及股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項目總投資約3824***元，其中資本金占項目總投資的21.56%，約824***元，其中政府出資約82***元占股10.00%；社會資本方出資約741***元占股90.00%；籌集資金占項目總投資的78.44%，約3000***元。

5.8項目質(zhì)量要求:工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并經(jīng)驗收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；項目日常運(yùn)營維護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.合同履行期限：本項目合作期限為30年

7.本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策滿足的資格要求：

本項目落實節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)***區(qū)和少數(shù)民***區(qū)、促進(jìn)中小微企業(yè)、某某企業(yè)及殘疾人福利性單位***。（詳見招標(biāo)文件）

3.本項目的特定資格要求

參與本項目投標(biāo)的社會資本方應(yīng)符合政府采購法的相關(guān)規(guī)定條件和財政部《關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法>的通知》(財庫〔2014〕215 號)的要求，滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求，并應(yīng)同時具備下述條件：

3.1.申請人必須滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（獨立申請人或聯(lián)合體各方均須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)***）

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（獨立申請人或聯(lián)合體各方均沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，均須提供***度、***度、***度財務(wù)審計報告，企業(yè)成立不足三年的，從成立年份開始提供，***本部申請，考核合并財務(wù)報表；且具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資能力；截至本項目資格預(yù)審公告發(fā)出之日，企業(yè)獲得各銀行授信額度累計不低于）

（3）具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（獨立申請人或聯(lián)合體各方均須自行作出承諾，格式自擬）；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（獨立申請人或聯(lián)合體各方均須提供供應(yīng)商******月***日以來任意6個月依法繳納稅收和社會保障金的證明材料，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件）；

（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（獨立申請人或聯(lián)合體各方均須自行作出承諾，格式自擬）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫【2016】125號）的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動；獨立申請人或聯(lián)合體各方均應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站（www***）查詢“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，中國政府采購網(wǎng)（www***）查詢“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”，提供查詢網(wǎng)頁截圖加蓋單位***。

3.3.單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本次資格預(yù)審申請。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，***，***，或法定代表人為同一個人的兩個法人，無論是獨立申請人還是組成聯(lián)合體，只能對本項目提出一個資格預(yù)審申請。

3.4.獨立申請人或聯(lián)合體中至少一家成員單位***市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.5.擬派項目經(jīng)理具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且未擔(dān)任其他正在施工建設(shè)項目的項目經(jīng)理，且是本單位***（提供有效的勞動合同和******月份以來任意連續(xù)6個月在本單位***）。

3.6.本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，有關(guān)聯(lián)合體資格預(yù)審申請如下：

（1）以聯(lián)合體參加的，提交聯(lián)合體協(xié)議書，注明牽頭人及聯(lián)合體成員單位***，承諾一旦中標(biāo)按照各自承擔(dān)的工作承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，聯(lián)合體其他成員承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項目資格預(yù)審；

（3）采用聯(lián)合體響應(yīng)的，由聯(lián)合體牽頭單位***，并負(fù)責(zé)處理采購過程所有相關(guān)事宜。聯(lián)合體各方按時足額繳納項目資本金、不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金或由第三方代持社會資本方股份、***；

（4）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須對此予以認(rèn)可，聯(lián)合體全部成員數(shù)量應(yīng)小于或等于2家；

（5）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；

（6）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成，在社會資本中標(biāo)后，未經(jīng)采購人書面同意，聯(lián)合體各方的職責(zé)也不得變更。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1.時間：2021年3月8日至2021年3月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：羅山縣公共資源交易網(wǎng)（http***>ls.xyggzyjy.cn）會員系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件；

3.方式：（1）凡有意參加本項目的申請人，請登陸“***市公共資源交易中心（www***）”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體自主注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報企業(yè)信息并上傳有關(guān)原件掃描件至誠信庫，不需攜帶原件到***市公共資源交易中心進(jìn)行審核。供應(yīng)商應(yīng)對所上傳材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，其上傳的信息將全部對外公示，接受社會監(jiān)督。

（2）完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。供應(yīng)商根據(jù)***市公共資源交易網(wǎng)通知公告欄目中《關(guān)于***市公共資源交易平臺數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行的通知》要求，自行選擇CA數(shù)字證書服務(wù)商，線上、線下辦理CA數(shù)字證書。

（3）供應(yīng)商憑CA數(shù)字證書登陸會員系統(tǒng)后，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 數(shù)字證書）登陸會員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)。資格預(yù)審文件請于******月***日***時***分之前下載。

（4）請申請人下載資格預(yù)審文件后，及時關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單（“答疑澄清文件領(lǐng)取”，“控制價***）內(nèi)該項目是否有的新的答疑澄清文件或控制價***請直接下載，不再另行通知。

4.資格預(yù)審文件售價*****元。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見資格預(yù)審文件內(nèi)容

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

資格審查方法：合格制。

（1）不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。

（2）未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請人均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購程序。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開招標(biāo))

七、申請文件提交

1.時間：2021年3月30日9時30分（北京時間）

2.地點:羅山縣公共資源交易中***樓第二開標(biāo)廳

3.逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點***，采購人不予受理。

八、資格預(yù)審日期及地點

1.時間：2021年3月30日9 時30分（北京時間）

2.地點:羅山縣公共資源交易中***樓第二開標(biāo)廳

九、公告期限

本次公告在《全國公共資源交易平臺（***省羅山縣）》、《***省政府采購網(wǎng)》和《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

無

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：羅山縣環(huán)境保護(hù)局

地址：羅山縣***路

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)***（如有）

名稱：***

地址：***市羊***區(qū)中樂百花公館B區(qū)

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：0376-***/***923

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***/font>

聯(lián)系方式：0376-***/***923