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項目概況

***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在***市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）24號窗口領取資格預審文件，并于******月***日 09點***分 （北京時間）前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號***/p>

項目名稱：***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目

采購方式：公開招標

預算金額***84.***元（人民幣）

采購需求：

資格預審公告

（招標編號***

1．招標說明

根據有關會議紀要精神，***市***區(qū)人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）建設***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目，并原則同意***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目的實施方案。目前該項目已進入全國PPP綜合信息平臺項目管理庫，具備招標條件，***市***區(qū)教育局為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，***為本項目招標代理機構，對本項目的社會資本方進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應資格條件的社會資本方提出資格預審申請。

***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目的潛在投標人（與“投標申請人”系同一含義，下同）應在***市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）24號窗口本項目代表處報名獲取資格預審文件，并于***12月8日09點***分（北京時間）前遞交投標文件。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

2.2 項目所在地：***市。

2.3 項目建設內容及規(guī)模：

本項目共涉及蓮花小學改擴建、百家村中學、市二實小展***區(qū)改擴建、民立二小改擴建、萬壽小學、龍山小學和觀音山音樂學校改擴建7個子項目。其中建設內容主要包括：***樓、體育館、食堂、連廊、地下室、室外運動場地、400米操場改造、給排水、景觀綠化、道路及廣場地面硬化等公共基礎配套設施，項目建成后將增加小學學位4590個，中學學位1800 個。本項目涉及總用地面積為179884.30 ㎡，本次新建總建筑面積為131104.46 ㎡，其中地上建筑面積為109334.46 ㎡，地下建筑面積為21770.00㎡。

說明：項目建設內容及規(guī)模最終以本項目審查通過的各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

2.4 項目投資規(guī)模：根據《***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目可行性研究報告》，本項目總投資估算11358***元，其中建安工程費用6449***元，工程建設其他費用676***元，基本預備費570***元，開辦費770***元，征地拆遷費用約2462***元，建設期利息429***元。

工程費用最終以政府方審核確認的金額***建設其他費最終以項目實施機構******strong>

2.5運營維護內容：主要為新建學校及改擴建部分學校的物業(yè)服務以及經營性項目（新建學校停車位和充電樁、游泳館）的運營維護。

2.6所處階段：已完成可行性研究報告批復，已完成實施方案批復，目前處于招標采購階段

2.7***組建要求

（1）***注冊資本（1***元）、注冊所在地（***區(qū)）、組織形式（***）。在項目實施機構***、政府方出資代表簽訂《PPP項目合作協(xié)議》之日起30個日歷日內，***，并在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格，負責本項目的投融資、建設及運營維護服務。

（2）***股東結構、出資形式、出資時間：

股東結構：中標社會資本與政府方出資代表按95%：5%***；

出資形式：貨幣出資；

出資時間：在建設期內根據項目實施機構***，最終以《PPP項目合同》約定為準。

2.8投資回報機制：可行性缺口補助。

2.9資金來源：

1. 項目資本金：***須提供不少于投資總額20%的項目資本金，到位時點以《PPP項目合同》約定為準。
2. 項目融資資金：***負責籌措，***通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，***不得以本項目的固定資產以任何形式為本項目或其他項目的融資提供擔保，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及時足額到位，若項目資本金外的建設資金未及時足額到位，則由社會資本注入，由于融資資金到位不及時或融資失敗導致的后果由中標社會資本承擔并承擔違約責任。***債務本息未及時償還，中標社會資本應承擔債務資金的還本付息責任。項目合作期限內，***或社會資本的融資提供任何形式的擔?；虺兄Z。

2.10合作期限：合作期18年，其中整體建設期3年，運營期15年（竣工驗收合格且達到運營條件的各子項目統(tǒng)一考核、單獨核算、單獨付費、單獨移交。若建設期延長或縮短，運營年限不變，若項目合同另有約定的從其約定）。建設期自本項目總監(jiān)理工程師發(fā)布第一個開工令之日起至通過竣工驗收之日止。

2.11招標內容及范圍：

招標內容為***市***區(qū)義務教育補短板PPP項目的社會資本招標。

招標范圍為本項目投融資、工程建設、運營維護；工程范圍和運營維護范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

3. 申請人資格要求

3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業(yè)法人，均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。

3.2投標申請人基本資格條件

1. 投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應商資格條件（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體所有成員均須滿足本款要求）；

（2）投標申請人不得存在下述情況：

①法定代表人（或單位***）為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標申請人，同時參加本項目的投標。

②為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標申請人，參加本項目的投標。

（3）投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（4）若投標申請人存在與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，其投標申請將被評審小組予以否決；（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）

（5）投標申請人需提供從資格預審公告發(fā)布之日前的5年內在中國裁判文書網（http***.gov.cn/）上針對投標申請人行賄犯罪的裁判文書的查詢結果，并出具無行賄犯罪的書面承諾函；（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

（6）根據財庫〔2016〕125號文件規(guī)定，投標申請人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標申請人須提供通過“信用中國”網站（www***）和中國政府采購網（www***）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖（均須注明網址）；（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

3.2投標申請人資質要求

投標申請人（獨立投標人或聯(lián)合體中負責施工的一方）須同時具備行政主管部門核發(fā)的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質以及《施工企業(yè)安全生產許可證》；

