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《鳳翔縣古民居保護(hù)管理辦法》（鳳政辦發(fā)【2015】27號(hào)）文件有效期已于******月***日到期，為順利推***區(qū)國(guó)家歷史文化名城建設(shè)工作，經(jīng)我局深入調(diào)研，起草了《***市***區(qū)古民居保護(hù)管理辦法》，現(xiàn)面向社會(huì)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

歡迎各部門(mén)、各單位******市民、網(wǎng)民朋友，對(duì)新修訂的《***市***區(qū)古民居保護(hù)管理辦法》提出寶貴建議和意見(jiàn)。

聯(lián)系電話(huà)：***

辦公地址：***市***區(qū)住建局地***鎮(zhèn)股。

聯(lián)系人：***

通信地址：***區(qū)西區(qū)恒源商***樓

郵編：721400

***市***區(qū)古民居保護(hù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)古民居的保護(hù)與管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文***鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)***區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二***區(qū)***區(qū)域內(nèi)古民居的保護(hù)、管理、維修、利用，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)古民居是指下列情形之一的建筑：（一）未被列為文物保護(hù)單位***，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)***居，古宗祠和古村落；（二）具有重要事件紀(jì)念意義的建筑；（三）工農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、商業(yè)老字號(hào)等特殊類(lèi)型的相關(guān)建筑。

第三條集體和私人所有的古民居，其所有權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù)，古民居的所有者和使用者必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。

第四條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，加強(qiáng)對(duì)古民居工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)保護(hù)措施。

一切機(jī)關(guān)、單位***。

第五條古民居的保護(hù)資金堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的原則，采取多***道，多種方式融資，加大對(duì)古民居保護(hù)工作的資金投入。

第六條住建局對(duì)本***區(qū)域內(nèi)古民居實(shí)施監(jiān)督管理。其它相關(guān)單位***，依法履行所承擔(dān)的保護(hù)古民居的職責(zé)，維護(hù)古民居管理秩序。

第二章保護(hù)與管理

第***區(qū)住建局、文旅局負(fù)責(zé)古民居的認(rèn)定工作，認(rèn)定為古民居的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布，并將認(rèn)定結(jié)果書(shū)面告知產(chǎn)權(quán)人。

第八條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把古民居保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，確定古民居保護(hù)對(duì)象，劃定古民居重點(diǎn)***區(qū)，確定保護(hù)范圍并加強(qiáng)管理。

第九條對(duì)不能在原地永久保護(hù)的古民居，經(jīng)住建局批準(zhǔn)，可以易地遷移集中保護(hù)。

第十條古民居的所有者、使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)古民居的消防安全。消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古民居消防安全工作的檢查、指導(dǎo)。

第三章維修和利用

第十一條古民居的維修應(yīng)當(dāng)遵循“不改變?cè)瓲睢钡脑瓌t。維修古民居盡量運(yùn)用原結(jié)構(gòu)、原材料、原工藝，應(yīng)***街道立面、古樹(shù)、院落等周邊環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，搶救性維修的設(shè)計(jì)方案在依法報(bào)經(jīng)住建局批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)先征得文旅局同意。古民居的維修要在文旅局的指導(dǎo)下進(jìn)行。

第十二條充分發(fā)揮古民居獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，適度開(kāi)發(fā)旅游和文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)辦小型博物館、民俗館、特色文化項(xiàng)目等，拓展古民居使用功能，激活古民居保護(hù)利用機(jī)制。

第四章法律責(zé)任

第十三條違法侵占、損壞古民居或危害其安全的，由住建局責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采用其它補(bǔ)救措施，逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其它補(bǔ)救措施的，住建局可以指定有能力的單位***，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行改造、翻新等建設(shè)活動(dòng)的，住建局依法責(zé)令其停止建設(shè)，限期改正，并可依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，處建設(shè)工程造價(jià)***10％以下的罰款。

第十五條本辦法自******月日起施行。