1.1建設(shè)地點(diǎn)：***省果洛州瑪多縣及玉樹州曲麻萊縣境內(nèi)。

1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

本次***路線總長(zhǎng)67.076km，沿線海拔4000米以上。本項(xiàng)目隸屬三江源***區(qū)，取棄土場(chǎng)、片（砂）石料場(chǎng)等臨時(shí)用地均應(yīng)設(shè)置在***區(qū)外。

S312線瑪多至色吾***路改建工程麻多鄉(xiāng)至宗毛曲段：路線起點(diǎn)K200+000位于曲麻萊縣麻多鄉(xiāng)東側(cè)2Km處、路線走向基本為東北向西南，終點(diǎn)K220+000位于麻多鄉(xiāng)宗毛曲，路線全長(zhǎng)19.969Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）二***路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60Km/h，***路基寬度8.5m，麻多鄉(xiāng)過(guò)***路基寬度22m。

S312線瑪多至色吾***路改建工程宗毛曲至尕日阿強(qiáng)咯曲段：路線起點(diǎn)K220+000位于宗毛曲，終點(diǎn)K244+000位于尕日阿強(qiáng)咯曲，路線全長(zhǎng)23.605Km。主要控制點(diǎn)為阿涌、扎陵湖鄉(xiāng)岔口、宗毛曲、作毛瑪絨埡口、卡日曲、尕日阿強(qiáng)咯曲。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）二***路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

S312線瑪多至色吾***路改建工程尕日阿強(qiáng)咯曲至加巧折西哪段：路線起點(diǎn)位于瑪***路K244+000處，終點(diǎn)K267+536.81位于加巧折西哪，路線全長(zhǎng)23.502Km。

本段采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）二***路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60Km/h、40km/h，路基寬度8.5m。

1.3招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)監(jiān)理標(biāo)段，標(biāo)段工程設(shè)置為一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱“總監(jiān)辦”），現(xiàn)對(duì)下設(shè)的總監(jiān)辦進(jìn)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)范圍：標(biāo)段范圍***路基、路面、綠化、交通安全設(shè)施等工程的施工監(jiān)理。

計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)期為1315日歷天（具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以招標(biāo)人通知的時(shí)間為準(zhǔn))。其中施工階段監(jiān)理服務(wù)期585日歷天，交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期730日歷天。

2、投標(biāo)人資質(zhì)要求

3.評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“雙信封”綜合評(píng)估法。

4.公開時(shí)間

2021年4月6日（招標(biāo)文件獲取之日）起至投標(biāo)截止時(shí)間***10日前結(jié)束。

5.聯(lián)系方式

2021年4月2日

第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1.評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件***，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)***的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于己進(jìn)行資格預(yù)審的）。

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

（1）技術(shù)建議書：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）評(píng)標(biāo)價(jià)***法前附表；

（4）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***ont>

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)***見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3評(píng)標(biāo)價(jià)***算

評(píng)標(biāo)價(jià)***算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)建議書評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3）評(píng)標(biāo)價(jià)***見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.4項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A；

(2)按本章第2.2.4項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；

(3)按本章第2.2.4項(xiàng)(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3第二個(gè)信封開標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)***（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)***開標(biāo)。

3.4第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)***初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)***的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)***修正的價(jià)***書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)***委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額***不一致的，以大寫金額***font>

(2)總價(jià)***單價(jià)***果不一致的，以單價(jià)***正總價(jià)***額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外：

(3)當(dāng)單價(jià)***不等于合價(jià)***計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)***數(shù)點(diǎn)位置***，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)***對(duì)單價(jià)***

(4)當(dāng)各子目的合價(jià)***總價(jià)***子目合價(jià)***，修正總價(jià)***nt>

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)***投標(biāo)限價(jià)***委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)***合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)***。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)***C。評(píng)標(biāo)價(jià)***算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分＋C。

3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)***他投標(biāo)報(bào)價(jià)***標(biāo)報(bào)價(jià)***個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)***決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路***市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件***，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)***的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

C.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位***；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位***；

C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)***異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位***。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)***nt>

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

C.提供虛假的業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件***、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。