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西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營論壇西安市成功舉辦

2024 年 12 月 5日，由中國商業(yè)聯(lián)合會、陜西省商務(wù)廳指導(dǎo)，中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會、西安市發(fā)改委、西安市商務(wù)局主辦，中企盟（北京）電商物流技術(shù)研究院、西安商業(yè)聯(lián)合會、陜西省商貿(mào)物流供應(yīng)鏈協(xié)會承辦的“西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營論壇” 在西安市成功舉行。

本活動是中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會舉辦的“城郊大倉基地”系列活動的第二場，圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力助力城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營”主題，論壇深度聚焦西部地區(qū)生活物資保障供應(yīng)體系的優(yōu)化以及城郊大倉基地建設(shè)運(yùn)營的創(chuàng)新發(fā)展，匯聚了來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等眾多領(lǐng)域的專家學(xué)者與代表，共同為西部地區(qū)生活物資保供體系的完善和城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營出謀劃策，探討新形勢下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為推動西部地區(qū)生活物資保供工作邁向新高度提供了重要的交流平臺。

出席本次論壇的嘉賓有：中國商業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副會長傅龍成；商務(wù)部駐西安特派員辦事處一級調(diào)研員朱斌；陜西省商務(wù)廳市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長文??；西安市發(fā)展改革委員會貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處處長劉俊勇；西安市商務(wù)局市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處副處長汪洋；重慶市發(fā)展和改革委員會二級巡視員秦明山；重慶市發(fā)展和改革委員會經(jīng)貿(mào)服務(wù)業(yè)處干部黃代堋；中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會秘書長楊添天；西安交通大學(xué)管理學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)馮耕中；西安市住建局李曉宙；西安農(nóng)投集團(tuán)黨委書記、董事長成斌；陜西省商貿(mào)物流供應(yīng)鏈協(xié)會副會長兼秘書長張鐘蓮；西安商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行會長李明；西安交通大學(xué)管理學(xué)院副研究員徐立國；西安方欣集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)罴闻d；陜西集群物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理股份有限公司董事長王志宏；中國物流集團(tuán)（中企云達(dá)）園區(qū)運(yùn)營總監(jiān)、河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院園區(qū)運(yùn)營中心副主任賈進(jìn)克；成都蜀云物連科技有限公司董事長許澤人；中機(jī)十院國際工程有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興院院長崔文杰；零售圈供應(yīng)鏈中心主任荊焰；深農(nóng)廚房西安分公司總經(jīng)理張聯(lián)春；上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理詹敏瑟等。

中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會秘書長楊添天與西安交通大學(xué)管理學(xué)院副研究員、改革試點(diǎn)探索與評估協(xié)同創(chuàng)新中心（國家發(fā)改委與西安交通大學(xué)共建）主任助理徐立國分別主持活動。

中國商業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副會長傅龍成發(fā)表開幕致辭。

傅龍成副會長在致辭中表示，建設(shè)城郊大倉基地是深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極穩(wěn)步推進(jìn)超大特大城市“平急兩用”的物流公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市應(yīng)急保障能力，完善現(xiàn)代流通經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的重要新興著力點(diǎn)。

西部地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局中占據(jù)著重要地位，在西部地區(qū)建設(shè)城郊大倉基地，并保證高質(zhì)量運(yùn)營是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會組織以及專業(yè)機(jī)構(gòu)共同努力。傅龍成副會長認(rèn)為，在生活物資保供方面，需要不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈體系。要高度重視平臺建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的實(shí)時采集、傳輸與分析。要運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)力助力城郊大倉基地高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營。