3.3投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力

1. 申請人應承諾：投標申請人將按股權比例完成項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由投標申請人負責融資，申請人將根據需要提供金融機構***；若除項目資本金以外的資金無法實現(xiàn)項目融資，由申請人負責資金到位，保障項目建設進度需要；（若為聯(lián)合體申請的，須聯(lián)合體各方共同承諾）
2. 投標申請人須提供中國境內銀行于本項目資格預審公告發(fā)布之后（含發(fā)布之日）出具的投標申請人銀行賬戶存款金額****元人民幣（或等值外幣，匯率以******月***日中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的各國貨幣對人民幣的中間價***且資金存款持續(xù)時間不少于3個日歷日（存款時間為發(fā)布本項目資格預審公告之日至提交資格預審投標文件截止之日之間的連續(xù)3個日歷日）的存款證明；（在存款證明所證明的同一時間段內的單日存款金額***金額***準，***不同賬戶同一時間的存款金額******賬戶的存款金額***（若為聯(lián)合體投標的，按同一時段內聯(lián)合體各方的存款證明累加總額為準）
3. 投標申請人須提供不少于人民***元的金融機構***。（若為聯(lián)合體申請的，按聯(lián)合體各方的貸款意向函或綜合授信額度累加總額為準）

3.4投標申請人必須具備如下項目經驗和業(yè)績：

投標申請人作為投資人承接過一項投資總額不***元人民幣的PPP項目業(yè)績；

注：

（1）PPP項目業(yè)績需納入中國財政部政府和社會資本合作中心全國PPP綜合信息平臺項目管理庫內并進入執(zhí)行階段[http***g]，且在資格預審投標文件提交截止之日仍可通過上述網站查詢到庫內信息，否則不予認定（須提供項目庫中相應項目網頁截圖證明，并加蓋投標申請人公章）；

（2）業(yè)績中的“執(zhí)行階段”以中國財政部政府和社會資本合作中心全國PPP綜合信息平臺項目管理庫信息公開的官網截圖中的所處階段為準；

（3）若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體任意一方業(yè)績均予以認可；

（4）投標申請人應提供中標通知書和項目合同等復印件（加蓋單位***）；

（5）投標申請人獨立或作為聯(lián)合體成員參與的項目業(yè)績均予以認定；***、***的項目業(yè)績均不予認定；若以上證明資料不能充分體現(xiàn)相應的業(yè)績特征，則需補充其他材料；

3.5本項目接受聯(lián)合體參與投標，聯(lián)合體所有成員不得多于3家（聯(lián)合體所有成員≤3家），聯(lián)合體中任意一方出資比例不得為0。

4.資格預審方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規(guī)定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發(fā)出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

5.申請報名和文件獲取

凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于***11月16日至***11月22日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午08時30分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），攜帶下述資料至***市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）24號窗口報名，資格預審文件免費提供。

（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位***、法定代表人簽名或蓋章，如為聯(lián)合體申請，聯(lián)合體牽頭方須加蓋單位***）；

（2）投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件二；如為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（3）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位***，如為聯(lián)合體申請，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）企業(yè)法人或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位***；若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體牽頭人提供）。

6．資格預審申請文件的遞交

6.1 遞交資格預審申請文件截止時間***：***12月8日***時***分，遞交地點******市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）收標處28，遞交方式為當面遞交。

6.2逾期送達或者未送達指定地點***，招標人不予受理。

7．信息發(fā)布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網、***省政府采購網上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。

8.投標保證金

8.1 投標保證金金額***rong>投標保證金為人民幣***元，其中資格預審階段投標保證***元。投標申請人提交資格預審申請文件截止時間******元，通過資格預審并參加投標的投標人在招標文件***。

8.2 資格預審階段投標保證金提交的時間及方式：詳見申請人須知前附表。

8.3 資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應注明本項目招標編號*****FJTP-***]。

8.4 保證金賬戶：

開戶名：***市***區(qū)教育局

開戶行：招商銀行(廈門分行營業(yè)部)

帳 號：***

8.5若為聯(lián)合體申請，由聯(lián)合體任意一方按照上述要求提供投標保證金。

8.6投標申請人未按照資格預審文件規(guī)定提交投標保證金的，其投標申請將被否決。

9.聯(lián)系方式

9.1 招 標 人：***市***區(qū)教育局

地 址：***市***區(qū)禾***路168號12層

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：***188

9.2招標代理機構：***

地 址：***市***區(qū)洪***路68號招標大廈(郵編350002)

聯(lián)系人：***、黃女士

聯(lián)系電話：***826、***

合同履行期限：合作期18年，其中整體建設期3年，運營期15年（竣工驗收合格且達到運營條件的各子項目統(tǒng)一考核、單獨核算、單獨付費、單獨移交。若建設期延長或縮短，運營年限不變，若項目合同另有約定的從其約定）。建設期自本項目總監(jiān)理工程師發(fā)布第一個開工令之日起至通過竣工驗收之日止。

本項目( 接受 )聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見資格預審文件

3.本項目的特定資格要求：詳見資格預審文件

三、領取資格預審文件

時間：******月***日至******月***日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：***市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）24號窗口

獲取資格預審文件的方式：當面領取

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見資格預審文件

五、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規(guī)定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發(fā)出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

應在 ******月***日 09點***分 （北京時間）前，將申請文件提交至***市公共資源交易中心（***省***市***區(qū)云***路842號***市行政服務中心4層）。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間***

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

PPP項目信息如下：

項目授權主體名稱：***市***區(qū)教育局

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會資本數量： 否

是否采購本國貨物和服務：是

技術引進和轉讓要求：

詳見資格預審文件

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

詳見資格預審文件

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：***市***區(qū)教育局　　　　　

地址：***市***區(qū)禾***路168號12層　　　　　　　　

聯(lián)系方式：蔡老師***

2.采購代理機構***

名 稱：***　　　　　　　　　　　　

地　址：***市***區(qū)洪***路68號招標大廈　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：翟先生、黃女士　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***/p>

電　話：　　***188