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為解決***市基層監(jiān)管部門監(jiān)管資源緊張狀況，提高監(jiān)管效率和水平，擬采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，采購(gòu)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)***，***市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)大米生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全評(píng)估。工作模式為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)***，對(duì)***市10家規(guī)模以上大米生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查?，F(xiàn)以詢價(jià)***項(xiàng)目的政府采購(gòu):

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱:***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大米生產(chǎn)企業(yè)食品安全評(píng)估服務(wù)外包項(xiàng)目

預(yù)算金額***/span>

最高限價(jià)***pan>

采購(gòu)需求:

1.通過對(duì)10家大米生產(chǎn)企業(yè)開展第三方飛行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步提升基層食品安全監(jiān)管水平，協(xié)助監(jiān)管部門進(jìn)一步掌握***市規(guī)模以上大米生產(chǎn)企業(yè)安全狀況，為下一步制定監(jiān)管計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.成交供應(yīng)商依據(jù)HACCP體系，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)***ACCP體系標(biāo)準(zhǔn)，在開展飛行檢查的同時(shí)，對(duì)被檢查企業(yè)食品生產(chǎn)安全管理情況與HACCP體系符合程度進(jìn)行評(píng)價(jià)***程度的判定。

3.成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組。對(duì)每家食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查前，市市場(chǎng)監(jiān)管局從雙隨機(jī)系統(tǒng)中隨機(jī)抽取的2名執(zhí)法人員，與供應(yīng)商安排的2名或2名以上熟悉食品安全管理的檢查人員（必須是響應(yīng)文件中提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員，如在檢查中確需調(diào)整，必***市局報(bào)備，且調(diào)整人員資質(zhì)不低于響應(yīng)文件的要求。）

4.組成現(xiàn)場(chǎng)檢查組，檢查組長(zhǎng)由一名執(zhí)法人員擔(dān)任。檢查***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從雙隨機(jī)系統(tǒng)中隨機(jī)抽取的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查***區(qū)監(jiān)管部門派員在場(chǎng)。供應(yīng)商安排的檢查人員須具備有效的國(guó)家注冊(cè)審核員資質(zhì)證書（質(zhì)量管理體系QMS、環(huán)境管理體系EMS、職業(yè)健康安全管理體系OSHMS、食品安全管理體系FSMS、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)HACCP體系其中之一即可）、有效的食品生產(chǎn)許可國(guó)家注冊(cè)審查員資格證書、省級(jí)食品生產(chǎn)檢查員任意一個(gè)資質(zhì)。

5.飛行檢查以《食品安全法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《***市食品安全條例》等為依據(jù)。檢查形式為現(xiàn)場(chǎng)檢查，涵蓋《***市食品監(jiān)督檢查表（食品生產(chǎn)企業(yè)）》中所有項(xiàng)目。

6.檢查流程:

1）現(xiàn)場(chǎng)檢查首先由檢查組人員填寫《大米生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表（告知頁）》；

2）檢查組人員按照《***市食品監(jiān)督檢查表（食品生產(chǎn)企業(yè)）》或《***市大米生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查表》進(jìn)行檢查和打分；

3）檢查結(jié)束后檢查組人員填寫《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》和《食品生產(chǎn)安全管理情況與HACCP體系符合程度評(píng)價(jià)***span>

4）檢查組人員將檢查結(jié)果告知被檢查企業(yè)，填寫《***市大米生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查結(jié)果移交單》，將檢查結(jié)果移***區(qū)監(jiān)管部門。

7.成交供應(yīng)商在全部企業(yè)檢查結(jié)束后形成詳細(xì)的《飛行檢查情況報(bào)告》，統(tǒng)計(jì)分析檢查的情況、發(fā)現(xiàn)的問題并提出相應(yīng)的監(jiān)管建議等。后期***市市場(chǎng)監(jiān)管局的要求，按照檢查企業(yè)總數(shù)20%的比例抽取企業(yè)，對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

8.全部現(xiàn)場(chǎng)檢查工作于******月***日前完成，檢查原始材料、企業(yè)HACCP體系評(píng)價(jià)***《飛行檢查情況報(bào)告》交***市市場(chǎng)監(jiān)管局。

9.在開展現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，通過解答疑問、檢查技能指導(dǎo)等方式***區(qū)一線監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

10.成交供應(yīng)商在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作完成后，承擔(dān)一期一線監(jiān)管人員集中培訓(xùn)（培訓(xùn)人數(shù)不超過負(fù)責(zé)檢查的企業(yè)數(shù)，培訓(xùn)時(shí)間半天）。

12.成交供應(yīng)商不得借助檢查之機(jī)，從事與檢查工作無關(guān)的活動(dòng)，包括推薦檢驗(yàn)、認(rèn)證等商業(yè)活動(dòng)。

合同履行期限:30個(gè)工作日內(nèi)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、商務(wù)要求

1、供應(yīng)商資格要求:

1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，能夠提供本次所采購(gòu)貨物的能力的供應(yīng)商；

2）近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的供應(yīng)商；

3）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金；

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

5）供應(yīng)商應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及其它有關(guān)的中國(guó)法律和法規(guī)；

6）供應(yīng)商應(yīng)具有CMA、CNAS資質(zhì)。

7）供應(yīng)商***頒發(fā)的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)***》，且認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍包括食品安全管理體系。