中國商業(yè)聯(lián)合會是在原國家商業(yè)部、國內(nèi)貿(mào)易部機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上成立的全國商貿(mào)流通領(lǐng)域最具綜合性的行業(yè)組織，服務(wù)體系完整，服務(wù)手段眾多，多年來致力于服務(wù)與推動商貿(mào)流通業(yè)的改革、發(fā)展與創(chuàng)新。中國商業(yè)聯(lián)合會作為城郊大倉國家級重點(diǎn)課題的承擔(dān)單位，從2022年9月開始，在國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司指導(dǎo)下，在行業(yè)專家支持下，會同國家發(fā)改委物流研究所、中國商聯(lián)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會、西安交通大學(xué)，配合主管部門做了大量深入調(diào)查和政策研究工作，部分參與了實(shí)施方案的具體起草與修訂。舉辦本次論壇，希望與會各方能夠充分利用這個平臺，分享經(jīng)驗(yàn)，尋找合作機(jī)會，共同探索適合西部地區(qū)實(shí)際的生活物資保供模式和城郊大倉基地建設(shè)運(yùn)營路徑。

西安市發(fā)展改革委員會貿(mào)易和服務(wù)業(yè)處處長劉俊勇分享《西安市生活物資保供體系與城郊大倉基地基本情況介紹》。

近年來，西安市圍繞國家中心城市和西安都市圈建設(shè)的目標(biāo)，結(jié)合西安交通區(qū)位城市空間產(chǎn)業(yè)布局和消費(fèi)需求，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為城市生產(chǎn)生活物資提供堅(jiān)實(shí)的保護(hù)基礎(chǔ)。目前已經(jīng)逐步構(gòu)建起了一套較為完善的城市應(yīng)急保供體系。

西安市積極推進(jìn)城郊大倉基地建設(shè)。重點(diǎn)在以下幾方面開展工作。一是需求為牽引，理清建設(shè)思路。全力做好耕地保護(hù)，糧食安全，菜籃子穩(wěn)產(chǎn)保供。著眼全市生活物資的保供需求，確定城郊大倉基地建設(shè)規(guī)模。依托物流“四樞紐一基地”和重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局建設(shè)的城郊大眾基地，構(gòu)建了平時服務(wù)急時應(yīng)急的常態(tài)與應(yīng)急轉(zhuǎn)換機(jī)制。二是以項(xiàng)目為支撐，構(gòu)建保護(hù)體系。會同各區(qū)縣開發(fā)區(qū)對城郊大倉基地項(xiàng)目進(jìn)行全面的謀劃和系統(tǒng)的論證，搭建了城郊大倉基地保護(hù)體系。三是以方案為藍(lán)圖，明確了建設(shè)的方向。建設(shè)方案明確了城郊大倉基地建設(shè)的總體的布局、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、保障體系、建設(shè)模式、保障措施等重點(diǎn)方面，確定西安市城郊大倉基地建設(shè)的基本方向，同時充分發(fā)揮各營運(yùn)企業(yè)的優(yōu)勢，在倉儲、分揀、配送等基礎(chǔ)服務(wù)功能之外，提升個性化服務(wù)能力。四是以機(jī)制為保障，加快基地建設(shè)。建立跨區(qū)域跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌資源規(guī)劃，探索城郊大倉基地與國家物流樞紐及國家骨干冷鏈物流基地融合發(fā)展機(jī)制。五是以保供為核心，優(yōu)化運(yùn)行模式，采取“1+N+M”的模式，以平時服務(wù)急時應(yīng)急快速轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向，提升日常狀態(tài)下服務(wù)功能和應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)對各類復(fù)雜情形的能力。

西安交通大學(xué)管理學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)馮耕中的演講主題是《城郊大倉基地民生應(yīng)急保供國家戰(zhàn)略》。

