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中共***市衛(wèi)生健康委員會黨組關(guān)于巡察整改階段性進展情況的通報

 發(fā)布時間：***   

       ***市委巡察工作統(tǒng)一部署，******月***日至***月***日，市委第一巡察***市衛(wèi)健委黨組開展了巡察。******月，市委第一巡察***市衛(wèi)健委黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

一、強化整改責任，把整改落實作為首要政治任務

（一）深化思想認識。市衛(wèi)健委黨組完全贊同和誠懇***市委第一巡察組的巡察反饋意見，先后兩次召開專題會議，研究部署和推動巡察整改工作，著力提高抓好巡視整改的政治站位和政治自覺，確保按期完成整改工作任務。

（二）強化組織領(lǐng)導。及時成立***市委巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，由委主要領(lǐng)導任組長，其他黨組成員及科室負責人任成員，著力形成主要領(lǐng)導牽頭、分管領(lǐng)導具體負責、各科室及相關(guān)單位***，一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。

（三）抓實責任分解。堅持具體問題具體分析，找根源、查病灶，廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，制定《落實巡察反饋意見整改工作方案》，將每條巡察意見落實到責任領(lǐng)導、責任科室和具體責任人，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

（四）注重長效機制。堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系，積極把各項整改成果總結(jié)好、鞏固好，進一步加強衛(wèi)健機關(guān)自身建設(shè)，發(fā)揮整改成果的長效作用。

二、突出問題導向，全力抓好整改落實

（一）針對“貫徹落實上級決策部署有差距”的問題。

優(yōu)化資源配置，推動基層醫(yī)療機構(gòu)***60個以上基本病種，基層門急診和住院人次占比提高5%。開展基層醫(yī)療機構(gòu)***，全面完成中***鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心村衛(wèi)生室項目建設(shè)。啟動縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)服務基層行活動***區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建，對創(chuàng)建成功優(yōu)質(zhì)服務基層行推薦標準***區(qū)醫(yī)院的予以補助。推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，出臺《關(guān)于實施促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展六大行動的意見》《***市創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作***市實施方案》，推動西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)醫(yī)院傳承創(chuàng)***樓、***市中醫(yī)醫(yī)院城***區(qū)投用。遴選***區(qū)縣54名學員參加***市第二期西醫(yī)人員學習中醫(yī)知識培訓，推動古藺縣、敘永縣參加烏蒙山中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會，積極爭取編制《***市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030）》。

（二）針對“黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分”的問題。

厘清黨組議事與行政議事權(quán)責邊界，完善“三重一大”議事決策制度，細化“三重一大”議事具體程序和要求。制定主任辦公會議制度，明確議事范圍和程序，規(guī)范黨組會議事決策程序。進一步加強公立醫(yī)院加強黨的建設(shè)，成***市醫(yī)院黨建工作指導委員會，積極開展黨建入章，修訂完善《黨委會議事決策規(guī)則》《院長辦公會議事決策規(guī)則》等制度，把黨的領(lǐng)導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，確保醫(yī)院決策科學、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有力。

（三）針對“落實意識形態(tài)工作還有差距”的問題。

從嚴落實意識形態(tài)工作責任制，委黨組帶頭落實“四個責任”，切實做到“四個納入”，明確意識形態(tài)工作責任分工，明確責任領(lǐng)導和責任科室，督促相關(guān)科室履職盡責。加***市衛(wèi)健委一網(wǎng)兩微平臺管理，出臺《***市衛(wèi)生健康委門戶網(wǎng)站管理辦法》。抓實意識形態(tài)融入日常業(yè)務，加強對意識形態(tài)工作的專題學習和研究。

（四）針對“理論學習不夠深入”的問題。

嚴格落實黨組理論學習中心組學習制度和學習計劃安排，通過集體學習、個人自學、專題研討、“學習強國”平臺等形式和載體，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動理論武裝走深走實走心。

（五）針對“對掃黑除惡工作重視不夠”的問題。

落實“一把手”責任制，堅持實行凡涉及掃黑除惡工作的文件、線索等，由主要領(lǐng)導均親自簽批、督辦，業(yè)務科室核查處理。印發(fā)《關(guān)于切實加強醫(yī)療機構(gòu)***》，***市公安交警部門***市醫(yī)療機構(gòu)***，對市掃黑辦移交舉報非法運營車輛從事病人轉(zhuǎn)運工作的涉及的6輛車輛全部進行處理。

（六）針對“推動脫貧攻堅工作還有差距”的問題。

加強對基層健康扶貧工作的統(tǒng)籌指導，進一步加強家庭醫(yī)生簽約服務團隊業(yè)務知識培訓，及時調(diào)整充實簽約團隊人員。大力開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓，實現(xiàn)每***鎮(zhèn)衛(wèi)生院均擁有了各格的全科醫(yī)生（師）。實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學本科生免費培養(yǎng)、貧***區(qū)定向醫(yī)學?？粕M項目，引導大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構(gòu)***。加強對扶貧項目的跟蹤督導和對幫扶村的關(guān)心指導，班子成員定期到幫扶村開展幫扶指導。

