1.招標條件

本招標項目惠東縣補短板強弱項存量資產(chǎn)盤活項目特許經(jīng)營投資人招標項目已經(jīng)由

惠東府辦會決函〔2022〕119號 批準建設，項目實施機構(gòu)為：***。建設資金為社會資本自籌，招標人為：***。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營投資人進行公開招標。

工程編號***號。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：惠東縣補短板強弱項存量資產(chǎn)盤活項目特許經(jīng)營投資人招標項目

2.2招 標 人：***

2.3項目地點：***市惠東縣

2.4項目概況：本項目改擴建內(nèi)容包括：***樓濕地公園升級改造工程和惠東縣城戶外廣告位升級改造工程。

1、***樓濕地公園升級改造工程

***樓濕地公園升級改造工程建設內(nèi)容及規(guī)模為：購置60輛電動車作為配套設施，***區(qū)接駁使用；同時針對現(xiàn)有停車場新建250個充電樁及配電設施，方便提供配套充電服務。

2、惠東縣城戶外廣告位升級改造工程

依據(jù)《惠東縣城戶外廣告專項規(guī)劃（2018～2030）及近期整治行動方案（草案）》，惠東縣城戶外廣告位升級改造工程建設內(nèi)容及規(guī)模為：在拆除惠東縣城范圍內(nèi)現(xiàn)狀53處不規(guī)范的立柱廣告基礎上，規(guī)劃新建36處新型景觀雕塑式廣告位、10處底座式廣告位。（具體詳見特許經(jīng)營實施方案）

2.5招標范圍：本次招標為特許經(jīng)營權(quán)招標。本項目采用特許經(jīng)營模式，項目采用 TOT+BOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交和建 設—運營—移交）運作方式。招標人通過公開招標選擇特許經(jīng)營者，并與其簽署特許經(jīng)營協(xié)議后授予特許經(jīng)營權(quán)，由特許經(jīng)營者完成項目立項、勘察、設計、報建手續(xù)、融資、施工、組織竣工驗收、運營期內(nèi)項目持續(xù)運營以及特許經(jīng)營期滿移交工作。

2.6項目投資：本項目總投資為4133***元，其中，建設投資為164***元，特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費為3766***元，建設期利息為202***元。

2.7特許經(jīng)營期限：本項目特許經(jīng)營期限共計為30年，其中建設期預計為2年（***～***），項目完成竣工驗收后即進入運營期，運營期為28年（***～***）。

2.8建設工程質(zhì)量要求：合格。

3.項目實施模式、特許經(jīng)營年限、項目運作方式、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方案

3.1.項目實施模式：本項目采用特許經(jīng)營模式，項目采用 TOT+BOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交和建 設—運營—移交）運作方式。惠東縣人民政府授權(quán)項目實施機構(gòu)，通過公開招標方式確定本項目特許經(jīng)營者，并與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，約定由其負責***樓濕地公園和惠東縣城戶外廣告位的投融資、建設、運營維護、移交，享有獲取收益的權(quán)利。

本項目特許經(jīng)營范圍為***樓濕地公園規(guī)劃紅線范圍和《惠東縣城戶外廣告專項規(guī)劃（2018～2030）及近期整治行動方案（草案）》規(guī)劃的36處新型景觀雕塑式廣告位、10處底座式廣告位。特許經(jīng)營權(quán)涉及資產(chǎn)由政府方提供給特許經(jīng)營者使用，待資產(chǎn)交付后，經(jīng)特許經(jīng)營者確認后，雙方簽署交接清單確認交接資產(chǎn)。

在本項目特許經(jīng)營范圍內(nèi)，項目實施機構(gòu)******區(qū)域的經(jīng)營權(quán)系獨家的、排他的權(quán)利。除非依照特許經(jīng)營協(xié)議約定提前終止的，項目實施機構(gòu)***、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。

3.2.特許經(jīng)營年限：本項目特許經(jīng)營期限共計為30年，其中建設期預計為2年（***～***），項目完成竣工驗收后即進入運營期，運營期為28年（***～***）。

3.3.項目運作方式：

3.3.1 項目實施機構(gòu)***，由特許經(jīng)營者向政府方支付特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費；

3.3.2 特許經(jīng)營者獲得利用開發(fā)和運營***樓濕地公園和惠東縣城戶外廣告位的特許經(jīng)營權(quán)后，對項目進行升級改造，通過項目運營取得經(jīng)營收入。

3.3.3 項目特許經(jīng)營期滿后，特許經(jīng)營者將項目無償、完好的移交給實施機構(gòu)***。

3.3.4 政府方通過轉(zhuǎn)讓***樓濕地公園和惠東縣城戶外廣告位特許經(jīng)營權(quán)取得特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，實現(xiàn)盤活存量資產(chǎn)的目的。