如何建設(shè)城郊大倉基地？馮耕中教授認(rèn)為，建設(shè)城郊大倉基地首先要優(yōu)化基地空間布局。城郊大倉基地的布局，需要綜合考慮城市人口規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、保供市場主體情況等因素，重點(diǎn)面向都市圈城市群、大中城市等人口規(guī)模大、消費(fèi)能力強(qiáng)的市場，可考慮在現(xiàn)有成熟物流基礎(chǔ)設(shè)施上改造升級。其次，要推進(jìn)基地設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)優(yōu)勢存量升級改造，加強(qiáng)補(bǔ)位增量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)存量與增量相結(jié)合；確定基地建設(shè)內(nèi)容，推進(jìn)基地基本能力建設(shè)，重視指揮調(diào)度功能建設(shè)。第三，優(yōu)化基地建設(shè)模式。城郊大倉基地以“1+N+M”建設(shè)模式全國推進(jìn)部署。其中“1”為大倉基地主導(dǎo)單位，“N”為大倉基地運(yùn)營主體企業(yè)，“M”為大倉基地的配套服務(wù)企業(yè)。

馮耕中教授表示，高質(zhì)量運(yùn)營城郊大倉基地，要推進(jìn)基地平臺化運(yùn)營，以信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以基地運(yùn)營的主體企業(yè)為核心，形成功能銜接的多種平臺化運(yùn)營結(jié)構(gòu)關(guān)系。要加強(qiáng)基地網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。如加強(qiáng)配送網(wǎng)絡(luò)集成、融入國家骨干網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)全國大倉基地聯(lián)動，特別是城市群、都市圈內(nèi)的大倉基地聯(lián)動。健全基地運(yùn)行機(jī)制方面，馮耕中教授建議加快建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，完善保供企業(yè)利益補(bǔ)償機(jī)制，建立基地企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警演練機(jī)制。還需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，如加強(qiáng)基地運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、建立統(tǒng)一物流供應(yīng)鏈通行政策、加強(qiáng)應(yīng)急狀態(tài)下人力保障等。

西安方欣集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)罴闻d帶來《新質(zhì)生產(chǎn)力賦能城郊大倉基地建設(shè)——方欣集團(tuán)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)》的主題分享。

方欣集團(tuán)作為西安市保供責(zé)任單位， 深知戰(zhàn)略儲備的重要意義，通過綜合考量城市需求、物流效率及設(shè)施，精準(zhǔn)確定儲備種類、數(shù)量與布局。儲備涵蓋凍貨、干貨、鮮食，確保能夠緊急時刻迅速響應(yīng)，滿足市場需求。戰(zhàn)略儲備不僅服務(wù)日常供應(yīng)，更是在關(guān)鍵時刻為城市提供堅(jiān)實(shí)物資保障。疫情期間，方欣集團(tuán)作為西安市保供單位。迅速制定冷凍副食進(jìn)出貨措施，開啟 24 小時運(yùn)轉(zhuǎn)模式，打通供應(yīng)渠道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，保障供應(yīng)穩(wěn)定順暢。方欣集團(tuán)充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)資源、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)與社會影響力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，積將極投身于城郊大倉基地建設(shè)運(yùn)營。

陜西集群物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理股份有限公司董事長王志宏的演講主題是《智慧生活項(xiàng)目與社區(qū)便民服務(wù)》。王志宏董事長介紹了集群消費(fèi)理論、智慧生活項(xiàng)目、創(chuàng)新供應(yīng)鏈模式、智能物流體系等內(nèi)容。智慧生活項(xiàng)目是社區(qū)公益性有償服務(wù)平臺，只做服務(wù)不做買賣。據(jù)悉，12月6號陜西集群還將在西安賓館召開“供應(yīng)鏈聯(lián)合經(jīng)營生態(tài)系統(tǒng)”會議。