（七）針對“工作作風不實”的問題。

強化對衛(wèi)生健康專項項目資金實施進度、實施效果的監(jiān)管，及時開展監(jiān)督和評價***級衛(wèi)生室遠程平臺的培訓和指導，***定期對村級衛(wèi)生室遠程醫(yī)療平臺相關(guān)設(shè)備軟件進行運維，建立運維臺賬，并納入績效考核。

（八）針對“針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力”的問題。

組織干部職工深入學習機關(guān)工會財務管理制度，規(guī)范開展活動，嚴禁超標準發(fā)放活動用品。及時清退2018至***中秋、國慶慰問發(fā)放給非工會會員慰問品，收回2019至***三八節(jié)超標準發(fā)放的紀念品。

（九）針對“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴”的問題。

修訂完善加班管理制度，嚴格加班審批程序，進一步加強工會經(jīng)費報銷審核。嚴格審核報銷事項及報銷內(nèi)容，報銷時需提供費用支出明細，做到“一活動一方案一審批”。規(guī)范工會經(jīng)費收支管理，及時對未繳納個人會費的人員進行清理補收，對違規(guī)辦理發(fā)放的健身卡按要求全部予以追回。

（十）針對“資產(chǎn)管理不到位”的問題。

規(guī)范固定資產(chǎn)管理，***對單位***、完善資產(chǎn)信息和管理責任卡片、建立高效運行管理機制。嚴格執(zhí)行接待管理和酒水使用審批規(guī)定，嚴格公務用車使用管理和審批使用登記手續(xù)。

（十一）針對“項目實施不規(guī)范”的問題。

印發(fā)機關(guān)采購管理制度，規(guī)范了采購程序、合同簽訂、采購資料管理、質(zhì)保金收取，進一步建立健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范自行組織的物資和零星維修及物資采購。

（十二）針對“‘三會一課’制度落實不到位”的問題。

對機關(guān)支部書記進行約談，嚴肅支部黨員大會紀律，規(guī)范設(shè)置黨小組，對20人以上黨支部全部設(shè)立黨小組，按照《關(guān)于嚴格黨的組織生活制度的意見》，認真落實三會一課、固定黨日等黨內(nèi)組織生活制度。

（十三）針對“紀檢組履行監(jiān)督職責有差距”的問題。

從嚴落實監(jiān)督責任，針對行業(yè)系統(tǒng)特點，搞好專題研判，抓住行業(yè)風險點，分步驟有重點實施監(jiān)督。 著力提高執(zhí)紀能力，組織紀檢監(jiān)察組與業(yè)務科室結(jié)成學習對子。創(chuàng)新監(jiān)督方式，堅持從盯具體事、查具體人中發(fā)現(xiàn)問題，加強對行業(yè)系統(tǒng)各種多發(fā)案情線索分析中增強監(jiān)管的前瞻性。豐富警示教育活動形式，通過周邊廉政教育基地、紅色教育基地開展廉政教育，引導黨員干部以案為鑒，不斷強化底線思維。

（十四）針對“選人用人不規(guī)范”的問題。

規(guī)范執(zhí)行干部選任程序，嚴格執(zhí)行干部人事檔案任期審核制度。嚴格按照干部提拔任用全程紀實要求加強文書檔案管理，開展干部人事檔案專審“回頭看”，嚴格規(guī)范管理干部人事檔案。結(jié)合實際***市衛(wèi)健委借用委直屬單位***，規(guī)范編外人員借用管理。

三、鞏固深化巡察成效，持續(xù)推進衛(wèi)健事業(yè)健康發(fā)展

經(jīng)過集中整改，市衛(wèi)健委有關(guān)問題已經(jīng)取得了較為顯著的階段性整改成效，但還需要持續(xù)強化整改認識、壓實整改責任、加大整改力度。一是加強理論學習，堅定理想信念。堅持把理論學習和思想教育擺在領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)首位，堅持不懈地開展理想信念教育，著力在學懂弄通做實下功夫見成效。二是堅持率先垂范，改進機關(guān)作風。堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導班子“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩，營造風清氣正良好政治生態(tài)。三是加強建章立制，增強整改實效。堅持標本兼治，把具體問題整改與加強制度建設(shè)結(jié)合起來，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，堅決防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話***；郵政地址：***市***區(qū)江***路86號；電子郵箱：wsjdb407@163.com。

                                                                                                                   中共***市衛(wèi)生健康委員會黨組  

                                                                                                                                  ******月***日             

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