3.4.特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方案

3.4.1 特許經(jīng)營權(quán)價***an>

本項目特許經(jīng)營權(quán)價******元（大寫：人民幣叁億柒仟陸***元整）。最終以特許經(jīng)營者中標價***/span>

3.4.2 特許經(jīng)營權(quán)價***span>

特許經(jīng)營者應在特許經(jīng)營協(xié)議簽署后30個工作日內(nèi)向政府方提供的賬號全額支付特許經(jīng)營權(quán)價***￥*****元（大寫：人民幣叁億柒仟陸***元整），最終以特許經(jīng)營者中標價***期未付款的，應從到期應付之日起至付款項之日止，以未支付的特許經(jīng)營權(quán)價***按照支付日全國銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。

4.投標人資格要求

4.1投標人須為依法在中國境內(nèi)注冊（不含港澳臺注冊地），注冊成立的具有獨立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)，符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

4.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.3財務要求：投標人財務狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目記錄，并提供承諾書（格式詳見投標文件格式）。

4.4信用要求：投標人通過“信用中國”網(wǎng)站信用服務查詢投標人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件執(zhí)行人名單、政府采購嚴重違法失信名單。

4.5其他要求：

4.5.1.投標人參加本次招標活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書。（格式詳見投標文件格式）。

4.5.2. 投標代表（投標代表必須是交易員）若是法定代表人須提供法定代表人身份證明及法定代表人身份證復印件，若是被授權(quán)人須提供法定代表人身份證明書、授權(quán)委托證明書及被委托人身份證復印件。

4.6本項目采用資格后審方式（詳見招標文件***）。

5.參與項目投標的方式

本工程采用網(wǎng)上電子招標的方式，具體的操作流程見***市公共資源交易中心（http***.gov.cn/）發(fā)布的《***市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺操作指南》。

6.獲取招標文件***

具備本公告投標人資格要求有意參與項目投標的潛在投標人應在《招標日程安排表》確定的獲取招標文件******市公共資源交易中心建設工程交易平臺（下稱“交易平臺”）下載招標文件***。

7.答疑時間、遞交投標文件時間、開標時間及地點

7.1答疑時間：投標人存在疑問的，應按照《招標日程安排表》確定的投標人提出問題截止時間***。招標人及招標代理機構(gòu)***《招標日程安排表》中招標人網(wǎng)上澄清截止時間***。

7.2網(wǎng)上投標文件提交截止時間***：投標人應在《招標日程安排表》確定的網(wǎng)上提交投標文件截止時間***。

7.3現(xiàn)場遞交書面響應定標因素投標文件和評標原件（如有）的時間和地點：按《招標日程安排表》規(guī)定時間地點***。

7.4開標時間：按《招標日程安排表》確定的開標時間進行開標活動。

7.5開標地點：按《招標日程安排表》確定的開標地點***。

7.6評標地點：按《招標日程安排表》確定的評標地點***。

8.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

按照***市《關(guān)于***市政類施工監(jiān)理項目推行信用承諾制優(yōu)化招投標活動流程的通知》（惠市公易委辦函〔2018〕6號）及相關(guān)文件規(guī)定，對提供偽造虛假證件、冒名頂替參加會議、不同投標人委托同一單位***，記入不誠信記錄，并向行政監(jiān)督部門推送，不誠信行為一經(jīng)行政監(jiān)管部門認定，實施聯(lián)合懲戒。

9.電子交易規(guī)則

按照關(guān)于印發(fā)《***市政務服務數(shù)據(jù)管理局 ***市公共資源交易中心公共資源電子交易規(guī)則》的通知（惠市政數(shù)〔2022〕3號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體的操作流程見***市公共資源交易中心發(fā)布的《***市公共資源交易中心建設工程招投標交易平臺-投標人操作指南》。

10.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在***市公共資源交易中心網(wǎng)、***省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺發(fā)布，如公告詳細內(nèi)容有不一致者，以***市公共資源交易中心網(wǎng)站公告為準。

11.聯(lián)系方式

招標人：***

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：***省***市惠東縣***街道銀基鞋***路(怡林華府東南側(cè))

招標代理單位：***

聯(lián)系地址：***市***區(qū)環(huán)***路316號金鷹大廈***樓1130室

聯(lián)系人：陳工聯(lián)系電話：***

交易平臺：***市公共資源交易中心惠東分中心

聯(lián)系電話：***

聯(lián)系地址：惠東縣***街道***路 66 號（山水豪庭 1 樓）