中國物流集團(tuán)（中企云達(dá)）園區(qū)運(yùn)營總監(jiān)、河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院園區(qū)運(yùn)營中心副主任賈進(jìn)克分享了《城郊大倉運(yùn)營-創(chuàng)新探討》。賈進(jìn)克總監(jiān)的分享圍繞運(yùn)營認(rèn)知、運(yùn)營創(chuàng)新、運(yùn)營應(yīng)對三方面展開。賈進(jìn)克認(rèn)為，城郊大倉基地運(yùn)營認(rèn)知需要從政策、行業(yè)、項(xiàng)目三個層面進(jìn)行了解。城郊大倉運(yùn)營創(chuàng)新要“圍繞”供給創(chuàng)造需求、需求引導(dǎo)規(guī)范供給、供給與需求動態(tài)匹配進(jìn)行。城郊大倉運(yùn)營創(chuàng)新要“基于”城郊大倉運(yùn)營要素多維度、深層次系統(tǒng)化構(gòu)建。城郊大倉運(yùn)營創(chuàng)新離不開科技助力。

成都蜀云物連科技有限公司，多年來精心耕耘，為大型消費(fèi)品制造商提供從生產(chǎn)線到零售店的全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)。成都蜀云物連科技有限公司董事長許澤人應(yīng)邀出席活動并帶來《基于數(shù)字化的智能物聯(lián)網(wǎng)（AloT）賦能國家平急倉儲營運(yùn)系統(tǒng)》主題演講。通過數(shù)字化智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，助力企業(yè)在倉儲運(yùn)行機(jī)制里做到降本增效。

隨著科技的不斷進(jìn)步，智能化技術(shù)在倉儲物流領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛。如何利用新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)實(shí)現(xiàn)城郊大倉基地的智能化管理，提高倉儲、分揀、配送等環(huán)節(jié)的效率，降低運(yùn)營成本？圍繞“城郊大倉基地的智能化建設(shè)與運(yùn)營效率提升”話題，在中機(jī)十院國際工程有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興院（冷鏈物流研究院）院長崔文杰的主持下，中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會秘書長楊添天、零售圈供應(yīng)鏈中心主任荊焰、深農(nóng)廚房西安分公司總經(jīng)理張聯(lián)春、上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司總經(jīng)理詹敏瑟、西安航投啟運(yùn)共享供應(yīng)鏈管理有限公司監(jiān)事朱學(xué)亮積極參與討論，分享了各自在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與心得。

下午，企業(yè)代表前往方欣集團(tuán)農(nóng)批市場游學(xué)參觀。方欣集團(tuán)農(nóng)批市場主要經(jīng)營項(xiàng)目為冷藏倉儲服務(wù)和市場交易服務(wù)，承擔(dān)著陜西省、市兩級儲備肉任務(wù)。市場主要經(jīng)營冷凍品、肉類熟食、臘味品和干調(diào)副食品的批發(fā)業(yè)務(wù)，集中了西安90%以上的商戶資源；市場輻射周邊200—300公里，是餐飲企業(yè)、大單位食堂、食品加工企業(yè)和集貿(mào)市場采購的首選地。

本次論壇得到了西安交通大學(xué)、西安方欣集團(tuán)、陜西集群、中國物流集團(tuán)（中企云達(dá)）、河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院、成都蜀云物連科技、西安農(nóng)投集團(tuán)、中機(jī)十院 、零售圈、深農(nóng)廚房、上海瑞章物聯(lián)網(wǎng)、陜西空港以及智能物流裝備企業(yè)迪夫倫等企業(yè)的支持，在此一并表示感謝。

本次論壇的成功舉辦，為西部地區(qū)生活物資保供與城郊大倉基地建設(shè)運(yùn)營領(lǐng)域搭建了一個高層次的交流合作平臺，促進(jìn)了各方思想碰撞與經(jīng)驗(yàn)分享，為進(jìn)一步提升西部地區(qū)生活物資保供能力，實(shí)現(xiàn)城郊大倉基地的高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的民生保障支撐。相信在各方的共同努力下，西部地區(qū)生活物資保供體系將更加完善，城郊大倉基地將在保障民生、應(yīng)對突發(fā)事件等方面發(fā)揮更加重要的作用，為廣大西部地區(qū)人民群眾創(chuàng)造更加穩(wěn)定、便捷、優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

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