8）供應(yīng)商***省***市級(jí)食品流通領(lǐng)域食品安全檢查或評(píng)估項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

9）為保證此次檢查的公平公正性，近兩年（******月***日以來至開標(biāo)）來承擔(dān)過***市市本級(jí)食品安全抽檢工作的機(jī)構(gòu)，不參與本次評(píng)選。

10）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)***an>

2、服務(wù)期限:30天。

3、付款方式:服務(wù)完成后，經(jīng)采購(gòu)單位***。

4、服務(wù)質(zhì)量驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后，采購(gòu)單位***。

5、響應(yīng)文件組成:

供應(yīng)商的響應(yīng)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容（否則視為無效報(bào)價(jià)***pan>

響應(yīng)文件由報(bào)價(jià)***資質(zhì)證明文件構(gòu)成。

5.1報(bào)價(jià)***span>

法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報(bào)價(jià)***式見附件1）。

分項(xiàng)報(bào)價(jià)***附件2）

5.2資格、資質(zhì)證明文件

1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；

2）近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明（格式見附件3）；

3）近三個(gè)月連續(xù)依法繳納稅收的證明材料；

4）法定代表人授權(quán)委托書原件（格式見附件4）；

5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它文件；

6.響應(yīng)文件要求:

6.1響應(yīng)文件的內(nèi)容必須屬實(shí)。任何夸張和不實(shí)的行為都會(huì)被認(rèn)為是對(duì)詢價(jià)***應(yīng)。

6.2供應(yīng)商應(yīng)使用詢價(jià)***格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展。

6.3供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱詢價(jià)***的報(bào)價(jià)***格式。如果供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)詢價(jià)***其響應(yīng)文件將被拒絕。

三、報(bào)價(jià)***ong>

1.本次報(bào)價(jià)***，一次報(bào)出不得更改。為保證服務(wù)質(zhì)量，請(qǐng)供應(yīng)商合理報(bào)價(jià)***惡意競(jìng)標(biāo)。

2.報(bào)價(jià)***涉及的全部費(fèi)用（包括但不限于人員工資、車輛費(fèi)用、資料費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等）；

3.響應(yīng)文件密封及標(biāo)記:

3.1供應(yīng)商需準(zhǔn)備兩份紙質(zhì)響應(yīng)文件（紙質(zhì)響應(yīng)文件封面標(biāo)明正副本并由法人或授權(quán)代表簽字，每頁須加蓋公章），否則視為無效響應(yīng)文件。

3.2供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件密封，并在封面明顯處注明項(xiàng)目名稱；

3.3供應(yīng)商需按照響應(yīng)文件密封及標(biāo)記的要求遞交響相應(yīng)文件，否則視為無效報(bào)價(jià)***an>

4.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間***(北京時(shí)間):******月***日12:***時(shí)

遞交或郵寄響應(yīng)文件地點(diǎn):***市市場(chǎng)監(jiān)管局（***市九華***道520號(hào)）

四、評(píng)審

1.本次評(píng)審根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)需求，且報(bào)價(jià)***確定成交供應(yīng)商，并與之簽訂政府采購(gòu)合同。最終報(bào)價(jià)***據(jù)質(zhì)量、交貨日期、服務(wù)等指標(biāo)優(yōu)劣順序，由評(píng)審專家確定最終的成交供應(yīng)商。

五、其他

1.所有報(bào)價(jià)***知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題由報(bào)價(jià)***。

2.響應(yīng)文件須加蓋供應(yīng)商本單位***，相關(guān)表格可以擴(kuò)展。

3.聯(lián)系人:***:***182

聯(lián)系地址:***市市場(chǎng)監(jiān)管局(***區(qū)九華***道520號(hào))

***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

******月***日

附件1:

響應(yīng)文件格式

報(bào)價(jià)***b>

供應(yīng)商名稱（蓋章）:

法定代表人或授權(quán)代表簽字:

供應(yīng)商聯(lián)系方式:

注:●人民幣報(bào)價(jià)***采購(gòu)人指定地點(diǎn)******p>

年月日

附件2:

分項(xiàng)報(bào)價(jià)***

項(xiàng)目名稱:

供應(yīng)商名稱（蓋章）:

法定代表人或授權(quán)代表簽字:

備注:1、本表可按須進(jìn)行擴(kuò)展。

附件:3:

無重大違法記錄聲明

致***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

*** 2018年***月***日起至今，***無以下重大違法事項(xiàng):

1、因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

2、吊銷許可證或者執(zhí)照的；

3、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

特此聲明！

公司名稱（章）:

授權(quán)代表簽字:

年月日

附件4:

法定代表人授權(quán)書

本授權(quán)書聲明:注冊(cè)于（國(guó)家***區(qū)的名稱）的（公司名稱）現(xiàn)（法定代表人姓名、職務(wù)）***授權(quán)（授權(quán)代理人的姓名、職務(wù)）***的合法代理人，就貴方組織食品安全文書等材料印制的項(xiàng)目，***名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。

授權(quán)代理人姓名:性別:年齡:

單位:部門:職務(wù):

投標(biāo)人全稱（公章）:法定代表人簽字:

被授權(quán)人簽字:

備注:授權(quán)書原件與響應(yīng)文件同時(shí)遞交。